該書在介紹混合所有制經(jīng)濟(jì)概念的基礎(chǔ)上,提出在中國(guó)全面改革的新階段發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),有其新的追求。書中主要闡述了中國(guó)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)理論與戰(zhàn)略、中國(guó)市場(chǎng)開放與混合所有制改革、國(guó)有資產(chǎn)與混合所有制改革、央企如何推進(jìn)混合所有制改革、在混合所有制經(jīng)濟(jì)中如何優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)以及世界三大潮流與中國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略的體制支撐等。
由常修澤教授主持完成的學(xué)術(shù)專著《混合所有制經(jīng)濟(jì)新論》即將出版。作者和出版社請(qǐng)我寫一序言。我看了這部著作的作者陣容,看了篇章節(jié)目四級(jí)寫作大綱,特別是看了常修澤教授撰寫的有關(guān)重點(diǎn)章節(jié),感到這是混合所有制經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域的一項(xiàng)新成果。
常修澤教授從上世紀(jì)80年代起,一直致力于人本經(jīng)濟(jì)學(xué)和產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究。90年代初,他主持完成的國(guó)家“八五”重點(diǎn)科研項(xiàng)目《現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)新論》以及《產(chǎn)權(quán)交易理論與運(yùn)作》等產(chǎn)權(quán)著作,特別是2009年出版的《廣義產(chǎn)權(quán)論》,給我留下了深刻印象,我曾在《人民日?qǐng)?bào)》理論版對(duì)《廣義產(chǎn)權(quán)論》予以評(píng)價(jià)。
從2016年春開始,常修澤教授主持了《中國(guó)改革開放40年》叢書之中的《所有制改革與創(chuàng)新——中國(guó)所有制結(jié)構(gòu)改革40年》的研究和寫作,我看過那部書的書稿,在該書第四篇“攻堅(jiān)篇”中,常修澤教授撰寫了有關(guān)混合所有制的一章,題為《發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì):中國(guó)所有制結(jié)構(gòu)改革的新趨勢(shì)》。現(xiàn)在,作者以這一章為基點(diǎn),對(duì)混合所有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了深入研究,除親自撰寫五章外,還帶領(lǐng)該領(lǐng)域有實(shí)力的專家學(xué)者,全面系統(tǒng)地探討混合所有制經(jīng)濟(jì)的理論和實(shí)踐,特別是注重探討其發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,實(shí)在是一件有意義的事情。
明確提出積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),是黨的十八屆三中全會(huì)的一個(gè)重要突破。該次會(huì)議指出,國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì),是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式,有利于國(guó)有資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力,有利于各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。這為我國(guó)堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度開辟了道路。
一、混合所有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)改革開放的必然產(chǎn)物
在近40年改革中,我們毫不動(dòng)搖地鞏固與發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,探索形成了以股份制為基礎(chǔ)的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展格局,使公有制的實(shí)現(xiàn)形式日趨多樣化,成功實(shí)現(xiàn)了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的融合。
一方面,在改革進(jìn)程中,我們適時(shí)將市場(chǎng)機(jī)制引入“一大二公”的原有體制內(nèi),努力尋找公有制特別是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式。1992年,黨的十四大確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo),探索公有制實(shí)現(xiàn)形式的任務(wù)更加緊迫。1997年,黨的十五大報(bào)告明確提出,公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化,股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式,有利于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,有利于提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率,資本主義可以用,社會(huì)主義也可以用。2003年,黨的十六屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出,要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化不斷發(fā)展的趨勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)活力,大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。在這一基本理論指導(dǎo)下,我國(guó)國(guó)有企業(yè)從上世紀(jì)90年代初開始,逐步推進(jìn)股份制改革。目前,90%的國(guó)有企業(yè)已實(shí)現(xiàn)了公司制股份制改革,中央企業(yè)凈資產(chǎn)的70%在上市公司,中央企業(yè)及子企業(yè)引入非公資本形成的股份制企業(yè),也就是我們通常所說的混合所有制企業(yè),已占到總戶數(shù)的52%。
常修澤,制度經(jīng)濟(jì)學(xué)者,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授、博士生導(dǎo)師!20世紀(jì)中國(guó)知名科學(xué)家學(xué)術(shù)成就概覽(經(jīng)濟(jì)學(xué)卷)》入選者。