近年來(lái),我國(guó)規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展速度驚人。這一過(guò)程到底是市場(chǎng)自發(fā)作用的結(jié)果,還是政府干預(yù)的結(jié)果?皖南河鎮(zhèn)的實(shí)踐告訴我們,地方政府在其中發(fā)揮了關(guān)鍵作用,其通過(guò)再造水土、再造市場(chǎng)和再造服務(wù),直接推動(dòng)了小農(nóng)農(nóng)業(yè)向規(guī)模農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,卻擠壓了小農(nóng)的生產(chǎn)空間。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中,地方政府如何定位,小農(nóng)農(nóng)業(yè)和規(guī)模農(nóng)業(yè)如何協(xié)調(diào)發(fā)展亟待解決。
本研究以中部河鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)踐為研究對(duì)象,運(yùn)用定性研究方法中個(gè)案研究法,著重探討了地方政府推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)制和邏輯,以彌補(bǔ)既有理論的不足,進(jìn)而增強(qiáng)對(duì)我國(guó)當(dāng)下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的解釋力。
孫新華,男,安徽碭山人,博士,講師,碩士生導(dǎo)師。先后在武漢大學(xué)和華中科技大學(xué)獲得學(xué)士、博士學(xué)位,現(xiàn)任教于華中農(nóng)業(yè)大學(xué)社會(huì)學(xué)系及農(nóng)村社會(huì)建設(shè)與管理研究中心,華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心研究人員。研究方向?yàn)檗r(nóng)村社會(huì)學(xué)與農(nóng)業(yè)治理,近年來(lái)在全國(guó)10多個(gè)省份實(shí)地調(diào)研累計(jì)500多天。在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》(內(nèi)部文稿)、《開(kāi)放時(shí)代》、《中國(guó)行政管理》、《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》等雜志發(fā)表論文20多篇,其中多篇被《人大復(fù)印資料》全文轉(zhuǎn)載,主持教育部人文社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目1項(xiàng)、湖北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目1項(xiàng)。
第一章 導(dǎo)論
一 問(wèn)題的提出
二 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的自發(fā)模式與缺席的國(guó)家
三 找回國(guó)家與研究農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的新模式
四 學(xué)科、方法與田野
五 核心概念與章節(jié)安排
第二章 河鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型及其三個(gè)面向
一 河鎮(zhèn)概況
二 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的轉(zhuǎn)換
三 農(nóng)業(yè)資本化程度的加深
四 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的變革
五 小結(jié)
第三章 再造水土:土地流轉(zhuǎn)前地方政府對(duì)水土條件的改造
一 項(xiàng)目集聚與再造水土的意圖
二 再造水土的實(shí)踐與官民博弈
三 小結(jié)
第四章 再造市場(chǎng):地方政府如何使土地集中定向流轉(zhuǎn)?
一 虛擬確權(quán)與土地流轉(zhuǎn)制度創(chuàng)新
二 政府篩選與土地流入方
三 政府動(dòng)員與土地流出方
四 小結(jié)
第五章 再造服務(wù):土地流轉(zhuǎn)后地方政府對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的重塑
一 基層農(nóng)技服務(wù)體系的另起爐灶
二 大戶(hù)牽頭的縱向一體化與項(xiàng)目的壘大戶(hù)
三 政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中的大戶(hù)效應(yīng)
四 小結(jié)
第六章 地方政府再造農(nóng)業(yè)的目標(biāo)與動(dòng)力
一 農(nóng)業(yè)治理轉(zhuǎn)型:內(nèi)容與方向
二 規(guī)模農(nóng)業(yè)錦標(biāo)賽與農(nóng)業(yè)治理便利化的驅(qū)動(dòng)
三 小結(jié)
第七章 結(jié)語(yǔ)
一 自發(fā)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型到干預(yù)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型
二 行政吸納社區(qū)與社區(qū)本位的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型
三 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型方向的多向性和嵌入性
附錄一 文中出現(xiàn)的主要訪談對(duì)象
附錄二 20122013年土地整理項(xiàng)目填埋坑塘設(shè)計(jì)情況
附錄三 致河鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目區(qū)承包土地農(nóng)戶(hù)朋友的一封信
附錄四 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同
附錄五 陽(yáng)春縣關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作的意見(jiàn)
附錄六 2012年慶陽(yáng)米業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項(xiàng)目總結(jié)
后 記