我國開始實施控制污染物排污許可制以來,先后發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》(國辦發(fā)[2016]81號)、《排污許可證管理暫行規(guī)定》(環(huán)水體[2016]186號)、《關(guān)于開展火電、造紙行業(yè)和京津冀試點城市高架源排污許可證管理工作的通知》(環(huán)水體[2016]189號)、《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》(環(huán)境保護部令第45號)、《關(guān)于做好鋼鐵、水泥行業(yè)排污許可證管理工作的通知》(環(huán)辦規(guī)財[2017]68號)等規(guī)定和通知,明確了國家排污許可制改革的目標(biāo)任務(wù)。2017年6月底,完成火電、造紙行業(yè)企業(yè)排污許可證申請與核發(fā)工作,依證開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法;京津冀重點區(qū)域大氣污染傳輸通道上1 2重點城市(北京市、保定市、廊坊市)完成鋼鐵、水泥高架源排污許可證申請與核發(fā)試點工作。2017年12月底,完成鋼鐵、水泥、平板玻璃、石化、有色金屬、焦化、氮肥、印染、原料藥制造、制革、電鍍、農(nóng)藥、農(nóng)副食品加工,共13個重點行業(yè)企業(yè)排污許可證申請與核發(fā)工作。到2020年,完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作,實現(xiàn)系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細化、信息化的一證式管理。
截至2017年6月30日,第1輪排污許可證的核發(fā)已經(jīng)基本完成,全國共發(fā)放5000余張排污許可證。在造紙和火電行業(yè)國家排污許可制改革試點期間,《排污許可證申請與核發(fā)工作100問》作者在微信公眾號排污許可咨詢管家每日一問欄目中連續(xù)發(fā)布了150余期排污許可相關(guān)問題,很好地指導(dǎo)了排污單位填報與核發(fā)機關(guān)核發(fā),受到公眾的歡迎和喜愛。
第一章 排污許可制法律、法規(guī)與規(guī)章等相關(guān)問題
1.《環(huán)境保護法》對排污許可有哪些規(guī)定?
2.《大氣污染防治法》對排污許可有哪些規(guī)定?
3.《水污染防治法》對排污許可有哪些規(guī)定?
4.申請與核發(fā)排污許可證的范圍是什么?
5.申請與核發(fā)排污許可證的條件是什么?
6.廠房租賃和第三方運營時,誰承擔(dān)排污許可的主體責(zé)任?
7.同一法人位于不同地點的排污單位應(yīng)如何申領(lǐng)排污許可證?
8.現(xiàn)有污染源企業(yè)和新增污染源企業(yè)是如何區(qū)分的?
9.排污許可簡化管理可簡化哪些程序和內(nèi)容?
10.排污許可證申請與核發(fā)需要哪些信息公開程序和內(nèi)容?
11.核發(fā)機關(guān)處理排污許可申請材料的時限要求是什么?
12.國家排污許可制改革計劃進度是什么7
第二章 排污單位基本情況一排污單位基本信息
13.國家排污許可申請子系統(tǒng)注冊應(yīng)注意哪些問題?
14.國家排污許可申請子系統(tǒng)中前后內(nèi)容有承接或邏輯關(guān)系嗎?
15.排污單位所屬行業(yè)及行業(yè)代碼如何選擇?
16.火電企業(yè)及自備電廠排污許可證申請與核發(fā)范圍是什么?
17.造紙企業(yè)排污許可證申請與核發(fā)范圍是什么?
18.重點地區(qū)、重點控制區(qū)或重點區(qū)域及相應(yīng)的管控要求是什么?
19.如何填報排污單位基本信息中的廢氣、廢水污染物控制指標(biāo)?
第三章 排污單位基本情況一主要產(chǎn)品及產(chǎn)能
20.如何正確填報主要產(chǎn)品及產(chǎn)能信息表單?
第四章 排污單位基本情況一主要原輔材料及燃料
21.主要原輔材料包括哪些物質(zhì)和信息?
22.燃煤灰分、揮發(fā)分與硫分的具體指標(biāo)是什么?
23.如何計算鍋爐燃料年最大使用量?
第五章 排污單位基本情況一排污節(jié)點及污染治理設(shè)施
24.廢氣、廢水污染物種類如何填報?
25.污染因子與監(jiān)測指標(biāo)不一致時如何填報?
26.關(guān)于顆粒物、煙塵、粉塵的區(qū)分問題?
27.為何國家特別強調(diào)無組織排放源的排污許可管理?
28.火電、造紙企業(yè)廢氣無組織排放節(jié)點及控制措施是什么?
29.火電企業(yè)工藝過程揚塵防治有哪些可行技術(shù)?
30.100MW及以上燃煤火電廠煙氣中顆粒物達標(biāo)有哪些可行技術(shù)?
31.100MW及以上燃煤火電廠煙氣中二氧化硫達標(biāo)有哪些可行技術(shù)?
32.海水脫硫達標(biāo)可行技術(shù)和管理要求是什么?
33.100MW及以上燃煤火電廠煙氣中氮氧化物達標(biāo)有哪些可行技術(shù)?
34.什么是SNCR和SCR脫硝技術(shù)?
35.煙氣循環(huán)流化床是如何實現(xiàn)脫硫脫氮的呢?
36.燃煤鍋爐煙氣中汞及其化合物達標(biāo)有哪些可行技術(shù)?
37.排放口類型及排污許可要求是什么?
38.無組織排放和一般排放口的申請要求是什么?
39.如何確定廢氣排放口數(shù)量?
40.經(jīng)廠內(nèi)污水處理站處理后排至外環(huán)境,應(yīng)如何選擇排放去向?
41.廢水間接排放及相關(guān)許可要求是什么?
……
第六章 大氣污染物排放信息一排放口
第七章 大氣污染物排放信息一有組織排放信息
第八章 大氣污染物排放信息一無組織排放信息
第九章 大氣污染物排放信息一企業(yè)大氣排放總許可量
第十章 水污染物排放信息一排放口
第十一章 水污染物排放信息一申請排放信息
第十二章 環(huán)境管理要求一自行監(jiān)測要求
第十三章 環(huán)境管理要求一環(huán)境管理臺賬記錄要求
第十四章 地方環(huán)保部門依法增加的管理內(nèi)容及改正措施
第十五章 相關(guān)附件
第十六章 提交申請與審批
附錄一:《控制污染物排放許可制實施方案》30問
附錄二:固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)