《聚焦與跨越 西部地區(qū)山區(qū)縣實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的對策研究》：

　　1.理論文化

　　所謂理論文化，就是山區(qū)縣政府和學校把研究科學的質(zhì)量觀、社會對人才質(zhì)量需求變化、未來區(qū)域社會發(fā)展對人才的需求趨勢、素質(zhì)結(jié)構(gòu)等作為事關區(qū)域社會發(fā)展大計的問題去思考、去研究，并常態(tài)化。因此，山區(qū)縣政府的政策咨詢機構(gòu)、規(guī)劃機構(gòu)、教育科研部門，以及地方高校的教育教學研究機構(gòu)，如政策研究室、高教研究所等都扮演著重要角色。通過強化這些咨詢機構(gòu)、研究機構(gòu)的研究職能，使之成為各級領導和學校教育質(zhì)量管理者的思想庫，而不是單純的理論研究；評價其工作績效的標準不是論文與專著的數(shù)量和層次，而是解決了多少實際問題。將基于質(zhì)量的問題研究、診斷研究的成果，及時轉(zhuǎn)換為決策和管理策略，并向各個層次的教育活動主體宣傳，使每一位教育主體在思想深處樹立質(zhì)量意識，提高質(zhì)量管理的主動性和自覺性。管辦評分離政策的實施，為教育科研機構(gòu)、地方高校介入山區(qū)縣教育現(xiàn)代化水平的監(jiān)測，提供了良好的政策機遇。

　　2.制度文化

　　所謂制度文化，就是將基于質(zhì)量的問題研究、診斷研究、預測研究、校本研究等質(zhì)量管理理論轉(zhuǎn)化、物化為各種具有可操作性的管理制度，實現(xiàn)由隱形的理論形態(tài)向顯性的行為形態(tài)轉(zhuǎn)化。這些制度包括學校的所有管理制度，諸如學校的辦學理念、校園建設的規(guī)劃設計、管理機構(gòu)設置體制和運行機制、干部考核、培養(yǎng)計劃和課程設置、學籍管理、教育科研管理、教師評價、學生評價，等等。衡量這些制度的標準，應當是符合現(xiàn)代質(zhì)量管理思想、滲透校本質(zhì)量管理的理論研究成果。

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