作者簡介
楊宏山,中國人民大學公共管理學院教授、博士生導師,公共財政與公共政策研究所所長,全國MPA教育指導委員會秘書處副秘書長。主要研究方向為政府間關系、城市治理、政策執(zhí)行機制,在CSSCI來源期刊發(fā)表論文40多篇,著有《府際關系論》《經(jīng)濟全球化與政治發(fā)展》《當代中國政治關系》《數(shù)字化城市管理模式》等專著,以及《市政管理學》、《城市管理學》等教材。主持國家社科基金項目“基于居民自治的城市治理結構研究”、北京市社科規(guī)劃項目“人文北京與社區(qū)公共空間建設”等科研項目。獲得霍英東教育基金會高等院校青年教師獎、北京大學優(yōu)秀博士學位論文獎、北京市高等教育精品教材獎、中國行政管理學會年度優(yōu)秀論文一等獎、中國人民大學“十大教學標兵”稱號等多項獎勵。
第一章 導論
第一節(jié) 問題的提出
第二節(jié) 已有研究
第三節(jié) 研究思路和方法
第四節(jié) 本書的結構
第二章 城市的性質與治理使命
第一節(jié) 重新認知城市的性質
第二節(jié) 城市治理的制度與使命
第三節(jié) 城市公共服務的融資制度
第四節(jié) 改進城鄉(xiāng)治理的新思路
第三章 中國城市治理的制度變遷
第一節(jié) 建制市的創(chuàng)設與演進
第二節(jié) 城市治理的體制結構
第三節(jié) 城市基層治理的制度演進
第四節(jié) 城市治理主體的類型劃分
第四章 整合治理:一個解釋性框架
第一節(jié) 城市管理的理論演進
第二節(jié) 城市治理的類型學劃分
第三節(jié) 整合治理:一種新理論
第四節(jié) 整合治理的成效與風險
第五節(jié) 走向協(xié)同治理的制度需求
第五章 市縣關系:市縣分治還是混合模式
第一節(jié) 城鄉(xiāng)關系的理論維度
第二節(jié) 市縣關系:一種新解釋
第三節(jié) 市縣關系的國際比較
第四節(jié) “省管縣”改革的政策思考
第六章 美國城市跨界治理的制度發(fā)展
第一節(jié) 美國城市治理的政體類型
第二節(jié) 大都市地區(qū)的跨界治理改革
第三節(jié) 關于多中心體制的討論
第七章 城市跨部門協(xié)同的制度發(fā)展
第一節(jié) 城市跨部門運作面臨的困境
第二節(jié) 國外城市跨部門治理的新趨勢
第三節(jié) 中國城市跨部門運作的改革創(chuàng)新
第四節(jié) 走向整體治理的制度需求
第八章 城市街道管理體制改革
第一節(jié) 城市街道管理體制的問題
第二節(jié) 街道辦事處改革的新思路
第三節(jié) 街道辦事處改革的政策試驗
第四節(jié) 城市街道改革試驗的基本經(jīng)驗
第九章 城市社區(qū)服務與公共空間建設
第一節(jié) 社區(qū)服務的含義與類型
第二節(jié) 城市社區(qū)服務供給改革
第三節(jié) 城市社區(qū)公共空間建設
第十章 市政績效評估的制度比較
第一節(jié) 政府績效評估的適用領域
第二節(jié) 政府績效評估的模式選擇
第三節(jié) 市政績效評估的案例比較
第四節(jié) 改進市政績效評估的思路
參考文獻
索引
后記