本書主要的結(jié)構(gòu)框架可分為以下五部分：
*部分為背景，從總體上回顧了我國海綿城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展歷程和重要的發(fā)展階段，涵蓋了從國家層面到安徽省層面，并進一步介紹了市級層面（池州試點城市）的發(fā)展情況。
第二部分為規(guī)劃，針對海綿城市的規(guī)劃編制總體概況以及相關(guān)規(guī)劃要點進行了詳細(xì)的分析，從海綿空間格局、低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建、專項規(guī)劃銜接、總體建設(shè)任務(wù)、近期建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃和指導(dǎo)手冊等多個層面，結(jié)合相關(guān)規(guī)劃實例做了系統(tǒng)的解讀。
第三部分為設(shè)計，也是本書的一個重要篇章，詳細(xì)討論了海綿城市的設(shè)計程序和設(shè)計中低影響開發(fā)設(shè)施的設(shè)計布局，并就公園、建筑與小區(qū)、城市道路、城市水系等五個方面的設(shè)計技術(shù)流程、設(shè)計要點進行介紹，并提供了豐富的案例解析來說明海綿城市建設(shè)技術(shù)在不同項目中的具體應(yīng)用。
第四部分為考核，基于國家海綿城市績效評價與考核辦法，細(xì)化了安徽省海綿城市績效評價與考核的內(nèi)容，對安徽省地方各級政府的海綿城市建設(shè)工作進行科學(xué)合理的評價與考核，建立健全海綿城市績效考核體系，保障海綿城市建設(shè)工作的穩(wěn)步推進。
第五部分為投融資與管理，專題分析投融資與管理方案，并根據(jù)具體案例的特點，對項目包方案劃定、財政可承受能力分析、物有所值評價、PPP（Public-Private Partnership，即政府和社會資本合作）方案的操作手法、PPP 項目落地與資金來源等方面做了解讀，這對當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)推行海綿城市建設(shè)
PPP 具有較好的參考和借鑒價值。
海綿城市理念的提出，在治理黑臭水體、防治內(nèi)澇災(zāi)害、緩解水資源緊缺、恢復(fù)城
市水生態(tài)、提升城市人居環(huán)境等方面成效顯著，顯示了這一理念的強大生命力，成為解決城市水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水安全等方面城市病的有力措施。
安徽省是全國*早在全省所有市開展海綿城市建設(shè)的省份之一，安徽省明確了海綿城市建設(shè)要求，因地制宜探索本地區(qū)建設(shè)海綿城市的目標(biāo)和技術(shù)路線。池州市作為國家海綿城市建設(shè)試點，在運用海綿城市理念解決積水內(nèi)澇、水體黑臭，逐步實現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解的目標(biāo)上做出了有益的探索。
《海綿城市 : 從理念到實踐》一書回顧了我國海綿城市建設(shè)從探索到成為國家戰(zhàn)略的背景、歷程和有關(guān)政策要求，結(jié)合安徽省尤其是池州市的海綿城市建設(shè)實踐，以圖文并茂的案例介紹了海綿城市建設(shè)規(guī)劃編制、項目設(shè)計、考核要求、投融資與管理等方面的內(nèi)容。相信本書的出版發(fā)行對于安徽省乃至全國海綿城市建設(shè)都有一定的參考借鑒意義。
第一部分 背景 010
第一章 海綿城市建設(shè)概況 011
第一節(jié) 海綿城市建設(shè)內(nèi)涵 011
第二節(jié) 海綿城市建設(shè)的目標(biāo) 015
第二章 國家海綿城市建設(shè)工作 016
第一節(jié) 國家建設(shè)背景 016
第二節(jié) 國家海綿城市重要發(fā)展階段 020
第三章 安徽省海綿城市建設(shè)工作 030
第一節(jié) 安徽省海綿城市建設(shè)背景 030
第二節(jié) 安徽省海綿城市重要發(fā)展階段 031
第四章 池州市海綿城市創(chuàng)建工作 036
第一節(jié) 池州市海綿城市建設(shè)整體策略 036
第二節(jié) 項目推進模式 042
第三節(jié) 保障機制 047
第二部分 規(guī)劃 058
第一章 總體概況 059
第二章 海綿城市專項規(guī)劃要點解析 061
第一節(jié) 現(xiàn)狀解析部分 063
第二節(jié) 海綿生態(tài)空間格局規(guī)劃 070
第三節(jié) 海綿城市總體目標(biāo)與指標(biāo) 073
第四節(jié) 海綿城市整體建設(shè)
低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建 076
第五節(jié) 海綿城市專項規(guī)劃銜接 086
第六節(jié) 海綿城市總體建設(shè)任務(wù) 102
第七節(jié) 海綿城市近期建設(shè)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃 112
第八節(jié) 海綿城市技術(shù)指導(dǎo)手冊 121
第三部分 設(shè)計 126
第一章 設(shè)計程序 127
第一節(jié) 上位指標(biāo)分解 127
第二節(jié) 一般設(shè)計程序 128
第二章 低影響開發(fā)設(shè)施 130
第一節(jié) 常用低影響開發(fā)設(shè)施 130
第二節(jié) 設(shè)施規(guī)模計算 142
第三節(jié) 設(shè)施植物選取 147
第三章 公園設(shè)計 151
第一節(jié) 技術(shù)流程 151
第二節(jié) 設(shè)計要點 153
第三節(jié) 案例解析合肥南艷湖公園 155
第四節(jié) 案例解析池州護城河遺址公園 186
第四章 建筑與小區(qū)設(shè)計 208
第一節(jié) 技術(shù)流程 210
第二節(jié) 老舊居住區(qū)設(shè)計要點
211
第三節(jié) 新建居住區(qū)設(shè)計要點
212
第四節(jié) 案例解析池州市南湖苑小區(qū)海綿城市改造 213
第五節(jié) 案例解析池州一中 231
第五章 城市道路設(shè)計 239
第一節(jié) 技術(shù)流程
240
第二節(jié) 道路設(shè)計要點
240
第三節(jié) 案例解析齊山大道海綿城市改造工程 248
第六章 城市水系設(shè)計 254
第一節(jié) 城市水系的保護與控制 254
第二節(jié) 城市水系低影響開發(fā)設(shè)施選擇及設(shè)計 255
第三節(jié) 案例解析阜陽市城區(qū)水系綜合整治規(guī)劃 257
第四部分 考核 270
第一章 國家海綿城市績效評價與考核辦法 271
第一節(jié) 背景概況
271
第二節(jié) 考核內(nèi)容解析
272
第二章 安徽省海綿城市績效評價與考核內(nèi)容 275
第一節(jié) 背景概況
275
第二節(jié) 安徽省海綿城市建設(shè)績效評價與考核辦法（試行） 276
第五部分 投融資與管理 306
第一章 投融資方案 307
第一節(jié) 總體概況
307
第二節(jié) PPP 項目模式 313
第三節(jié) 改良投融資模式的建議 316
第二章 管理方案 322
第一節(jié) 總體概況
322
第二節(jié) 挑戰(zhàn)
328
第三節(jié) 改善管理及政策體系的建議 330
第三章 PPP 規(guī)劃案例解析以宣城市為例 336
第一節(jié) 總體概況
337
第二節(jié) 項目包方案劃定
338
第三節(jié) 財政可承受能力
341
第四節(jié) 物有所值評價
345
第五節(jié) PPP 方案的操作手法 347
第六節(jié) PPP 項目落地與資金來源 348
附錄 海綿城市相關(guān)政策文件 359
參考文獻 362
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