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中國(guó):拓展發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化途徑 本書以中國(guó):拓展發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化途徑為主題,圍繞一帶一路倡議、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行這三個(gè)國(guó)際性的議題,譯介國(guó)外智庫(kù)*的文章論點(diǎn),力圖跟蹤反映美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新加坡、瑞士、英國(guó)等世界主要國(guó)家知名智庫(kù)對(duì)中國(guó)這一正在崛起的世界性領(lǐng)導(dǎo)力量的看法和認(rèn)知,意在為國(guó)內(nèi)從事相關(guān)研究的學(xué)者以及政策決策人員提供*手的參考資料。
前言 自信堅(jiān)定包容的習(xí)近平外交思想
王靈桂 王靈桂,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家全球戰(zhàn)略智庫(kù)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、研究員。 2017年7月26日,習(xí)總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式的重要講話中指出,黨的十八大以來(lái)的五年,是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的五年。五年來(lái),黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展大勢(shì),順應(yīng)實(shí)踐要求和人民愿望,推出一系列重大戰(zhàn)略舉措,出臺(tái)一系列重大方針政策,推進(jìn)一系列重大工作,解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事,我們堅(jiān)定不移推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交,營(yíng)造了我國(guó)發(fā)展的和平國(guó)際環(huán)境和良好周邊環(huán)境,中國(guó)特色社會(huì)主義不斷取得的重大成就,意味著中國(guó)特色社會(huì)主義拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑,為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、提供了中國(guó)方案。這些并沒(méi)有完全展開的重要論述,十分精練地概括了黨的十八大以來(lái)所取得的成就。以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上,高瞻憂思人類前途命運(yùn)、洞察把握中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì),以恢宏的格局、宏大的氣魄、精妙的手筆,引領(lǐng)中國(guó)不斷走近世界政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)中央,不斷譜寫出具有中國(guó)特色的、自信堅(jiān)定的大國(guó)外交輝煌詩(shī)篇,也為廣大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展提供了可資借鑒之道。 習(xí)近平外交思想中精準(zhǔn)定位的中國(guó)外交使命和時(shí)代方位,引起發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)烈的思想共鳴。在21世紀(jì)的第二個(gè)十年,全球政治經(jīng)濟(jì)格局趨向大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的特點(diǎn)日益明顯,國(guó)際形勢(shì)進(jìn)入了近數(shù)百年以來(lái)前所未有的劇烈變化時(shí)期。中華人民共和國(guó)成立以來(lái),中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)了站起來(lái)富起來(lái)的夢(mèng)想,開始進(jìn)入實(shí)現(xiàn)強(qiáng)起來(lái)的偉大歷史階段。以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼承創(chuàng)新新中國(guó)成立以來(lái)的外交戰(zhàn)略思想,以兩個(gè)100年奮斗目標(biāo)三個(gè)前所未有四個(gè)全面為基準(zhǔn)坐標(biāo),形成了具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的中國(guó)特色大國(guó)外交思想:高舉和平發(fā)展合作共贏旗幟,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事,牢牢把握?qǐng)?jiān)持和平發(fā)展和促進(jìn)民族復(fù)興這條主線,維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全發(fā)展利益,為和平發(fā)展?fàn)I造更加有利的國(guó)際環(huán)境,維護(hù)和延長(zhǎng)我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。通過(guò)這種歷史定位,習(xí)總書記高瞻遠(yuǎn)矚地明確了新時(shí)期中國(guó)外交的時(shí)代使命、戰(zhàn)略目標(biāo)、基本原則、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù)。習(xí)總書記對(duì)中國(guó)外交的歷史定位,引起與中國(guó)有著相同經(jīng)歷和感受的發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)烈的思想共鳴,為其謀求自身發(fā)展提供了鮮明的啟示和借鑒。 中國(guó)特色社會(huì)主義具有悠久的歷史文明傳承。從歷史淵源來(lái)看,它源于中華民族5000年歷史形成的大同思想;從其與人類文明成果的淵源看,可追溯到500年前托馬斯·莫爾《烏托邦》的空想社會(huì)主義思想;從其形成和發(fā)展的歷程看,它始于毛澤東同志,形成于鄧小平同志,堅(jiān)持和發(fā)展于他們的后繼者。特別值得強(qiáng)調(diào)的是,中國(guó)特色社會(huì)主義誕生并成形于世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,這種特質(zhì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),既易消化,也易吸收,很容易引起發(fā)展中國(guó)家的思維共振、思想共鳴。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記從世界文明視野、社會(huì)主義歷史和中華民族復(fù)興的多維角度,論述了中國(guó)特色社會(huì)主義的形成、發(fā)展和創(chuàng)新,創(chuàng)造性地提出了四個(gè)全面戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念的新思想,創(chuàng)造性地確定了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)新階段和以供給側(cè)改革為抓手的全面深化改革新思路,創(chuàng)造性地形成了社會(huì)主義國(guó)家治理理論。這些新理念新思想新戰(zhàn)略因其傳承、淵源和發(fā)展創(chuàng)新,不僅成為中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的銳利思想武器和強(qiáng)大精神動(dòng)力,更因其歷史邏輯和理論邏輯的高度統(tǒng)一、世界情結(jié)和中國(guó)情懷的完美結(jié)合、立足國(guó)情和放眼全球的宏大視野等優(yōu)秀理論品質(zhì)和實(shí)踐價(jià)值,引起了廣大發(fā)展中國(guó)家的深深思考,中國(guó)特色社會(huì)主義給出的中國(guó)智慧、中國(guó)方案,已經(jīng)成為它們實(shí)現(xiàn)自己現(xiàn)代化夢(mèng)想的重要選項(xiàng)和有效途徑。2017年1月1日,中國(guó)正式接任金磚國(guó)家主席國(guó),開啟了金磚國(guó)家的中國(guó)年。2017年9月3日,在主題為深化金磚伙伴關(guān)系,開辟更加光明未來(lái)的廈門金磚國(guó)家峰會(huì)期間,舉行了題為深化互利合作,促進(jìn)共同發(fā)展的新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話會(huì)。在過(guò)去的十年里,中國(guó)和其他四個(gè)金磚國(guó)家一起,高瞻遠(yuǎn)矚,倡導(dǎo)伙伴關(guān)系,為金磚合作留下諸多中國(guó)印記,成為金磚機(jī)制的中流砥柱。未來(lái),面對(duì)共同建設(shè)開放世界、共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)、共同維護(hù)公平正義、共同深化伙伴關(guān)系的艱巨使命,面對(duì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際和外部環(huán)境,中國(guó)倡導(dǎo)的堅(jiān)持和平發(fā)展,不把自身意志強(qiáng)加于人,秉持互尊互信、合作共贏等主張,得到了金磚成員國(guó)和其他廣大發(fā)展中國(guó)家的共鳴,成為被它們廣泛認(rèn)可的中國(guó)貢獻(xiàn)、金磚智慧。僅僅從金磚合作這個(gè)例子,廣大發(fā)展中國(guó)家就看到了一個(gè)開放包容合作、踐行和平發(fā)展共贏理念、勇于承擔(dān)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)形象。巴西總統(tǒng)米歇爾·特梅爾在2017年8月31日訪華前夕表示:中國(guó)一直是第一流的伙伴。金磚國(guó)家合作的重要性前所未有,不僅為各國(guó)民眾帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇,而且能推動(dòng)全球治理等核心問(wèn)題的解決與完善。 習(xí)近平外交思想構(gòu)成的中國(guó)特色大國(guó)外交理論體系的完整框架和內(nèi)容,成為發(fā)展中國(guó)家謀求發(fā)展的榜樣和力量。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,深刻把握內(nèi)外兩個(gè)大局,以高度的全球視野、進(jìn)取意識(shí)和創(chuàng)新精神,持續(xù)面世新理念,不斷推出新舉措,在豐富多彩的外交實(shí)踐中,形成了中國(guó)特色大國(guó)外交的理論體系與綜合布局。通過(guò)升華和平共處五項(xiàng)原則核心精神,形成了包括堅(jiān)持主權(quán)平等、共同安全、共同發(fā)展、合作共贏、包容互鑒、公平正義內(nèi)容的六個(gè)堅(jiān)持;通過(guò)在國(guó)際上將合作共贏拓展到政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化等各個(gè)領(lǐng)域,構(gòu)建了以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系模式;通過(guò)倡導(dǎo)建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系,營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局;謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景,促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流;構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系,明確了實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體的基本路徑。力主各國(guó)共同走出一條公平、開放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展之路,致力于與世界各國(guó)共同構(gòu)建合作共贏的全球伙伴關(guān)系,首倡了國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域的新型發(fā)展觀與合作觀。通過(guò)共同踐行共商共建共享的全球治理觀,不斷推動(dòng)全球治理體制向更加公正合理的方向發(fā)展。通過(guò)對(duì)話與協(xié)商促進(jìn)并實(shí)現(xiàn)持久安全,積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,首倡了踐行發(fā)展與安全并重的國(guó)際合作與安全新理念。中國(guó)特色大國(guó)外交理論體系摒棄了結(jié)盟對(duì)抗、零和博弈的國(guó)際政治陳舊思維,在鮮明的中國(guó)特色中彰顯出其重大的世界意義和全球價(jià)值,成為發(fā)展中國(guó)家的榜樣,為它們未來(lái)的發(fā)展締造了新的希望。 這種希望來(lái)源于中國(guó)特色社會(huì)主義在實(shí)踐中形成的強(qiáng)大吸引力和感召力,讓長(zhǎng)期以來(lái)在迷茫中艱難探索發(fā)展之路的廣大發(fā)展中國(guó)家看到了出路。埃塞俄比亞總統(tǒng)穆拉圖曾多次指出:埃塞俄比亞在與中國(guó)的合作中獲益良多,中國(guó)始終值得埃塞俄比亞信賴,是我們可以依靠的朋友。如,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)奇跡證明中國(guó)特色社會(huì)主義能真正解決發(fā)展問(wèn)題?v觀世界近代史,僅有13個(gè)經(jīng)濟(jì)體成功地在25年以上的時(shí)間中保持年均7%以上的增長(zhǎng),而中國(guó)是唯一在近40年時(shí)間內(nèi)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)高位增長(zhǎng)的人口大國(guó)。自1978年以來(lái),中國(guó)一直保持著年均9.8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)從1978年的3650億美元增長(zhǎng)到了2015年的約11萬(wàn)億美元,人均GDP也達(dá)到了8500美元。2010年,中國(guó)超過(guò)日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。再如,中國(guó)的減貧成績(jī)證明只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能解決貧苦頑疾。貧困是一個(gè)永恒的全球話題,目前世界上有數(shù)億人處于極端貧困狀態(tài),且主要集中在發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)曾是世界上最貧窮的國(guó)家之一,但在最近的40年里,中國(guó)幾乎成功地消滅了極度貧困,貧困率也自1981年的88%降至2%,中國(guó)對(duì)全球減貧的貢獻(xiàn)率超過(guò)70%。2017年5月11日,聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署在京召開了南南合作需求分析國(guó)際研討會(huì),與會(huì)官員和專家聽取了發(fā)展中國(guó)家的具體要求,并有針對(duì)性地分享中國(guó)在技術(shù)領(lǐng)域、政府模式、專業(yè)知識(shí)方面積累的成功經(jīng)驗(yàn)。2017年6月13日,在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第35次會(huì)議上,中國(guó)代表140多個(gè)國(guó)家,發(fā)表了題為共同努力消除貧困,促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的聯(lián)合聲明,在人類與貧困斗爭(zhēng)的漫長(zhǎng)歷史中,樹立了中國(guó)特色社會(huì)主義在世界減貧史上的豐碑。也正是因?yàn)槿绱耍?017年9月12日,聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署駐華代表屈四喜對(duì)媒體表示,在扶貧問(wèn)題上中國(guó)經(jīng)驗(yàn)為其他發(fā)展中國(guó)家提供了很好的范例。2017年9月16日,埃及企業(yè)家協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展委員會(huì)主席哈馬德·穆尼爾來(lái)華參加中阿國(guó)家博覽會(huì)時(shí)對(duì)媒體深情地說(shuō):埃中兩國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的高度契合成為打開合作之門的鑰匙,埃及的發(fā)展需要像中國(guó)這樣的可靠伙伴。 黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央以成為世界和平建設(shè)者、全球發(fā)展貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序維護(hù)者為出發(fā)點(diǎn),率先垂范踐行中國(guó)特色大國(guó)外交理念,為發(fā)展中國(guó)家謀求發(fā)展獨(dú)辟蹊徑。針對(duì)飽受全球金融危機(jī)之苦的世界經(jīng)濟(jì),習(xí)近平總書記分別在杭州和漢堡的G20峰會(huì)上,就加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、全球經(jīng)濟(jì)治理提出了中國(guó)方案;針對(duì)逆全球化和保護(hù)主義思潮,習(xí)近平總書記在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)上積極倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化向開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展;中國(guó)政府積極參與國(guó)際人道主義救援活動(dòng)、聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),認(rèn)真履行索馬里護(hù)航、尼泊爾地震救援等國(guó)際責(zé)任和義務(wù);聯(lián)合志同道合者設(shè)立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國(guó)家新開發(fā)銀行,開創(chuàng)了發(fā)展中國(guó)家組建多邊金融機(jī)構(gòu)的先河;通過(guò)堅(jiān)決履行應(yīng)對(duì)全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》、努力推動(dòng)構(gòu)建和平安全開放合作的網(wǎng)絡(luò)空間等,向世界展示中國(guó)負(fù)責(zé)任、重承諾的大國(guó)胸懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng);習(xí)近平總書記通過(guò)莊園會(huì)晤、瀛臺(tái)夜話、白宮秋敘、海湖莊園會(huì)晤、漢堡會(huì)見等,不斷鞏固中美相互尊重的基礎(chǔ),共同推進(jìn)合作共贏目標(biāo);在廈門金磚國(guó)家峰會(huì)前夕,俄羅斯總統(tǒng)普京專門在《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表署名文章,盛贊中俄友誼和中俄合作,說(shuō)明中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系更加堅(jiān)實(shí)、成熟、穩(wěn)定;中國(guó)政府?dāng)y手打造金磚國(guó)家新的金色十年,金磚+得到了其他發(fā)展中大國(guó)及地區(qū)大國(guó)的熱烈歡迎;親、誠(chéng)、惠、容的周邊外交理念和樹立正確的義利觀,使我國(guó)同周邊國(guó)家關(guān)系總體朝著更加積極的方向發(fā)展,與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系也得到不斷深化和發(fā)展;深入?yún)⑴c和引導(dǎo)多邊外交進(jìn)程,走出一條對(duì)話而不對(duì)抗,結(jié)伴而不結(jié)盟的新路,多邊外交朋友圈不斷擴(kuò)大,目前中國(guó)已同100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系,中國(guó)的朋友遍天下。 這種定力和信心為發(fā)展中國(guó)家開辟出了一條不同于西方模式的、獨(dú)創(chuàng)的走向現(xiàn)代化之路。如,在發(fā)展理念上,中國(guó)特色社會(huì)主義既注重解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,又注重逐步實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕、促進(jìn)人的全面發(fā)展;在強(qiáng)調(diào)社會(huì)整體利益的基礎(chǔ)上,注重維護(hù)和保障每個(gè)社會(huì)成員的合法權(quán)益和發(fā)展需求,從根本上避免了個(gè)人利益與社會(huì)整體利益的對(duì)立。這種理念與西方資本主義模式有著本質(zhì)的區(qū)別。資本主義強(qiáng)調(diào)自由個(gè)人主義,即人的個(gè)性、自由和權(quán)利;強(qiáng)調(diào)以資本為本位,把個(gè)人主義與資本、私有制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。這些特點(diǎn)在人類社會(huì)發(fā)展的一定階段有其合理性和必然性,但是它所造成的深刻社會(huì)矛盾、政治弊端和經(jīng)濟(jì)危機(jī),又是其自身制度無(wú)法解決和克服的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)以人民為中心、以人民對(duì)美好生活的向往為目標(biāo)的思想,既是中國(guó)特色社會(huì)主義的理念基礎(chǔ),也是針對(duì)西方理念開出的中國(guó)藥方。這種根植于中華文明、世界文明的先進(jìn)理念,既不是固有的,也不是西化的,而是中國(guó)獨(dú)創(chuàng)的。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)獨(dú)創(chuàng)的發(fā)展理論,其價(jià)值自然對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家樹立發(fā)展信心大有裨益。又如,在發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題上,在中國(guó)特色社會(huì)主義的探索和形成過(guò)程中,中國(guó)最大的貢獻(xiàn)莫過(guò)于回答了發(fā)展中國(guó)家苦苦尋覓的發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。黨的十一屆三中全會(huì)后,中國(guó)共產(chǎn)黨提出了社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾仍然是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾,提出了這兩對(duì)矛盾是非對(duì)抗性矛盾的結(jié)論,并且做出了在社會(huì)主義制度下,通過(guò)改革開放可以也一定能夠解決這些矛盾的發(fā)展結(jié)論。近40年的歷程用無(wú)數(shù)事實(shí)證明:只有堅(jiān)持改革,才能解放和發(fā)展生產(chǎn)力,才能釋放社會(huì)發(fā)展活力,才能克服體制機(jī)制的弊端,才能把社會(huì)主義基本原則與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),使社會(huì)主義制度更加成熟和更加定型;只有堅(jiān)持開放,才能學(xué)習(xí)和借鑒人類創(chuàng)造的一切文明成果,才能融入世界經(jīng)濟(jì)體系之中,為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境、提供不竭的內(nèi)在動(dòng)力。中國(guó)特色社會(huì)主義改革開放作為發(fā)展的根本途徑和強(qiáng)大動(dòng)力,為發(fā)展中國(guó)家指明了發(fā)展方向。柬埔寨首相洪森曾就此評(píng)論說(shuō),中國(guó)幫助柬埔寨鞏固了政治獨(dú)立。再如,在政黨治理方面,執(zhí)政黨能不能管住自己的政黨,事關(guān)國(guó)家未來(lái)和人民福祉;不同政黨之間能不能在解決發(fā)展問(wèn)題和人民對(duì)美好生活追求問(wèn)題上統(tǒng)一政見、統(tǒng)一行動(dòng),把國(guó)家和人民的利益放在黨派利益之上,是能否確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨在黨建方面的探索和經(jīng)驗(yàn),尤其是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐和成效,是一些發(fā)展中國(guó)家解決政黨黨紀(jì)松弛、人心渙散、相互攻訐、丑聞?lì)l現(xiàn)、政見和行動(dòng)難以統(tǒng)一的難得借鑒。中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)可替代的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、動(dòng)員力、執(zhí)行力、公信力,為世界所公認(rèn),為發(fā)展中國(guó)家所贊賞。近年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨和發(fā)展中國(guó)家政黨之間的交流日益頻繁、深入,中共的治黨理念成為許多發(fā)展中國(guó)家治黨的理念。在國(guó)家治理方面,西方國(guó)家治理模式帶來(lái)的種族鴻溝、社會(huì)階層鴻溝以及社會(huì)矛盾和社會(huì)難題,不但造成了政府治理效率低下問(wèn)題,而且使社會(huì)各階層難以形成共識(shí)。在國(guó)家治理逆循環(huán)情況下,國(guó)家治理難題解決無(wú)望,且問(wèn)題越難解決,政府內(nèi)部和政黨內(nèi)部之間的指責(zé)與爭(zhēng)論就越加激烈,其結(jié)果只能使執(zhí)政者一籌莫展,發(fā)展問(wèn)題更無(wú)從談起了。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,牢牢抓住適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個(gè)主脈,堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作,全面帶動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步走向質(zhì)的飛躍新階段。中國(guó)之治與西方之亂恰成鮮明對(duì)比,進(jìn)一步彰顯出中國(guó)制度的優(yōu)越性。中國(guó)特色社會(huì)主義的國(guó)家治理理念和舉措,走出了逆循環(huán),也跳出了指責(zé)與爭(zhēng)論的循環(huán),形成了一心一意謀發(fā)展、全力以赴為人民的良好局面。這種局面帶來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡,為解決全球經(jīng)濟(jì)低迷的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%,保證了發(fā)展中國(guó)家謀求發(fā)展的基本外部環(huán)境。 習(xí)近平外交思想以和平思維和底線思維實(shí)踐和豐富著中國(guó)特色大國(guó)外交思想的精髓,是發(fā)展中國(guó)家謀求發(fā)展的信心之源。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極倡導(dǎo)通過(guò)對(duì)話協(xié)商和平解決爭(zhēng)端,走出了一條各國(guó)共建共享共贏的安全之路;中國(guó)積極致力于維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定與安全,通過(guò)亞信峰會(huì)、上海合作組織和東亞合作框架等機(jī)制,促進(jìn)地區(qū)國(guó)家安全防務(wù)交流合作;積極參與國(guó)際反恐合作,致力于熱點(diǎn)問(wèn)題的和平解決,以負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象促進(jìn)國(guó)際和區(qū)域的共同安全、合作安全、綜合安全和可持續(xù)安全。同時(shí),中國(guó)政府在對(duì)外工作中又始終秉持底線思維,即不惹事,也不怕事。習(xí)近平總書記曾專門強(qiáng)調(diào):任何外國(guó)不要指望我們會(huì)拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。因此,在釣魚島問(wèn)題上,中國(guó)充分展示了捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的決心和意志;在南海問(wèn)題上,中國(guó)以廢紙一張的鮮明態(tài)度,粉碎了南海仲裁案鬧劇,并推動(dòng)各當(dāng)事方重新回到對(duì)話談判解決爭(zhēng)議的正確軌道上來(lái);在洞朗對(duì)峙過(guò)程中,中國(guó)政府始終秉持有理有力有節(jié)的原則,開創(chuàng)了和平解決爭(zhēng)端的新思路。 當(dāng)前,全球治理面臨著逆全球化干擾、全球氣候治理美國(guó)悔約、冷戰(zhàn)思維亡魂不散等嚴(yán)重威脅。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央冷靜觀察,科學(xué)研判,把握大勢(shì),主動(dòng)作為,為處于十字路口的全球治理提供了合理可行的中國(guó)方案。堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、綠色低碳,以建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。維護(hù)世界和平的決心不會(huì)改變,促進(jìn)共同發(fā)展的決心不會(huì)改變,打造伙伴關(guān)系的決心不會(huì)改變,支持多邊主義的決心不會(huì)改變的中國(guó)方案,為陷入窘境的全球治理指明了前進(jìn)方向。一些發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人由衷地表示,因?yàn)橹袊?guó)的努力和引領(lǐng),發(fā)展中國(guó)家之間的聯(lián)系從來(lái)沒(méi)有像今天這樣緊密,發(fā)展中國(guó)家人民對(duì)美好生活的向往從來(lái)沒(méi)有像今天這樣強(qiáng)烈,發(fā)展中國(guó)家聯(lián)手戰(zhàn)勝困難的信心從來(lái)沒(méi)有像今天這樣堅(jiān)定。埃及總統(tǒng)塞西在來(lái)華出席廈門金磚國(guó)家峰會(huì)時(shí),曾就中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的地位和作用評(píng)論說(shuō):全球經(jīng)濟(jì)治理體系不應(yīng)局限于發(fā)達(dá)國(guó)家,要兼顧不同國(guó)家不同社會(huì)發(fā)展程度、文化特色及發(fā)展道路。 作為習(xí)近平外交思想中重要內(nèi)容的一帶一路倡議,以其豐碩成果為發(fā)展中國(guó)家謀求發(fā)展提供了巨大動(dòng)能。習(xí)近平外交思想之所以在世界范圍內(nèi)形成重大影響,對(duì)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生強(qiáng)烈引領(lǐng)和指引作用,一帶一路倡議功不可沒(méi)。哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫在今年5月來(lái)華出席一帶一路國(guó)際合作高峰論壇期間表示:習(xí)近平主席的主旨演講很好地回答了當(dāng)今國(guó)際社會(huì)面臨的許多重大問(wèn)題。2013年9月7日,習(xí)近平總書記在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)首倡共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,同年11月3日在印度尼西亞國(guó)會(huì)演講時(shí)又首倡共建21世紀(jì)海上絲綢之路,形成了完整的一帶一路倡議。一帶一路倡議既是中國(guó)深度融入世界的需要,也是實(shí)現(xiàn)與包括廣大發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的需要。它順應(yīng)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,代表著全球經(jīng)濟(jì)合作的新趨勢(shì),獲得了廣泛的國(guó)際共識(shí)。四年來(lái),一帶一路建設(shè)從無(wú)到有、由點(diǎn)及面,取得長(zhǎng)足進(jìn)展,在頂層設(shè)計(jì)、政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通、全國(guó)布局等各方面都取得了豐碩成果,已形成了各國(guó)共商共建共享的合作局面。如,有效協(xié)調(diào)了各方發(fā)展戰(zhàn)略和政策,同56個(gè)國(guó)家和區(qū)域合作組織發(fā)表了對(duì)接一帶一路倡議的聯(lián)合聲明,簽訂了相關(guān)諒解備忘錄或協(xié)議,促進(jìn)了貿(mào)易便利化及多雙邊合作體制機(jī)制的建立。又如,通過(guò)推動(dòng)共商共建共享,不斷推進(jìn)務(wù)實(shí)合作,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃與項(xiàng)目,三大戰(zhàn)略方向亮點(diǎn)多多,六大經(jīng)濟(jì)走廊進(jìn)展順利,有力促進(jìn)了海陸交通的緊密聯(lián)通。再如,互聯(lián)互通開創(chuàng)了新局面,中國(guó)與沿線國(guó)家和地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)接、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通、能源基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通和暢通信息絲綢之路等領(lǐng)域的合作不斷加強(qiáng),共同建設(shè)連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò);2015年12月25日成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,于2016年6月25日批準(zhǔn)了首批四個(gè)項(xiàng)目總計(jì)5.09億美元的貸款,涉及孟加拉國(guó)、印度尼西亞、巴基斯坦和塔吉克斯坦等國(guó)的能源、交通和城市發(fā)展等領(lǐng)域;中國(guó)積極傳承和弘揚(yáng)絲綢之路友好合作精神,同一帶一路沿線國(guó)家和地區(qū)廣泛開展文教合作、旅游合作、衛(wèi)生醫(yī)療合作、科技合作、青年合作、黨政合作和民間合作,為未來(lái)的合作奠定堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。目前,一帶一路倡議得到了100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的積極支持和參與,聯(lián)合國(guó)及其多個(gè)機(jī)構(gòu)也紛紛將一帶一路倡議納入多份重要決議之中,成為指導(dǎo)世界各國(guó)行為的準(zhǔn)則。2017年5月14日,一帶一路國(guó)際合作高峰論壇在北京成功舉行,這說(shuō)明一帶一路倡議既是中國(guó)深度融入世界的需要,也是世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的需要。它順應(yīng)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,代表著全球經(jīng)濟(jì)合作的新趨勢(shì),獲得了廣泛國(guó)際共識(shí)。中國(guó)攜手一帶一路各參與方,打造綠色絲綢之路、健康絲綢之路、智力絲綢之路、和平絲綢之路,為參與國(guó)家和地區(qū)注入了新的增長(zhǎng)動(dòng)力、開辟出共同發(fā)展的巨大空間,其蘊(yùn)含的包容與共享等人類命運(yùn)共同體理念,既不斷昭示出其巨大的生命力和感召力,也使其成為開放包容的國(guó)際合作平臺(tái)和順應(yīng)各國(guó)發(fā)展愿望的全球公共產(chǎn)品。 ...... 信筆至此,是為序。 2017年10月4日 于香山麓聽雨軒 王靈桂,男,1967年生,山東諸城人,法學(xué)博士,研究員,F(xiàn)為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院黨委書記、副院長(zhǎng),中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家全球戰(zhàn)略智庫(kù)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)。1988年畢業(yè)于北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué);1988年8月-2005年4月,歷任《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》社會(huì)部和國(guó)際部實(shí)習(xí)記者、記者、主任記者;2005年4月-2010年12月,歷任國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副研究員、研究員,處長(zhǎng)、副局長(zhǎng);2010年12月-2014年11月,任中國(guó)社科院當(dāng)代中國(guó)研究所黨組成員、副所長(zhǎng)(正局);2014年11月,任中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院黨委書記。主要研究領(lǐng)域?yàn)樾陆畣?wèn)題、伊斯蘭問(wèn)題、中東問(wèn)題、國(guó)家安全戰(zhàn)略問(wèn)題。主要譯著有埃及作家伊哈桑·阿卜杜·古督斯的代表作《黑色的眼鏡》和《處女與白發(fā)》等。2016年被授予中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2013~2015年度科研崗位先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。
第一部分 一帶一路倡議
美國(guó)智庫(kù)觀點(diǎn)摘要/3 在歐洲中國(guó)會(huì)取代美國(guó)嗎?/3 西方應(yīng)該注意中國(guó)對(duì)全球化2.0的呼吁嗎?/5 中國(guó)在一個(gè)不確定新時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)外交/8 唐納德·特朗普的朋友和敵人:角色逆轉(zhuǎn)/11 安倍晉三向中國(guó)的一帶一路倡議拋出橄欖枝/13 幫助阿富汗平衡中國(guó)的投資/15 一帶一路倡議:俄羅斯夢(mèng)想超越現(xiàn)實(shí)/18 中國(guó)的絲綢之路走向數(shù)字化/21 特德羅斯和特朗普:他們告訴我們中國(guó)在全球衛(wèi)生領(lǐng)域日益增長(zhǎng)的影響力/25 當(dāng)心北京/27 中國(guó)能幫助古阿姆集團(tuán)擺脫俄羅斯嗎?/29 一帶一路倡議:為什么特朗普要支持中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃/35 中國(guó)致力于填補(bǔ)美國(guó)在對(duì)外援助中的空白/40 布魯金斯學(xué)會(huì)的觀點(diǎn):一帶一路倡議的經(jīng)濟(jì)成本可負(fù)擔(dān),印度的參與至關(guān)重要/42 隨著五角大樓組織了4000多人的部隊(duì),中國(guó)著眼于重新連接與阿富汗的關(guān)系/45 在香格里拉對(duì)話之后,東南亞國(guó)家為自己的未來(lái)綢繆/47 英國(guó)脫歐之后:德國(guó)和歐盟將向亞洲展望/49 美國(guó)對(duì)中國(guó)一帶一路倡議的看法/51 埃馬紐埃爾·馬克龍拯救歐洲所付出的代價(jià):貿(mào)易保護(hù)/56 中國(guó)在新絲綢之路背后的實(shí)力已開始展露/58 可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施投資與綠色金融中瑞合作助推綠色一帶一路/62 一帶一路倡議將如何推進(jìn)中國(guó)的利益?/63 巴基斯坦的親美還是親別國(guó)戰(zhàn)略/68 中日關(guān)系即將解凍?/70 透視中國(guó)-卡塔爾的關(guān)系72 特朗普需要深化與歐亞大陸合作的原因/74 齊亞德·海德爾論在特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國(guó)-亞洲經(jīng)濟(jì)關(guān)系/77 土耳其想要加入上海合作組織的野心挑戰(zhàn)著歐盟和美國(guó)/78 對(duì)中國(guó)在受沖突影響環(huán)境中投資的研究/80 中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)領(lǐng)跑一帶一路倡議/81 大國(guó)聯(lián)結(jié):是否會(huì)形成北京-莫斯科新軸心?/83 俄中蒙交通和基礎(chǔ)設(shè)施合作/85 中國(guó)通過(guò)一帶一路倡議影響國(guó)際貿(mào)易/87 理解中國(guó)的加勒比政策/91 中國(guó)-白俄羅斯關(guān)系的戰(zhàn)略發(fā)展和經(jīng)濟(jì)希望/94 加拿大智庫(kù)觀點(diǎn)摘要/95 北美自由貿(mào)易協(xié)定的環(huán)境記錄:歷史、結(jié)果、影響和選擇/95 日本雖仍與美國(guó)聯(lián)盟掛鉤,但已存有嫌隙/96 英國(guó)智庫(kù)觀點(diǎn)摘要/98 中歐峰會(huì):尋求共同立場(chǎng)/98 新型安全合作模式/101 黃永宏博士談全球威脅與區(qū)域安全/103 中國(guó)在巴爾干地區(qū):原則之爭(zhēng)/106 中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化方法帶來(lái)的全球影響/108 法國(guó)智庫(kù)觀點(diǎn)摘要/110 中國(guó)-巴基斯坦經(jīng)濟(jì)走廊和新的區(qū)域地緣政治/110 比利時(shí)智庫(kù)觀點(diǎn)摘要/112 除氣候變化外,還有什么問(wèn)題能讓中國(guó)和歐洲聯(lián)合對(duì)抗特朗普?/112 動(dòng)蕩時(shí)期的交往/114 俄羅斯智庫(kù)觀點(diǎn)摘要/116 中國(guó)、俄羅斯需要共享歐亞愿景/116 中國(guó)和中亞:在俄羅斯監(jiān)視下日益增長(zhǎng)的友誼/118 東歐正試圖搭便車,美國(guó)是否會(huì)踩油門?/120 澳大利亞智庫(kù)觀點(diǎn)摘要/122 全都加入一帶一路倡議了嗎?沒(méi)有那么快……/122 一帶一路倡議中的公私伙伴關(guān)系:機(jī)遇和陷阱/126 轉(zhuǎn)向中國(guó)解決方案/130 新加坡智庫(kù)觀點(diǎn)摘要/132 第二十七屆新加坡經(jīng)濟(jì)圓桌會(huì)議報(bào)告/132 中國(guó)的藍(lán)色伙伴關(guān)系愿景:與印度藍(lán)色經(jīng)濟(jì)倡議相融合?/134 柬埔寨歡迎中國(guó)的一帶一路倡議/138 中日關(guān)系解凍:現(xiàn)在如何?/144 中國(guó)的一帶一路白皮書:東盟的繁榮之路/146 德國(guó)智庫(kù)觀點(diǎn)摘要/148 哈薩克斯坦能源轉(zhuǎn)型所面臨的國(guó)內(nèi)與地區(qū)挑戰(zhàn)/148 荷蘭智庫(kù)觀點(diǎn)摘要/150 在特朗普和習(xí)近平的不確定性下,歐洲和日本應(yīng)該互相尊重/150 巴爾干半島和黑海地區(qū)以及中國(guó)的新絲綢之路/155 瑞士智庫(kù)觀點(diǎn)摘要/158 談到世界領(lǐng)導(dǎo)人,西方并不一定是最好的158 對(duì)中國(guó)價(jià)值9000億美元的新絲綢之路,你需要知道什么?/160 中國(guó)將履行其對(duì)清潔技術(shù)的承諾/164 中國(guó)的一帶一路倡議:日益分散的世界中的強(qiáng)大愿景/166 中國(guó)能否成為中東后沖突時(shí)代的穩(wěn)定性力量?/168 西班牙智庫(kù)觀點(diǎn)摘要/170 新絲綢之路:西班牙公司的機(jī)遇?/170 印度智庫(kù)觀點(diǎn)摘要/172 亞洲-非洲增長(zhǎng)走廊:它能成為游戲改變者嗎?/172 在中國(guó)、尼泊爾和印度之間修建一條走廊,這現(xiàn)實(shí)嗎?/174 遠(yuǎn)離中國(guó)的一帶一路倡議必須以印度加強(qiáng)自身的互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)為支持/179 一帶一路倡議:對(duì)中亞的影響/181 抓住一帶一路發(fā)展機(jī)遇:尼泊爾面臨的挑戰(zhàn)/187 在一帶一路倡議下發(fā)布中國(guó)海上合作白皮書/190 對(duì)印度和日本發(fā)起的亞洲-非洲增長(zhǎng)走廊的評(píng)估/195 大國(guó)政治和一帶一路倡議的悲劇/198 在喜馬拉雅山的老鷹捉小雞游戲/202 中國(guó)-印度-尼泊爾三邊伙伴關(guān)系/204 以色列智庫(kù)觀點(diǎn)摘要/209 絲綢之路高峰論壇/209 中國(guó)、歐洲和美國(guó):世界秩序即將發(fā)生變化嗎?/212 卡塔爾危機(jī)與中國(guó)/214 南非智庫(kù)觀點(diǎn)摘要/216 一帶一路倡議是否只是一個(gè)睡前故事?/216 吉布提使西方國(guó)家與遠(yuǎn)東鷸蚌相爭(zhēng)/219 第二部分 區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定 美國(guó)智庫(kù)觀點(diǎn)摘要/223 在不斷變化的全球經(jīng)濟(jì)中的中美合作/223 區(qū)域一體化中突發(fā)的不確定性:替代性區(qū)域貿(mào)易協(xié)定方案所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響/228 特朗普的美國(guó)第一是否將導(dǎo)致美國(guó)在亞洲的經(jīng)濟(jì)實(shí)力落后?/231 加拿大智庫(kù)觀點(diǎn)摘要/234 回應(yīng)中國(guó)的崛起:日本和印度是印度洋-太平洋地區(qū)的法治冠軍/234 澳大利亞智庫(kù)觀點(diǎn)摘要/236 中印關(guān)系將會(huì)成就或毀滅區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定/236 新加坡智庫(kù)觀點(diǎn)摘要/239 跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定:關(guān)于強(qiáng)權(quán)政治的真相/239 印度智庫(kù)觀點(diǎn)摘要/240 印度東向行動(dòng)政策包含什么/240 比起多邊貿(mào)易協(xié)定更偏愛雙邊貿(mào)易協(xié)定:個(gè)人外交和印度的貿(mào)易談判/242 除了洞朗:印度需要徹底改革其對(duì)中國(guó)的貿(mào)易友好大戰(zhàn)略/244 印度尼西亞智庫(kù)觀點(diǎn)摘要/246 東盟東亞經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)表第六次聲明:現(xiàn)在應(yīng)該達(dá)成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定/246 斯里蘭卡智庫(kù)觀點(diǎn)摘要/247 斯里蘭卡的新區(qū)域主義:著眼于亞洲以外地區(qū)/247 奧地利智庫(kù)觀點(diǎn)摘要/249 歐盟對(duì)貿(mào)易協(xié)定的關(guān)注東移/249 第三部分 亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行 美國(guó)智庫(kù)觀點(diǎn)摘要/253 資產(chǎn)和援助:利用回暖的中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系加強(qiáng)投資指導(dǎo)、提升開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和促進(jìn)企業(yè) 社會(huì)責(zé)任實(shí)踐/253 亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、塔吉克斯坦和非優(yōu)惠性貸款的風(fēng)險(xiǎn)/258 中俄關(guān)系:評(píng)估共同點(diǎn)和戰(zhàn)略斷層線/261 全球經(jīng)濟(jì)的新規(guī)則制定者/267 加拿大智庫(kù)觀點(diǎn)摘要/269 亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行加大對(duì)可再生能源、可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度/269 澳大利亞智庫(kù)觀點(diǎn)摘要/271 中國(guó)想要從亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行中得到什么?/271 印度智庫(kù)觀點(diǎn)摘要/274 阿根廷:方興未艾/274 波蘭智庫(kù)觀點(diǎn)摘要/277 亞洲競(jìng)爭(zhēng)的不斷增加:印度退出中國(guó)的絲綢之路項(xiàng)目/277 阿富汗智庫(kù)觀點(diǎn)摘要/280 當(dāng)代亞洲對(duì)南南合作的看法/280 后 記/283
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