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國際文化管理5
本書共分為5篇,分別對(duì)國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境新變化及其應(yīng)對(duì)、多邊貿(mào)易體制熱點(diǎn)問題研討、“一帶一路”與自貿(mào)協(xié)定新進(jìn)展、G20與中國參與全球經(jīng)貿(mào)治理、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展望及改革舉措等內(nèi)容進(jìn)行了論述,在每一篇中從多個(gè)角度和側(cè)面通過個(gè)案分析、綜合比較等進(jìn)行了全面、深入分析。
2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些新情況:經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭脆弱,全球貿(mào)易和投資低迷,國際大宗商品價(jià)格持續(xù)波動(dòng)。同時(shí),地緣政治因素錯(cuò)綜復(fù)雜,傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)相互交織。西方國家政策內(nèi)顧傾向加重,保護(hù)主義抬頭,以反開放、反自由貿(mào)易、反建制為主要特征的“逆經(jīng)濟(jì)全球化”思潮暗流涌動(dòng)。有些西方國家甚至將中等收入群體銳減、收入兩極分化等諸多發(fā)展問題歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化,導(dǎo)致對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的質(zhì)疑聲浪高漲。
事實(shí)上,西方國家的發(fā)展問題不是經(jīng)濟(jì)全球化造成的,而是其不當(dāng)?shù)膰鴥?nèi)政策造成的。《21世紀(jì)資本論》的作者托馬斯·皮凱蒂用翔實(shí)的數(shù)據(jù)分析指出:美國等西方國家的不平等程度已經(jīng)達(dá)到或超過了歷史最高水平,不加制約的資本主義加劇了財(cái)富不平等現(xiàn)象,而且將繼續(xù)惡化下去。因此,讓經(jīng)濟(jì)全球化承擔(dān)本不該由它承擔(dān)的責(zé)任,實(shí)質(zhì)上是在轉(zhuǎn)嫁矛盾,并不利于問題的解決。
任何一種趨勢(shì)的形成和發(fā)展總是伴隨著反對(duì)這一趨勢(shì)的阻力。雖然遭遇逆風(fēng),但經(jīng)濟(jì)全球化仍是世界發(fā)展的大趨勢(shì)。撥開層層迷霧,綜合經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等因素,可以做出經(jīng)濟(jì)全球化三個(gè)沒有變的判斷:經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)沒有變,引領(lǐng)發(fā)展潮流的作用沒有變,促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)作用沒有變。以世界貿(mào)易為例,世界貿(mào)易增速通常是世界經(jīng)濟(jì)增速的1.5倍左右,特別是在20世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展時(shí)期,世界貿(mào)易增速高達(dá)世界經(jīng)濟(jì)增速的兩倍,促進(jìn)了財(cái)富增長和就業(yè)機(jī)會(huì)增加,數(shù)億人因此擺脫了貧困。近年來,世界貿(mào)易增速開始低于世界經(jīng)濟(jì)增速,但這一方面是貿(mào)易保護(hù)主義造成的,另一方面是美元匯率波動(dòng)、國際大宗商品價(jià)格暴跌、消費(fèi)就近化造成的,存在著“統(tǒng)計(jì)幻覺”,即統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并沒有反映現(xiàn)實(shí)的世界貿(mào)易圖景,F(xiàn)實(shí)情況是,盡管受到貿(mào)易保護(hù)主義的壓制,但世界貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)全球化仍在持續(xù)發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)科技發(fā)展迅猛,交通通信成本持續(xù)下降,全球價(jià)值鏈和國際供應(yīng)鏈中的商品生產(chǎn)更多體現(xiàn)為跨境分段式組裝,這是世界貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)全球化向前發(fā)展的基本動(dòng)因,也符合人類追求幸福美好生活的基本訴求。歷史將不斷證明,對(duì)外開放是一國發(fā)展的必然選擇,堅(jiān)定不移地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化才能促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮。
經(jīng)濟(jì)全球化符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,符合各國利益。當(dāng)前需要討論的問題不是要不要經(jīng)濟(jì)全球化,而是怎樣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向著更有利于人類共同發(fā)展的方向演進(jìn)。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和世界經(jīng)濟(jì)增長的最大引擎,中國以推動(dòng)構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)為己任。2016年11月19日,習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨演講中指出:我們要積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展方向,著力解決公平公正問題,讓經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更有活力、更加包容、更可持續(xù),增強(qiáng)廣大民眾參與感、獲得感、幸福感。預(yù)計(jì)未來五年,中國進(jìn)口總額將達(dá)到8萬億美元,利用外資總額將達(dá)到6000億美元,對(duì)外投資總額將達(dá)到7500億美元,出境旅游將達(dá)到7億人次。作為經(jīng)濟(jì)全球化的支持者、引領(lǐng)者,中國將始終以自身的發(fā)展促進(jìn)世界的繁榮穩(wěn)定,同其他國家一道推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展,共享經(jīng)濟(jì)全球化成果。
張磊,世界貿(mào)易組織教席(WTO Chair Holder),經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、法學(xué)博士生,上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)人學(xué)WTO研究教育學(xué)院院長、上海高校智庫國際經(jīng)貿(mào)治理與中國改革開放聯(lián)合研究中心主任、商務(wù)部學(xué)術(shù)支撐基地WTO貿(mào)易政策審議中心主任。2011年獲世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、國際勞工組織、意人利都靈大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法碩士(LLM in IP)。WTO秘書處、哈佛大學(xué)法學(xué)院、瑞士洛桑大學(xué)及美國喬治城犬學(xué)法學(xué)院訪問學(xué)者。擔(dān)任圍際貿(mào)易中心顧問(ITC)、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織仲裁員、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議虛擬學(xué)院協(xié)調(diào)人、聯(lián)合國亞太經(jīng)社理事會(huì)ARTNeT聯(lián)絡(luò)人、歐洲法律學(xué)生聯(lián)盟(ELSA)模擬法庭辯論賽常任學(xué)術(shù)委員會(huì)委受以及商務(wù)部企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助專家。
德博拉·埃爾姆斯(Deborah Elms)女士,現(xiàn)任新加坡亞洲貿(mào)易中心執(zhí)行董事。新加坡亞洲貿(mào)易中心旨在與各國政府和公司協(xié)作規(guī)劃區(qū)域貿(mào)易政策。埃爾姆斯女士同時(shí)擔(dān)任新加坡貿(mào)易與工業(yè)部貿(mào)易研究院高級(jí)研究員。此前,她曾任淡馬錫基金貿(mào)易與談判中心(TFCTN)主管以及新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際研究院國際政治經(jīng)濟(jì)問題高級(jí)研究員。其目前研究領(lǐng)域涉及跨太平洋伙伴關(guān)系談判(TPP)、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)、東盟經(jīng)濟(jì)共同體(AEC)以及全球價(jià)值鏈。埃爾姆斯女士曾就一系列貿(mào)易問題向阿聯(lián)酋、斯里蘭卡、柬埔寨和新加坡等各國政府提供咨詢服務(wù)。埃爾姆斯女士擁有華盛頓大學(xué)政治學(xué)博士學(xué)位、南加州大學(xué)國際關(guān)系碩士學(xué)位和波士頓大學(xué)學(xué)士學(xué)位。
第1篇 國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境新變化及其應(yīng)對(duì)
How Much Change Is Coming from Washington on Trade?
全球價(jià)值鏈背景下特朗普貿(mào)易政策對(duì)中國的影響
在特朗普時(shí)代如何借助“一帶一路”開啟中美關(guān)系新篇章
Trump Fallout Reaches Peru—The Future Direction of APEC?
Trump's Stunning Victory—Now What for Trade?
Trump's Astonishingly Different Trade Doctrine
英國退出歐盟對(duì)中國國際投資與貿(mào)易的影響
The European Union in the Post—Brexit Period
The Japanese Memo on Brexit
Brexit,The UK and Trade
ISDS:A IAttle Bit of Knowledge Is a Dangerous Thing
全球經(jīng)濟(jì)治理中的競爭中立規(guī)則:挑戰(zhàn)與對(duì)策
第2篇 多邊貿(mào)易體制的熱點(diǎn)問題研討
What Does 2017 Mean for the WTO?
Three Reasons for the WTO
多邊貿(mào)易體制的核心未變
WTO談判機(jī)制應(yīng)更具靈活性地推進(jìn)后內(nèi)羅畢多哈回合談判
專家熱議如何以G20為平臺(tái)強(qiáng)化多邊貿(mào)易體制建設(shè)
分割或聯(lián)動(dòng)?——中美市場經(jīng)濟(jì)地位問題的基本分析和解決思路
美歐在中國市場經(jīng)濟(jì)地位問題上的態(tài)度及中國的應(yīng)對(duì)
美國如何認(rèn)定中東歐國家市場經(jīng)濟(jì)地位
加快落實(shí)EGA、TiSA等諸邊協(xié)議談判,為多邊貿(mào)易體制助力
美國關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)議題的立場及中方談判策略
中歐緊固件案執(zhí)行爭端獲勝助推中國市場經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)可進(jìn)程
中美示范基地補(bǔ)貼爭端達(dá)成諒解案件的啟示:中國貿(mào)易政策制定應(yīng)加強(qiáng)合規(guī)性審查
Another Take on Trade Deficits or Why Imports Are Not Automatically Bad
第3篇 “一帶一路”與自貿(mào)協(xié)定新進(jìn)展
“一帶一路”戰(zhàn)略下對(duì)中東歐的直接投資風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)策略
“一帶一路”戰(zhàn)略需要新型的法律服務(wù)體系保障
Asia Gets to Decide What Happens wlth the TPP
TPP Collapse?Plan B for Everybody Else
How Will the TPP Affect Digital Trade in Asia?
RCEP:Looking Ahead to 2017
RCEP and TPP Compared
Advice to RCEP Officials
Remain:ing Optimistic in the Face of Headwinds:An Update on TTIP Negotiations
ASEAN:Still More。Process than Destination
ASEAN's Trade Moderaaization Agenda7
Lots of Trade Deals in Asia:So How?
自貿(mào)協(xié)定中的氣候變化條款與中國的應(yīng)對(duì)建議
第4篇 G20與中國參與全球經(jīng)貿(mào)治理
借力G20推進(jìn)國際協(xié)調(diào)合作,引導(dǎo)國際經(jīng)貿(mào)治理秩序重構(gòu)
杭州G20峰會(huì)經(jīng)貿(mào)議程成果評(píng)估及未來議題展望
從G20看中國在國際經(jīng)貿(mào)治理中的作用
借德國之手延續(xù)G20杭州峰會(huì)成果
China's G20 Initiative to Build UD Green Finance and Incentive Mechanism for Investment
“中國范本”應(yīng)加速形成
人民幣加入特別提款權(quán)貨幣籃子對(duì)人民幣國際化的影響
中國企業(yè)“走出去”面臨的合法性問題、根源及政府對(duì)策
審慎穩(wěn)妥開放中國法律服務(wù)市場
第5篇 國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展望及改革舉措
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展回顧及未來幾年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)展望
構(gòu)建中國綠色金融和民間投資的激勵(lì)機(jī)制
對(duì)提升中國制造業(yè)與服務(wù)業(yè)國際競爭力的思考
公平競爭審查制度:中國競爭政策的重大創(chuàng)新
推動(dòng)上海供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育效率和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)生性增長動(dòng)力
上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展與上海科技創(chuàng)新中心建設(shè)的聯(lián)動(dòng)
促進(jìn)上海新創(chuàng)企業(yè)成長的政策舉措
附錄1 世界貿(mào)易組織教席計(jì)劃背景資料和指導(dǎo)方針目標(biāo)
附錄2 上海高校智庫上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)治理與中國改革開放聯(lián)合研究中心基本情況
附錄3 新加坡亞洲貿(mào)易中心(Asian Trade Centre)簡介
《國際經(jīng)貿(mào)治理重大議題(2017年報(bào))》:
英國是歐盟第二大經(jīng)濟(jì)體以及全球第五大經(jīng)濟(jì)體,對(duì)國際金融、國際投資和貿(mào)易具有重要的影響力。在歐盟內(nèi)部,英國的進(jìn)出口貿(mào)易額一直占?xì)W盟貿(mào)易額的10%上下,脫離歐盟(簡稱“脫歐”)無疑會(huì)對(duì)歐盟產(chǎn)生較大的影響。中國一向重視對(duì)英國的政治和經(jīng)貿(mào)關(guān)系,希望通過加強(qiáng)中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系促進(jìn)中歐關(guān)系的發(fā)展,并借助歐洲一體化推進(jìn)世界多極化的發(fā)展,英國退出歐盟顯然將對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生一系列的影響。本文從區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定、貨幣政策對(duì)國際貿(mào)易的影響以及中國對(duì)歐盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系等角度剖析英國脫歐對(duì)英國、歐盟以及中國的國際貿(mào)易可能產(chǎn)生的影響。
一、英國脫歐引發(fā)國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)不確定性
2016年6月24日,在經(jīng)過了43年的磕磕碰碰關(guān)系之后,英國的多數(shù)選民在公投中選擇離開歐盟(支持脫離的為51.89%,反對(duì)脫離的為48.11%)。這一結(jié)果令外界吃驚,并導(dǎo)致全球股市、匯市、黃金、大宗商品等價(jià)格劇烈波動(dòng),英鎊對(duì)美元匯率跌至1985年來最低,英國首相卡梅倫宣布將辭職。接下來,歐盟和全球經(jīng)濟(jì)還將繼續(xù)受到英國脫離歐盟所產(chǎn)生的影響。
英國人選擇退出歐盟的原因和好處主要可以歸納為幾點(diǎn):一是可以節(jié)省英國每年向歐盟繳納的財(cái)政預(yù)算;二是擺脫歐盟一系列的過度監(jiān)管、官僚作風(fēng)、法律限制和商業(yè)限制,與非歐盟國家、地區(qū)自由和靈活地發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系;三是可以不受部分南歐國家的經(jīng)濟(jì)和債務(wù)危機(jī)拖累以及減輕移民和難民問題的困擾。通過脫離歐盟,英國可以改善底層勞工待遇和歐共體市場競爭壓力,自由發(fā)展與非歐盟國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,并利用節(jié)省下來的歐盟財(cái)政預(yù)算投入國內(nèi)醫(yī)療和住房系統(tǒng),改善人民福利。
按照《里斯本條約》第50條,英國政府在正式啟動(dòng)退出程序后兩年內(nèi)需要在多個(gè)層面包括本國國內(nèi)、歐盟層面以及和其他27個(gè)歐盟成員之間進(jìn)行一系列的談判。雖然目前英國與歐盟之間的關(guān)系并不會(huì)立即發(fā)生重大的變化,但是企業(yè)將對(duì)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、不確定性、經(jīng)營成本上升、關(guān)稅提高等做出反應(yīng)。英國決定脫離歐盟“單飛”,不但對(duì)本國產(chǎn)生重大影響,也對(duì)歐盟和全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了沖擊,并可能引發(fā)全球金融、貿(mào)易的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。鑒于此,2016年6月28日,英國脫歐后的首次歐盟議會(huì)就此事件進(jìn)行了激烈的討論,并以395票對(duì)200票表決通過決議,督促英國立即啟動(dòng)脫歐機(jī)制,以避免無限延遲所帶來的不確定性。
二、脫歐對(duì)英國、歐盟以及全球貨物和服務(wù)貿(mào)易的影響
首先,在英國與歐盟的貿(mào)易方面,對(duì)于那些貨物和服務(wù)貿(mào)易的企業(yè)而言,最犬的問題是風(fēng)險(xiǎn)和不確定性?紤]到未來英國與歐盟的貿(mào)易制度將發(fā)生一系列變化,企業(yè)開始考慮如何調(diào)整自身在英國和歐盟的投資與貿(mào)易策略。目前,英國一半的出口貿(mào)易發(fā)生在歐盟,以2016年1月貿(mào)易數(shù)據(jù)為例,英國在歐盟28國的進(jìn)口占其進(jìn)口總值的53%,出口占其出口總值的47%,英國對(duì)歐盟的貿(mào)易依存度比較高。正式脫離歐盟意味著這些英國出口企業(yè)再也無法享受歐共體市場的自由貿(mào)易優(yōu)惠待遇,歐盟可能提高對(duì)英國的進(jìn)出口關(guān)稅和設(shè)置非關(guān)稅壁壘。毫無疑問,英國對(duì)歐盟及其主要?dú)W盟貿(mào)易伙伴的出口成本將增加,例如關(guān)稅、人員流動(dòng)、物流和報(bào)關(guān)成本提高,英國將不再享受歐盟經(jīng)濟(jì)一體化帶來的利益,這將不利于其經(jīng)濟(jì)增長。倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院的最新研究表明,英國脫歐將導(dǎo)致其國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)下降1.3%~2.6%。當(dāng)然,對(duì)于歐盟成員中對(duì)英國的貿(mào)易大國如德國而言,同樣也是損失較大。但也有一些研究描繪了一個(gè)更為復(fù)雜的處境,據(jù)估計(jì),如果英國脫歐后實(shí)施了保護(hù)主義,那么脫歐的成本將可能達(dá)到整個(gè)國民生產(chǎn)總值的2.2%(截至2030年)。相反,如果繼續(xù)遵循一條經(jīng)濟(jì)開放的道路,英國可以繼續(xù)超越其他歐盟國家,到2030年其國民收入增加至少1.6%。
其次,在重新安排自由貿(mào)易制度方面,英國和歐盟開啟自由貿(mào)易協(xié)定談判也必須在正式退出歐盟以后才可以進(jìn)行。自由貿(mào)易協(xié)定的談判內(nèi)容繁雜,一般需要幾年的時(shí)間,耗時(shí)費(fèi)力。因此,未來與貿(mào)易伙伴商訂雙邊或多邊的貿(mào)易與投資協(xié)定將對(duì)英國構(gòu)成一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。從另外一個(gè)角度而言,英國退出歐盟與全球經(jīng)貿(mào)的區(qū)域一體化進(jìn)程也背道而馳,例如歐盟自身以及目前進(jìn)行中的TPP、TTIP和RECP等區(qū)域一體化協(xié)定談判都試圖確立自己的貨物和服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),所以,退出歐盟將使英國在全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則方面的影響力受到負(fù)面影響。從歐盟外部角度看,英國可以擺脫歐盟的官僚作風(fēng),靈活地與非歐盟國家或地區(qū)簽訂投資與貿(mào)易協(xié)定。
最后,就金融和貨幣政策對(duì)國際貨物和服務(wù)貿(mào)易的影響而言,英鎊貶值對(duì)英國本國經(jīng)濟(jì)有利有弊。貨幣貶值雖然有利于英國的出口,但是也會(huì)增加進(jìn)口成本和消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。由于英國的汽車、飛機(jī)、機(jī)械和化工出口行業(yè)需要進(jìn)口國外的原材料、配件,因此,英鎊貶值所帶來的利益也取決于這些進(jìn)口貨物附加值的增加程度。此外,英國公司出口到歐盟其他成員國的關(guān)稅為零,但是現(xiàn)在這些公司就需要考慮是否將其移到其他歐盟成員國或者亞洲這樣的低制造成本區(qū)域。當(dāng)然,由于英鎊貶值,英國在國際旅游和國際教育方面將變得更有吸引力。
金融服務(wù)業(yè)是英國經(jīng)濟(jì)增長的主要來源,這得益于英國作為歐盟成員國可以享受歐盟金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的多邊認(rèn)證制度,使得倫敦成為外國銀行進(jìn)入共同體市場的跳板,同時(shí)歐盟的銀行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)也有利于英國的銀行進(jìn)入其他歐盟成員國市場。但是退出歐盟無疑對(duì)在英國經(jīng)營的金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生負(fù)面的影響,即倫敦作為國際金融中心的影響力將下降,金融服務(wù)業(yè)的交易將不再如以往那么有吸引力。一些金融機(jī)構(gòu)可能把公司、業(yè)務(wù)和人員轉(zhuǎn)移到德國法蘭克福、法國巴黎、愛爾蘭都柏林或者美國紐約、新加坡或中國香港等金融中心。
除此之外,其他潛在的影響還包括移民和勞動(dòng)力市場、制造業(yè)轉(zhuǎn)移、有關(guān)倫敦作為國際金融中心的監(jiān)管、創(chuàng)新和生產(chǎn)力、外國投資、公共部門資金、消費(fèi)以及房地產(chǎn)市場。
……
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