前 言

改革開放以來，廣東省成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)大省、現(xiàn)代化建設(shè)強(qiáng)省。我國(guó)一帶一路戰(zhàn)略又賦予了廣東省新的歷史使命：必須在實(shí)現(xiàn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成功轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中起帶頭作用并成為全國(guó)的示范。廣東省交通運(yùn)輸廳積極響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召，正在執(zhí)行榮獲全球環(huán)境基金（GEF）贈(zèng)款的廣東省綠色貨運(yùn)示范項(xiàng)目。該項(xiàng)目由三個(gè)示范和四項(xiàng)支持組成，在對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的節(jié)能降耗技術(shù)及創(chuàng)新的運(yùn)輸組織管理手段進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，通過綠色貨車技術(shù)推廣、道路車輛組織管理手段改善等示范性的應(yīng)用，有效地降低了廣東省道路貨運(yùn)車輛的能耗排放，以達(dá)成全省減排增效的總目標(biāo)。

為了使廣東省綠色貨運(yùn)示范項(xiàng)目的成果融入一帶一路戰(zhàn)略，加強(qiáng)成果的應(yīng)用和推廣，為第十三個(gè)五年計(jì)劃發(fā)展奠定基礎(chǔ)，提出了廣東省綠色貨運(yùn)示范項(xiàng)目之中國(guó)一帶一路的戰(zhàn)略下廣東綠色貨運(yùn)可持續(xù)發(fā)展研究的課題立項(xiàng)，并委托西南交通大學(xué)開展項(xiàng)目的研究工作。

2012年4月我國(guó)全面啟動(dòng)綠色貨運(yùn)，本項(xiàng)目旨在廣東綠色貨運(yùn)示范項(xiàng)目已取得研究成果的基礎(chǔ)上，通過分析一帶一路經(jīng)濟(jì)環(huán)境給廣東綠色貨運(yùn)發(fā)展帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，以及海上絲綢之路對(duì)廣東東盟物流需求的拉動(dòng)作用，提出了建立廣東綠色貨運(yùn)推進(jìn)組織，通過實(shí)施三個(gè)五年計(jì)劃來引導(dǎo)、監(jiān)管、促進(jìn)廣東省綠色貨運(yùn)行動(dòng)�；�于一帶一路，深化對(duì)廣東物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、大型綜合交通樞紐布局、綜合運(yùn)輸體系下的綠色貨運(yùn)高效組織、綠色貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等方面的研究。通過建立綠色貨運(yùn)智能信息平臺(tái)，創(chuàng)新綠色貨運(yùn)運(yùn)行機(jī)制及服務(wù)模式，為推進(jìn)綠色貨運(yùn)行動(dòng)提供持續(xù)的信息、技術(shù)、服務(wù)的支持。以廣東東盟經(jīng)濟(jì)圈為發(fā)展背景和實(shí)例研究，建立示范工程，制定廣東東盟綠色貨運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略，助力中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)的升級(jí)。

通過本項(xiàng)目研究，能夠深度剖析廣東綠色貨運(yùn)物流在融入中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)，以及推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體一帶一路中的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)途徑，本項(xiàng)目完成研究?jī)?nèi)容如下：

（1）一帶一路中廣東綠色貨運(yùn)發(fā)展的戰(zhàn)略定位和作用。通過調(diào)研，在對(duì)廣東的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、交通發(fā)展現(xiàn)狀、廣東在中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)中的優(yōu)勢(shì)及一帶一路中重點(diǎn)城市（廣州、深圳、湛江、汕頭）的優(yōu)勢(shì)分析基礎(chǔ)上，提出廣東在一帶一路中綠色貨運(yùn)發(fā)展的戰(zhàn)略定位和目標(biāo)。

（2）一帶一路下廣東綠色貨運(yùn)與物流發(fā)展戰(zhàn)略的SWOT分析。對(duì)廣東綠色貨運(yùn)組織能力及效率的現(xiàn)狀（包括公路貨運(yùn)、鐵路貨運(yùn)、遠(yuǎn)洋和內(nèi)河貨運(yùn)、物流產(chǎn)業(yè)）分析，剖析廣東綠色貨運(yùn)與物流業(yè)存在的問題（包括但不僅限于綠色貨運(yùn)運(yùn)行的范圍、運(yùn)行機(jī)制、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況等），結(jié)合廣東省珠江西江經(jīng)濟(jì)帶開放發(fā)展，構(gòu)建面向東盟區(qū)域的國(guó)際通道打造粵港澳大灣區(qū)提升廣東港口、機(jī)場(chǎng)、陸路綠色貨運(yùn)交通的一體化及強(qiáng)化廣東與東盟經(jīng)貿(mào)合作等戰(zhàn)略的實(shí)施，研究廣東在國(guó)家一帶一路戰(zhàn)略下綠色貨運(yùn)可持續(xù)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

（3）一帶一路戰(zhàn)略中廣東綠色貨運(yùn)的行動(dòng)。明確行動(dòng)的總體目標(biāo)，提出的具體行動(dòng)內(nèi)容包括基礎(chǔ)設(shè)施要求、物流園區(qū)的優(yōu)化、綠色貨運(yùn)智能信息平臺(tái)、綠色貨運(yùn)運(yùn)行機(jī)制及服務(wù)的創(chuàng)新（綠色貨運(yùn)的市場(chǎng)開發(fā)和維護(hù)、綠色貨運(yùn)業(yè)務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)流程設(shè)計(jì)、綠色貨運(yùn)服務(wù)模式創(chuàng)新、綠色貨運(yùn)運(yùn)行服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)等）。

（4）廣東與東盟連接中綠色貨運(yùn)的實(shí)現(xiàn)途徑。在明確提出廣東東盟綠色貨運(yùn)戰(zhàn)略及綠色貨運(yùn)對(duì)廣東東盟經(jīng)濟(jì)圈實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用的前提下，提出廣東與東盟連接中綠色貨運(yùn)組織優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)途徑。具體內(nèi)容包括各種貨運(yùn)組織模式下綠色貨運(yùn)減排增效的分析和組織模式的選擇（包括常規(guī)貨運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸?shù)龋�、綠色貨運(yùn)對(duì)中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)綠色物流政策的影響及綠色貨運(yùn)助力自貿(mào)區(qū)升級(jí)。

（5）一帶一路戰(zhàn)略下廣東綠色貨運(yùn)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策研究。包括建立綠色貨運(yùn)聯(lián)盟、推行綠色貨運(yùn)高效組織模式、互聯(lián)綠色貨運(yùn)通道、優(yōu)化綠色貨運(yùn)運(yùn)行線路及創(chuàng)新綠色貨運(yùn)激勵(lì)機(jī)制。

通過本項(xiàng)目研究，能夠深度剖析廣東綠色貨運(yùn)物流在融入中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)，以及推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體一帶一路中的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)途徑，為參與示范項(xiàng)目的行業(yè)政府部門管理者、協(xié)會(huì)和貨運(yùn)企業(yè)管理人員提供綠色貨運(yùn)規(guī)范運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展的有效指導(dǎo)，促進(jìn)綠色貨運(yùn)的宣傳和技術(shù)推廣，完成全球環(huán)境基金贈(zèng)款廣東省綠色貨運(yùn)示范項(xiàng)目應(yīng)有的使命。

本書由西南交通大學(xué)《中國(guó)一帶一路戰(zhàn)略下廣東綠色貨運(yùn)可持續(xù)發(fā)展研究》課題組主要參加人員編寫。全書由毛慧、邱小平主持編著，劉亞龍、馬麗娜、李娜、陳怡靜、賴苗、張磊、吳桐等人參加了編寫，陳劍斌、陳召和徐文靜參與了調(diào)研。

本項(xiàng)目研究工作得到了廣東省交通運(yùn)輸廳綜合運(yùn)輸處、綠色貨運(yùn)項(xiàng)目辦公室等的技術(shù)指導(dǎo)和熱情幫助，廣州鐵路（集團(tuán)）公司、珠海高欄港綜合保稅區(qū)、神華粵電珠海港煤炭碼頭公司、盛輝物流集團(tuán)公司、廣州市穗佳物流有限公司、廣州城市之星運(yùn)輸有限公司、美泰物流有限公司、深圳市深國(guó)際華南物流有限公司、深圳市恒路物流股份有限公司、新國(guó)線運(yùn)輸集團(tuán)有限公司等數(shù)十家企業(yè)為項(xiàng)目研究提供了翔實(shí)的數(shù)據(jù)、案例素材和有益建議，在此表示深深的感謝。

綠色貨運(yùn)是我國(guó)近年來交通運(yùn)輸發(fā)展的新事物，在一帶一路戰(zhàn)略機(jī)遇下其發(fā)展的理論和實(shí)踐將更加快速，既有的示范將會(huì)被更新的理念和先進(jìn)技術(shù)所取代。參與本書研究及編寫的人員自身也在不斷成長(zhǎng)提升中，限于研究水平，本書中必定存在諸多不足，甚至漏洞之處，有些觀點(diǎn)也尚存爭(zhēng)議，一切敬請(qǐng)業(yè)內(nèi)外專家、學(xué)者、企業(yè)家及領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

編著者

2016年8月