《北京師范大學史學探索叢書：近代民眾教育館研究》一書的重點并不在于民眾教育館的各項事業(yè)上，而是在掌握大量原始資料的基礎上，著重分析了近代民眾教育館的發(fā)展歷程、內(nèi)部管理、社會功能與文化性格等問題，指出民眾教育館是近代中國社會政治、經(jīng)濟、文化變遷的特定產(chǎn)物，且隨著時代社會的變遷而不斷改變自己的形態(tài)。
緒論
一、問題的提出
二、學術(shù)史回顧
三、本書框架和思路
四、資料分析
第一章 民眾教育館的興盛背景
一、“北伐戰(zhàn)爭”時期民眾動員方式的轉(zhuǎn)向
二、以教育變革社會的理念開始盛行
三、鄉(xiāng)村建設運動興起與政府選擇
四、民眾教育館權(quán)威性資源的獲得
第二章 民眾教育館的歷史演進
一、民眾教育館的界定
二、民眾教育館發(fā)展的階段性
三、非國統(tǒng)區(qū)的民眾教育館發(fā)展
四、民眾教育館的地域差異性
第三章 民眾教育館的內(nèi)部管理
一、經(jīng)費來源與分配支出
二、組織設立與人員編制
三、人員資格與薪俸待遇
四、人員遴選與年功考核
第四章 民眾教育館的社會功能與文化性格
一、社會變遷中的鄉(xiāng)村社會
二、民眾教育館的社會功能
三、民眾教育館的文化性格
四、民眾教育館的價值取向
第五章 民眾教育館的歷史分析
一、民眾教育館與鄉(xiāng)村社會組織的互動
二、民眾教育館與傳統(tǒng)社會文化的傳承
三、民眾教育館與現(xiàn)代化知識體系引介
四、民眾教育館與新農(nóng)村建設組織構(gòu)建
結(jié)語
圖表目錄
主要參考文獻和征引書目
附錄 重要法令
附錄一 民眾教育館暫行規(guī)程（節(jié)選）
附錄二 民眾教育館規(guī)程
附錄三 江蘇省各縣民眾教育館普及民眾教育標準工作實施方案
附錄四 陜甘寧邊區(qū)民眾教育館組織規(guī)程（選錄）
附錄五 山西省立民眾教育館閱覽書報規(guī)約
附錄六 成都市立民眾教育館職員服務規(guī)程
附錄七 師范學院、教育學院、師范學校及民眾教育館輔導中等以下學校兼辦社會教育辦法
附錄八 民眾教育館工作大綱
附錄九 民眾教育館輔導各地社會教育辦法大綱
后記
如表中所示，蘇南地區(qū)各縣合作社發(fā)展緩慢，入社民眾數(shù)量不多。時人認為是合作社種種入社資格限制所致，①各民眾教育館雖有奮力推進之心，但因大多采取連帶保證責任制，也不得不多吸納有錢之人，化解了為民眾謀福利的初衷�！班l(xiāng)間常有一般富農(nóng)或土劣，因看到我們倡導的合作社可以向銀行吸取低利之資金，于是群起加入合作社，我們亦因彼等有恒產(chǎn)，不致出多少岔子，于是各地的合作社，幾成了中農(nóng)以上或土劣的經(jīng)濟組織�！雹诮K省立鎮(zhèn)江民眾教育館辦理的幾個合作社，“理事大多數(shù)是村長，錢是一批一批地放出去了，但大部分沒有落到農(nóng)民手中，被鄉(xiāng)長、村長扣去納租、還租和繳租了�！雹鄣胤絼萘Φ慕槿牖饬撕献魃绲目冃�。
實際上，這種股份責任制，雖限制和阻礙了貧苦農(nóng)民加入合作社，抑制了合作社社員構(gòu)成的廣泛性及民眾教育館的社會動員作用，削弱了合作社為貧苦農(nóng)民謀利的意義，但從經(jīng)濟組織特性來講，這些合作社既不是福利組織，也不是互助組織，是帶有一定現(xiàn)代性的農(nóng)業(yè)企業(yè)組織。不少民眾教育館能“深諳其味”，如山東省立民眾教育館“處理合作社的問題，表面上盡講情誼，骨子里卻是劃一不二的法治精神”，對各種違反合作社章程的人士，堅持原則，如“張姓社員，因到期不能清償本利，一再展期，可謂情至意盡，但終于使保人替他盡了義務；馬姓社員貸款以后，又轉(zhuǎn)借給鄉(xiāng)村的有力領袖，而且到期歸不上款。這領袖并非壞人，眼前也實在開罪不得，可是終于追清本利，使馬姓社員出了社……”④民眾教育館開展的形式不一的合作教育，對于農(nóng)民了解近代農(nóng)業(yè)企業(yè)化運營有一定的啟蒙作用。
此外，為了增加信用合作社的基金，使農(nóng)民養(yǎng)成儲蓄和節(jié)約的習慣，江蘇各縣民眾教育館還提倡設立儲蓄會。根據(jù)章程，凡儲蓄會員，每月都要儲蓄一定的儲金，此項儲金的流通方式與信用合作社放款大致相同，年底分紅。
……
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