人口老齡化大潮已席卷全球，世界大多數(shù)國家和地區(qū)都共同面臨著人口老齡化所帶來的復(fù)雜社會局勢與社會風(fēng)險，以及巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和政治壓力，應(yīng)對人口老齡化已經(jīng)成為世界多數(shù)國家和地區(qū)共同面對的時代課題。自20世紀(jì)末進(jìn)入老齡社會以來，中國人口老齡化進(jìn)程不斷加快，老齡人口規(guī)模加速增長，對傳統(tǒng)養(yǎng)老體制、現(xiàn)行人口政策、政府社會治理能力以及社會文化、家庭道德等提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國家應(yīng)確立積極應(yīng)對人口老齡化的基本國策，實施老齡事業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，健全和完善社會保險、社會救助、社會照護(hù)、福利設(shè)施以及老年人社會參與等制度，構(gòu)建更加完整、有效的老年權(quán)益保障法律制度體系，推進(jìn)老齡社會及其風(fēng)險的法律應(yīng)對，無疑具有重大現(xiàn)實和戰(zhàn)略意義。