（三）合肥縣臨時議會議事歷程及對地方民主建設的貢獻
　　合肥縣臨時議會從7月10日第一次會議開始，對事關民初合肥縣政權建設和民生的重要事項，提出議案，進行討論。合肥縣首任知事周行藻等地方官員，往往就事關地方重大事務被安排出席會議，予以備詢。7月10日以無記名票選方式選出議會審議長及法律、財政、民政、教育、實業(yè)、清議、懲罰等各股審查員，且當日表決通過議員開會遲到即停權一次，議員當日只有一次發(fā)言權，議員不過半數出席不得開會議事。14日議定議員席次座位，并通過《合肥縣議會議事細則》《合肥縣議會辦事細則》《合肥縣議會議事罰則》《合肥縣議會旁聽規(guī)則》。
　　縣議會議事采取三讀程序通過，凡將要通過的議案實行“有關系議員本身親屬者應行回避”準則。1912年7月議會開會討論的事宜有：7月16日一讀宣布武全福議員提議改良地丁案；蔡麟經、蔣守范議員丁漕改歸自治承辦案；魏學賢議員提議丁漕改歸各區(qū)承辦案；議員龔心灝、張先鰲提議丁漕改歸各區(qū)承辦案；張學晴、完宗藩、周宏綸、鄒言揚議員提議丁漕劃歸各區(qū)承辦案。7月17日一讀宣布虞維龍、龔心澍議員提議典鋪減利益東便民案；張乃勛議員提議清理全邑財政，指定之款振興實業(yè)案；張慶元議員提議修筑東大圩案；劉文炳議員提議統(tǒng)一財政，化除畛城，維持學校案；宣布公民梁學熙請議取締課店子店章程案；宣布公民蔡輔請議支配李氏公益案。7月19日一讀宣布完宗藩議員提議除弊政、改丁漕、節(jié)靡費、重團防案；黃錫侯議員提議節(jié)靡費而興實業(yè)，劃節(jié)約款項助軍需，合城鄉(xiāng)而普教育案；議員殷傳嚴提議整頓顓課店子店案；張先鰲議員提議李國筠捐款應歸地方籌辦公益案。7月20日一讀宣布周縣知事交議的前清銀行各欠款、支配各學校經費案；宣布周縣知事交議無為縣請將復凝卅租利提歸該縣辦學案；宣布周縣知事交議公民李清昌陳請撥提李承德堂捐款龍洋壹萬元充作女子師范學校經費案；宣布周縣知事交議李承德堂捐款應如何支配案原文；宣布知事交議舒城議會咨請撥還廬州中學小官莊田租案原文；宣布知事交議署內出入預算表案原文表；宣布廬州中學校咨請駁覆舒城議會請撥還小官莊田租案原文。7月22日一讀宣布議員劉澤益提議收回舊提租產以辦學務案；宣布議員武崇士提議禁賣公產、維持學校案；宣布議員蒯先輅提議撥款助學案；宣布議員何仁涵提議統(tǒng)一公產、公款，振興學校案；宣布公民羅杰請議撥款興學案。7月23日一讀宣布劉朝欽、唐理淮議員提議設立財政局，以便人民監(jiān)督案；議員余文蘭提議財政統(tǒng)一案；謝邦熙議員提議各區(qū)財政統(tǒng)一，以辦學務案；蔣守范議員提議統(tǒng)一學款，以均支配案；宣布議員程培賢提議鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、區(qū)學款各自統(tǒng)一案；宣布公民江彝萁請議均平財政，廣設學校案。7月24日一讀宣布議員唐齡提議汰冗濫，以節(jié)財用案；宣布議員劉澤益、張繼寵提議清查財政案；宣布議員龔心灝提議清查義倉，認真整頓案；宣布議員李兆昌提議呈現各區(qū)抽捐米厘，設立豐備案；宣布公民李緒緝等九人請議裁汰陋規(guī)，補助學款案；宣布公民郭傳薪請議撥提公款、公產，以助學校經費案。7月25日一讀宣布議員胡楝杰提議研究法律、促進共和案；宣布議員張繼寵提議嚴禁自戕以儆騙圖案；宣布議員張云墉提議司法應行獨立案；宣布議員張繼杰提議禁煙強種案；宣布議員高壽山、高仰山、王金亮、王建勛、楊士杰提議另設單級小學，改良丁漕，節(jié)省學校經費，實行禁煙辦法，勸止纏足共五案；宣布公民陸玉璋提議拔提鹽銀余課，補助工藝案。7月26日一讀宣布議員王錦章提議增設國防，消息未然案；宣布議員張繼寵提議練辦鄉(xiāng)團而保身家案；宣布議員畢炳文提議維持地方現狀，承認自治有效案；宣布議員李述如提議鄉(xiāng)鎮(zhèn)各區(qū)設財政統(tǒng)一所案；宣布議員唐理淮、劉胡欽提議辦理地方自治案；宣布公民孫子原、周家鳳、曹文光請議創(chuàng)辦農務分會案。
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