前言

第一章 未成年人刑事司法概述
一、我國未成年人刑事司法的發(fā)展沿革
（一）恤幼思想與古代未成年人刑事司法
（二）新中國成立前的未成年人刑事司法
（三）新中國成立后的未成年人刑事司法
二、未成年人刑事司法的理論基礎(chǔ)
（一）兒童福利理論
（二）國家親權(quán)理論
（三）恢復(fù)性司法理論
（四）社會(huì)參與理論
（五）寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策
三、未成年人刑事司法的方針與原則
（一）教育感化挽救方針與教育為主懲罰為輔原則
（二）權(quán)益特別保護(hù)原則
（三）辦案組織專業(yè)化原則
（四）審前非羈押原則
（五）分案處理原則
（六）強(qiáng)制辯護(hù)原則
（七）審理不公開原則
四、未成年人刑事司法中的二元考量
（一）執(zhí)行法律與落實(shí)政策之互動(dòng)
（二）司法保護(hù)與政府保護(hù)、社會(huì)保護(hù)一體化
（三）未成年犯罪嫌疑人、被告人保護(hù)與未成年被害人保護(hù)之并重

第二章 非羈押強(qiáng)制措施社會(huì)管護(hù)機(jī)制
一、非羈押強(qiáng)制措施之釋義
二、非羈押強(qiáng)制措施社會(huì)管護(hù)機(jī)制的重要意義
（一）符合人權(quán)保障理念的要求，可以有效降低審前羈押率，更好地保障涉罪人員的合法權(quán)益，有利于實(shí)現(xiàn)程序公正和社會(huì)和諧穩(wěn)定
（二）符合社會(huì)控制理論和社會(huì)參與原則的要求，有利于對他們的再社會(huì)化和防止重新犯罪
（三）符合寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的要求，同時(shí)刑事訴訟法和有關(guān)司法解釋對未成年人的規(guī)定為建立非羈押強(qiáng)制措施的社會(huì)管護(hù)機(jī)制奠定了立法基礎(chǔ)
（四）符合訴訟效率價(jià)值的要求，可以在保障人權(quán)的同時(shí)協(xié)助辦案機(jī)關(guān)對涉罪人員進(jìn)行有效監(jiān)管和幫教，降低司法成本，節(jié)約司法資源
三、英美法系保釋制度的社會(huì)支持
四、非羈押強(qiáng)制措施社會(huì)管護(hù)的實(shí)踐調(diào)查
（一）上海市社會(huì)觀護(hù)體系
（二）無錫市管護(hù)教育基地
（三）其他實(shí)踐模式
五、非羈押強(qiáng)制措施社會(huì)管護(hù)的完善
（一）管護(hù)基地的性質(zhì)和職能定位
（二）管護(hù)基地與辦案機(jī)關(guān)的關(guān)系
（三）管護(hù)基地權(quán)利和義務(wù)的平衡
（四）社會(huì)管護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)評估
（五）對被管護(hù)對象的監(jiān)管、幫教方式
（六）對被管護(hù)對象的技能培訓(xùn)與心理輔導(dǎo)
（七）與辦案機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)考評機(jī)制的協(xié)調(diào)

第三章 合適成年人到場制度
一、合適成年人到場之釋義
二、合適成年人到場的重要意義
（一）有助于充分維護(hù)未成年人的合法權(quán)益
（二）有助于改善辦案人員的訊問和審判方式
（三）有助于保證刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行
三、合適成年人到場的實(shí)踐調(diào)查
（一）合適成年人到場的具體職責(zé)
（二）合適成年人的來源與資格
（三）合適成年人的選擇與確定
（四）合適成年人到場的程序
四、合適成年人到場的實(shí)踐問題
（一）合適成年人參與缺少有效手段，難以實(shí)際發(fā)揮到場作用
（二）合適成年人定位不清，權(quán)益保護(hù)職責(zé)被虛置和形式化
（三）合適成年人的選任、管理、考核和培訓(xùn)機(jī)制不完善
五、合適成年人到場制度的完善
（一）明確合適成年人的訴訟地位、職責(zé)及相應(yīng)的訴訟權(quán)利和義務(wù)
（二）建立專業(yè)化的合適成年人隊(duì)伍，完善對合適成年人的管理制度
（三）完善合適成年人參與案件的步驟和程序
（四）明確合適成年人不到場獲取口供的證據(jù)效力問題

第四章 社會(huì)調(diào)查中的社工參與機(jī)制
一、社會(huì)調(diào)查之釋義
二、社工參與社會(huì)調(diào)查的理論基礎(chǔ)
三、社會(huì)調(diào)查的三種實(shí)踐模式
（一）辦案機(jī)關(guān)調(diào)查模式
（二）司法行政部門調(diào)查模式
（三）社工調(diào)查模式
四、社會(huì)調(diào)查中社工參與機(jī)制的完善
（一）社工參與調(diào)查的重要意義
（二）社工參與調(diào)查的原則
（三）社工在社會(huì)調(diào)查中的角色
（四）社會(huì)調(diào)查的內(nèi)容
（五）社會(huì)調(diào)查的實(shí)施

第五章 附條件不起訴的社會(huì)考察幫教機(jī)制
一、附條件不起訴之釋義
（一）附條件不起訴的適用條件
（二）附條件不起訴的適用程序
（三）附條件不起訴的監(jiān)督考察
（四）附條件不起訴的救濟(jì)方式
（五）附條件不起訴與相對不起訴
二、附條件不起訴的理論基礎(chǔ)
（一）符合起訴便宜主義
（二）符合訴訟謙抑理念
（三）符合訴訟效率原則
（四）符合國際普遍做法
三、附條件不起訴監(jiān)督考察存在的問題
（一）監(jiān)督考察主體單一、力量有限，缺乏專業(yè)性的幫教考察措施
（二）考察條件設(shè)置較為籠統(tǒng)，可操作性不強(qiáng)
（三）考察方式不明確，實(shí)際效果不佳、流于形式
四、附條件不起訴社會(huì)考察幫教機(jī)制的完善
（一）借助社區(qū)矯正，銜接配合運(yùn)用
（二）構(gòu)建社會(huì)管護(hù)基地，借助管護(hù)機(jī)制來實(shí)現(xiàn)監(jiān)督考察
（三）指定特定的考察地點(diǎn)或場所
（四）將專業(yè)機(jī)構(gòu)引入考察幫教

第六章 犯罪記錄封存的社會(huì)銜接機(jī)制
一、犯罪記錄封存之釋義
二、犯罪記錄封存的重要意義
（一）有利于消除未成年人的犯罪標(biāo)簽心理，防止再犯
（二）有利于保證未成年人上學(xué)或就業(yè)
（三）有利于維護(hù)未成年人家庭關(guān)系的和諧穩(wěn)定
三、犯罪記錄封存的實(shí)踐調(diào)查
（一）H省Q市
（二）J省X市
（三）H省D市
四、犯罪記錄封存社會(huì)銜接存在的問題
（一）封存條件較為單一，被封存的案件并不限于輕罪
（二）負(fù)有封存記錄的義務(wù)主體限于公安司法機(jī)關(guān)實(shí)際封存效果不到位
（三）對被封存信息的查詢程序不明確
（四）與現(xiàn)行法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定沖突，封存后回歸社會(huì)依然困難
五、犯罪記錄封存社會(huì)銜接機(jī)制的完善
（一）與現(xiàn)行法律法規(guī)等規(guī)范性文件的協(xié)調(diào)和銜接
（二）賦予未成年人及其法定代理人申請犯罪記錄封存的權(quán)利
（三）完善犯罪記錄的封存和查詢機(jī)制
（四）健全違反犯罪記錄封存制度的救濟(jì)機(jī)制
（五）落實(shí)檢察機(jī)關(guān)對犯罪記錄封存的法律監(jiān)督職責(zé)