歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟貿(mào)易救濟(jì)措施是歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟制度體系的重要組成部分。深入研究歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟貿(mào)易救濟(jì)體系,準(zhǔn)確把握聯(lián)盟制度規(guī)定,維護(hù)良好地緣政治環(huán)境,有效規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。
徐向梅,畢業(yè)于外交學(xué)院,法學(xué)博士。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所雜志社編輯,副研究員。主要研究領(lǐng)域包括俄羅斯經(jīng)濟(jì)、外交問(wèn)題。主要研究成果:《當(dāng)代俄羅斯經(jīng)濟(jì)外交研究》(專著,中國(guó)社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2011年版);《俄羅斯、中亞“油氣政治”與中國(guó)》(合著,黑龍江人民出版社2008年版);《日本蠟燭為誰(shuí)而亮》(譯著,中國(guó)財(cái)經(jīng)出版社2006年版);《當(dāng)代俄羅斯國(guó)際關(guān)系學(xué)》(合譯,北京大學(xué)出版社2008年版);《俄羅斯能源戰(zhàn)略和國(guó)家油氣綜合體發(fā)展前景》(合譯,世界知識(shí)出版社2009年版);《俄羅斯戰(zhàn)略:總統(tǒng)的議事日程》(合譯,新華出版社2003年版)。另外,還在《國(guó)際石油經(jīng)濟(jì)》《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》《歐亞經(jīng)濟(jì)》和《俄羅斯東歐中亞研究》發(fā)表論文數(shù)篇。
第一章歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟制度體系00
第一節(jié)從關(guān)稅同盟到歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟00
第二節(jié)聯(lián)盟合作機(jī)制00
第三節(jié)聯(lián)盟機(jī)構(gòu)設(shè)置0
第四節(jié)聯(lián)盟法律體系0
第五節(jié)聯(lián)盟貿(mào)易救濟(jì)體系0
第六節(jié)與世貿(mào)組織的對(duì)接0
第二章反補(bǔ)貼措施0
第一節(jié)補(bǔ)貼的界定0
第二節(jié)補(bǔ)貼額和補(bǔ)貼幅度的計(jì)算0
第三節(jié)補(bǔ)貼與產(chǎn)業(yè)受損因果關(guān)系的證明0
第四節(jié)反補(bǔ)貼措施的內(nèi)容0
第三章反傾銷措施0
第一節(jié)反傾銷的申請(qǐng)0
第二節(jié)傾銷的界定0
第三節(jié)傾銷幅度的計(jì)算0
第四節(jié)傾銷與產(chǎn)業(yè)受損因果關(guān)系的證明0
第五節(jié)反傾銷措施的內(nèi)容0
第四章保障措施0
第一節(jié)保障措施的界定0
第二節(jié)進(jìn)口增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)受損因果關(guān)系的證明0
第三節(jié)保障措施的內(nèi)容0
第五章貿(mào)易救濟(jì)措施的運(yùn)行程序0
第一節(jié)申請(qǐng)啟動(dòng)貿(mào)易救濟(jì)措施0
第二節(jié)確定調(diào)查對(duì)象0
第三節(jié)提交產(chǎn)業(yè)受損證據(jù)0
第四節(jié)提交外貿(mào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)0
第五節(jié)歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的調(diào)查與決定0
第六節(jié)貿(mào)易救濟(jì)措施的司法審查
第六章針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易救濟(jì)措施
第一節(jié)針對(duì)中國(guó)的9例反傾銷案
第二節(jié)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟反傾銷調(diào)查的特點(diǎn)
第一章歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟制度體系
第一節(jié)從關(guān)稅同盟到歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟
1991年年底蘇聯(lián)解體,獨(dú)聯(lián)體成立。由于各成員國(guó)利益不同、各有訴求,獨(dú)聯(lián)體形成“議多行少”的局面。1993年3月,納扎爾巴耶夫訪俄,在莫斯科大學(xué)演講時(shí)正式提出“歐亞聯(lián)盟”思想,具體方案于1994年6月8日在哈、俄兩國(guó)同時(shí)正式發(fā)表。主要內(nèi)容是建議原蘇聯(lián)各加盟共和國(guó)以主權(quán)國(guó)家身份在后蘇聯(lián)空間加強(qiáng)各領(lǐng)域合作,實(shí)行一體化,其對(duì)象涉及所有已經(jīng)獨(dú)立的原蘇聯(lián)加盟共和國(guó)。
為提高合作效率,俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦三國(guó)于1996年3月成立關(guān)稅同盟,同年吉爾吉斯斯坦加入,1999年4月塔吉克斯坦加入。關(guān)稅同盟成立的初衷,是希望在成員國(guó)內(nèi)部統(tǒng)一貿(mào)易制度,取消進(jìn)出口關(guān)稅和數(shù)量限制,并對(duì)非成員國(guó)實(shí)施統(tǒng)一的關(guān)稅和非關(guān)稅措施。但事實(shí)上,關(guān)稅同盟未能建立起統(tǒng)一的海關(guān)邊境,也未能協(xié)調(diào)好成員國(guó)的“入世”立場(chǎng)。原因在于:關(guān)稅同盟在形式上僅僅是一紙協(xié)議,并非國(guó)際組織,不具備國(guó)際行為主體的能力,難以對(duì)外協(xié)調(diào)和開(kāi)展工作,對(duì)不履約行為缺乏制裁手段;另外,因各成員國(guó)的條約批準(zhǔn)和生效機(jī)制不同,使得很多決議難以生效,即使生效,成員國(guó)也經(jīng)常借各種理由而不予履行。
為進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)稅同盟成員國(guó)之間的合作,克服該機(jī)制的弊端,避免關(guān)稅同盟滑落為“第二個(gè)獨(dú)聯(lián)體”, 2000年10月10日,俄、白、哈、吉、塔五國(guó)總統(tǒng)在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行會(huì)晤,決定將關(guān)稅同盟提升為歐亞經(jīng)濟(jì)共同體,旨在建立統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化。
早在2006年8月15~17日,歐亞經(jīng)濟(jì)共同體成員國(guó)元首索契峰會(huì)便討論有關(guān)建立關(guān)稅同盟和共同能源市場(chǎng)等問(wèn)題。2009年11月27日,俄、白、哈三國(guó)元首在明斯克簽署包括《關(guān)稅同盟海關(guān)法典》在內(nèi)的9個(gè)文件,決定從2010年1月1日起對(duì)外實(shí)行統(tǒng)一稅率(部分商品有過(guò)渡期);2010年7月1日起取消俄與白俄間的關(guān)境;2011年7月1日起取消俄哈間的關(guān)境。
關(guān)稅同盟啟動(dòng)后,俄、白、哈三國(guó)開(kāi)始探討建立統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間(關(guān)稅同盟+貨幣聯(lián)盟)。三國(guó)總理于2010年11月20日在圣彼得堡和12月9日在莫斯科簽署一系列文件,形成建立統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間所需的法律基礎(chǔ)。俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦關(guān)稅同盟最高機(jī)構(gòu)會(huì)議于同年12月9日在莫斯科舉行,三國(guó)元首發(fā)表聯(lián)合聲明,決定從2012年1月1日起啟動(dòng)俄、白、哈統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間。
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