為破解“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間找到平衡從而實(shí)現(xiàn)雙贏”的難題,黨和國(guó)家出臺(tái)了一系列旨在推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”與“生態(tài)文明建設(shè)”的重大決策部署。本書(shū)正是在此宏大社會(huì)歷史背景之下,從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與生態(tài)文明的視角,借鑒美國(guó)“銹帶地區(qū)”、日本京濱工業(yè)區(qū)、德國(guó)魯爾區(qū)與丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以蘇南工業(yè)園區(qū)為考察對(duì)象,探究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與生態(tài)文明建設(shè)的地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與模式路徑,從制度設(shè)置、技術(shù)路徑和社會(huì)邏輯等不同維度和側(cè)面分析了蘇南工業(yè)園區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐。在反思西方生態(tài)現(xiàn)代化理論基礎(chǔ)上,提出了解釋當(dāng)前環(huán)境污染的“政績(jī)跑步機(jī)”框架和推進(jìn)蘇南工業(yè)園區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的具體對(duì)策建議。
任克強(qiáng),1982年生,南京市社會(huì)科學(xué)院社會(huì)發(fā)展研究所副研究員,政黨建設(shè)與社會(huì)治理中心副主任,南京市第二批青年文化人才。兼任江蘇省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特聘研究員,中國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)環(huán)境社會(huì)學(xué)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)理事、中國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)城市社會(huì)學(xué)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)理事、江蘇省社區(qū)發(fā)展研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)等。主要研究領(lǐng)域?yàn)榄h(huán)境社會(huì)學(xué)、組織社會(huì)學(xué)與社會(huì)工作。在《青年研究》《南京社會(huì)科學(xué)》《中國(guó)研究》等期刊上發(fā)表論文多篇,相關(guān)研究成果被中國(guó)人民大學(xué)復(fù)印報(bào)刊資料轉(zhuǎn)載。主持國(guó)家社科基金一般項(xiàng)目“政績(jī)驅(qū)動(dòng)下城市基層政府的社會(huì)治理創(chuàng)新行為研究”、江蘇省社科基金青年項(xiàng)目“蘇南工業(yè)集聚區(qū)生態(tài)文明建設(shè)研究”、民政部“社區(qū)治理創(chuàng)新深度觀察點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”項(xiàng)目等多項(xiàng)課題。曾獲江蘇省“社科應(yīng)用精品工程”優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)、南京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第一章 導(dǎo)論(1)
第一節(jié) 研究區(qū)域(3)
一 蘇南其地(3)
二 蘇南工業(yè)園區(qū)(4)
第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述(10)
一 環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明的興起(11)
二 生態(tài)文明的內(nèi)涵、維度與特征(14)
三 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的學(xué)術(shù)脈絡(luò)(22)
四 生態(tài)文明建設(shè)的路徑對(duì)策(29)
第三節(jié) 研究?jī)?nèi)容與方法(34)
一 研究?jī)?nèi)容(34)
二 研究方法(36)
第二章 國(guó)內(nèi)外工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與生態(tài)文明建設(shè)(38)
第一節(jié) 國(guó)外工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與生態(tài)文明建設(shè)(38)
一 美國(guó)“銹帶地區(qū)”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與生態(tài)文明建設(shè)(38)
二 日本京濱工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與生態(tài)文明建設(shè)(43)
三 德國(guó)魯爾區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與生態(tài)文明建設(shè)(47)
四 工業(yè)綠色化:西方社會(huì)新階段的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型(50)
第二節(jié) 中國(guó)工業(yè)園區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)(52)
一 我國(guó)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)發(fā)展歷程(54)
二 江蘇省生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐(57)
三 浙江省生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐(62)
四 江西省生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐(67)
五 地方政府生態(tài)文明建設(shè)的不足(70)
第三節(jié) 國(guó)內(nèi)外工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與生態(tài)文明建設(shè)的啟示(72)
第三章 蘇南工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的制度設(shè)置(77)
第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的倒逼機(jī)制(77)
一 經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)” (77)
二 環(huán)境損害終身追究制(78)
三 “蘇南模式”的生態(tài)挑戰(zhàn)(79)
四 不斷健全的監(jiān)督體系(81)
五 頻發(fā)的化工爆炸事故(83)
第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的基本歷程(85)
一 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型起步階段(2000年以前) (86)
二 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型快速推進(jìn)階段(2000—2006年) (86)
三 “三高兩低”產(chǎn)業(yè)大淘汰階段(2007—2011年) (87)
四 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)入全面深化階段(2012年以來(lái)) (88)
第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的制度建設(shè)(90)
一 實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入制度(90)
二 實(shí)施環(huán)保垂直管理制度(93)
三 加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法制度建設(shè)(95)
第四節(jié) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和政策選擇(98)
一 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)(98)
二 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的政策選擇(99)
第四章 蘇南工業(yè)園區(qū)生態(tài)轉(zhuǎn)型的技術(shù)路徑(106)
第一節(jié) 碳排放強(qiáng)度控制與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變(106)
第二節(jié) 從傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)到低碳工業(yè)園區(qū)(110)
一 來(lái)自頂層設(shè)計(jì)的考核機(jī)制(110)
二 利益驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制(112)
三 科學(xué)發(fā)現(xiàn)引領(lǐng)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制(112)
第三節(jié) 清潔生產(chǎn):生態(tài)轉(zhuǎn)型的技術(shù)驅(qū)動(dòng)(113)
一 清潔生產(chǎn)的概念與理論(113)
二 清潔生產(chǎn)的政策與案例(116)
三 清潔生產(chǎn)的制約因素(117)
第四節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì):生態(tài)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)導(dǎo)向(120)
一 以理念創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)踐上的生態(tài)轉(zhuǎn)型(122)
二 以戰(zhàn)略引領(lǐng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展(123)
三 以技術(shù)引領(lǐng)培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)(123)
第五節(jié) 工業(yè)園區(qū)生態(tài)轉(zhuǎn)型的路徑(123)
一 以創(chuàng)新為引領(lǐng),激發(fā)轉(zhuǎn)型活力(124)
二 以綠色為方向,專(zhuān)注技術(shù)研發(fā)(124)
三 以資源集約為目標(biāo),推進(jìn)能源替代戰(zhàn)略(125)
第五章 蘇南工業(yè)園區(qū)生態(tài)轉(zhuǎn)型的社會(huì)邏輯(128)
第一節(jié) 蘇南的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)(128)
一 蘇南模式的四級(jí)演進(jìn)(129)
二 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系(133)
三 生態(tài)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐路徑(139)
第二節(jié) 蘇南的政策傾斜(143)
一 國(guó)家的政策傾斜(144)
二 江蘇省的政策傾斜(148)
第三節(jié) 蘇南的文化基礎(chǔ)(152)
一 尊崇自然的生態(tài)文化(153)
二 通達(dá)善變的智者文化(156)
三 文化引領(lǐng)生態(tài)轉(zhuǎn)型(159)
第六章 蘇南工業(yè)園區(qū)的環(huán)境治理(164)
第一節(jié) 生態(tài)現(xiàn)代化理論與中國(guó)實(shí)踐(164)
第二節(jié) “政績(jī)跑步機(jī)”:關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的一個(gè)解釋框架(170)
一 政府不重視環(huán)境污染治理嗎? (170)
二 從“生產(chǎn)跑步機(jī)”到“政績(jī)跑步機(jī)” (174)
三 “政績(jī)跑步機(jī)”影響下的環(huán)境污染機(jī)制(177)
四 新的發(fā)展趨向(182)
第三節(jié) 推進(jìn)蘇南工業(yè)園區(qū)生態(tài)轉(zhuǎn)型的對(duì)策(184)
一 科學(xué)規(guī)劃(184)
二 創(chuàng)新體系(185)
三 技術(shù)驅(qū)動(dòng)(185)
四 政府扶持(186)
五 企業(yè)參與(186)
六 集約用能(186)
七 森林碳匯(187)
八 宣傳教育(187)
參考文獻(xiàn)(189)
后 記(202)