中國農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口離農(nóng)機(jī)制研究
本書以離農(nóng)機(jī)制為題,探討中國農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口問題具有很強(qiáng)的理論與實(shí)踐意義。書中在歷史回顧與經(jīng)驗(yàn)借鑒的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了以自愿退農(nóng)機(jī)制、市民化機(jī)制、有序轉(zhuǎn)移機(jī)制、運(yùn)行保障機(jī)制為主要內(nèi)容的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口離農(nóng)機(jī)制,既切中問題要害,又極具前瞻性。尤其是立足于勞務(wù)輸出大省河南省,以村落為基礎(chǔ),以不同類型農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口為調(diào)查對(duì)象,展開了大規(guī)模且富有成效的實(shí)地調(diào)研,為透視與評(píng)價(jià)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口離農(nóng)問題提供了極具價(jià)值的分析手段與實(shí)證經(jīng)驗(yàn)。
序
城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,農(nóng)村人口必然轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)工作和生活,成為城鎮(zhèn)居民。中國的特殊國情,使得相當(dāng)一部分農(nóng)民進(jìn)城工作并較長時(shí)間在城鎮(zhèn)生活,但其戶口身份和家庭仍在農(nóng)村,不享有城鎮(zhèn)社會(huì)保障。
以農(nóng)民工為主體的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的職業(yè)與身份長期處于非同步轉(zhuǎn)換狀態(tài),移而不離使這一部分人口身份模糊、處境尷尬,影響其收入增加、福利改善、人力資本水平的提高和資源配置的優(yōu)化。據(jù)此,如何科學(xué)構(gòu)建農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移離農(nóng)機(jī)制,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口從職業(yè)到身份的全方位離農(nóng),事關(guān)改革全局,成為當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和破解三農(nóng)困局的關(guān)鍵問題之一。
鄭云博士以離農(nóng)機(jī)制為題,在實(shí)際調(diào)查和理論思考的基礎(chǔ)上,對(duì)中國農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口問題進(jìn)行很有深度的探索,從很多方面彌補(bǔ)了前人研究的不足。該書具有三個(gè)特點(diǎn)。
(1)通過對(duì)史志資料的解析,從農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的退農(nóng)意愿、移居觀念、轉(zhuǎn)移渠道、支持措施等方面透視農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口離農(nóng)現(xiàn)存問題,提出農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口離農(nóng)機(jī)制的基本思路,并據(jù)此構(gòu)建了自愿退農(nóng)機(jī)制、市民化機(jī)制、有序轉(zhuǎn)移機(jī)制、運(yùn)行保障機(jī)制四位一體的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口離農(nóng)路徑。
(2)運(yùn)用問卷調(diào)查、田野訪談、座談等方法,開展了大規(guī)模的實(shí)地調(diào)查。以河南省17地(市)、62縣(區(qū)、縣級(jí)市)、145鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、196村的556戶樣本農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù),分別對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的農(nóng)地退出態(tài)度、市民化狀況進(jìn)行深入剖析,認(rèn)為化解保障困惑是推動(dòng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口退出農(nóng)地的核心命題;解決農(nóng)村財(cái)產(chǎn)權(quán)利處置是農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的基本前提;提高農(nóng)民自身技能水平與城鎮(zhèn)承載力是提升農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化意愿的重要基礎(chǔ)。
(3)借鑒時(shí)間地理學(xué)和地理空間分析理論,利用調(diào)查數(shù)據(jù),辨識(shí)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口外出務(wù)工的時(shí)空類型,剖析農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口外出務(wù)工的空間演化特征、空間進(jìn)入特征及空間流動(dòng)特征,指出當(dāng)前農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移仍停留在一次有序轉(zhuǎn)移的初始階段,與以匹配為標(biāo)志的二次有序轉(zhuǎn)移的高級(jí)階段仍有較大差距。
作為鄭云博士的博士后合作老師,我很欣賞她求真務(wù)實(shí)的學(xué)術(shù)態(tài)度,也欣喜地看到她辛勤工作而取得的學(xué)術(shù)成果。在原有研究的基礎(chǔ)上,期待鄭云博士能夠在農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)權(quán)利處置機(jī)制、農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口空間布局、農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量等領(lǐng)域不斷擴(kuò)展研究鏈條,取得更高水平的科研成果。
國際歐亞科學(xué)院院士
原河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校長
李小建
鄭云,女,1972年生,河南羅山人,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后。現(xiàn)任信陽師范學(xué)院商學(xué)院院長、教授、碩士生導(dǎo)師,河南省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,河南省優(yōu)秀青年社科專家,主要從事經(jīng)濟(jì)增長與轉(zhuǎn)型研究。近年來,先后主持國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目等各類課題10余項(xiàng),出版學(xué)術(shù)專著1部,在《改革》《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》《國際貿(mào)易問題》《世界經(jīng)濟(jì)研究》《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究》等重要理論期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文40余篇,榮獲省級(jí)科研獎(jiǎng)勵(lì)5項(xiàng)。
第一章 導(dǎo)論/1
第一節(jié) 研究背景與意義/1
第二節(jié) 研究目標(biāo)、思路與主要內(nèi)容/3
第三節(jié) 研究方法與價(jià)值/6
第二章 農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口離農(nóng)的理論基礎(chǔ)與實(shí)踐內(nèi)核/10
第一節(jié) 核心概念界定/10
第二節(jié) 農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口離農(nóng)的理論基礎(chǔ)/16
第三節(jié) 農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口離農(nóng)的實(shí)踐依據(jù)/29
第三章 中國農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口離農(nóng)進(jìn)程的歷史回顧與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)/38
第一節(jié) 中國農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口離農(nóng)進(jìn)程的歷史回顧/38
第二節(jié) 中國農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口離農(nóng)進(jìn)程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)/51
第四章 農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口離農(nóng)進(jìn)程的國際比較與借鑒/56
第一節(jié) 國外農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口離農(nóng)的動(dòng)因/56
第二節(jié) 國外農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口離農(nóng)的方式/61
第三節(jié) 農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口離農(nóng)的經(jīng)驗(yàn)及借鑒/63
第五章 中國農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口離農(nóng)機(jī)制構(gòu)建/71
第一節(jié) 農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口離農(nóng)的問題透視/71
第二節(jié) 農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口離農(nóng)機(jī)制的構(gòu)建思路/78
第三節(jié) 農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口離農(nóng)機(jī)制的框架體系/81
第六章 中國農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的自愿退農(nóng)機(jī)制/85
第一節(jié) 農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口自愿退農(nóng)的內(nèi)涵辨析/85
第二節(jié) 基于農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口視角的農(nóng)地退出態(tài)度調(diào)查與分析/89
第三節(jié) 農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口農(nóng)地退出的基本判斷/98
第四節(jié) 推動(dòng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口退出農(nóng)地的政策建議/100
第七章 中國農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的市民化機(jī)制/103
第一節(jié) 農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的概念解讀/103
第二節(jié) 農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化現(xiàn)狀的調(diào)查與分析/106
第三節(jié) 推動(dòng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的對(duì)策建議/136
第八章 中國農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的有序轉(zhuǎn)移機(jī)制/141
第一節(jié) 農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口外出務(wù)工的時(shí)空路徑分析/141
第二節(jié) 農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口離農(nóng)的去向分析/152
第九章 中國農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口離農(nóng)的運(yùn)行保障機(jī)制/157
第一節(jié) 農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口離農(nóng)的主體激勵(lì)機(jī)制/157
第二節(jié) 農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口離農(nóng)的政策協(xié)調(diào)機(jī)制/162
第三節(jié) 農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口離農(nóng)的績效評(píng)價(jià)機(jī)制/165
第四節(jié) 農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口離農(nóng)的執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制/167
附件一 農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口離農(nóng)調(diào)查問卷/170
附件二 農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口離農(nóng)訪談提綱/175
參考文獻(xiàn)/176
后 記/188