第一部分電力消費 一、全國電力消費4 （一）全社會用電量增速有所回升4 （二）月度/季度用電量增速前低后高5 （三）電力消費指標波動明顯7 二、行業(yè)電力消費9 （一）第二產業(yè)用電形勢有所好轉，第三產業(yè)和居民生活用電快速增長9 （二）工業(yè)用電量有所回升11 （三）高耗能行業(yè)整體用電依舊低迷，但較2015年有所好轉13 （四）新興行業(yè)用電繼續(xù)快速增長18 （五）居民生活用電增速明顯提升18 （六）用電增長動力逐漸轉換19 三、區(qū)域電力消費20 （一）東、中部用電形勢好于西部和東北20 （二）多數地區(qū)電力消費形勢有所好轉20 四、電力消費形勢展望22 （一）2017年電力消費增速或略有回落22 （二）電力消費結構將進一步優(yōu)化22 （三）四大高耗能行業(yè)合計用電增速或有所提高23 第二部分電力供應一、裝機容量29 （一）全國發(fā)電裝機容量保持快速增長，增速有所回落29 （二）火電裝機容量增速下降，非化石能源裝機容量快速增長，電源結構繼續(xù)優(yōu)化30 （三）部分電源類型布局正在調整優(yōu)化，氣電、非化石能源發(fā)電已在一些地區(qū)占據相當比重36 二、發(fā)電量49 （一）發(fā)電量增速大幅回升49 （二）火電發(fā)電量恢復正增長，非化石能源發(fā)電量快速增長，比重繼續(xù)提升49 （三）火電發(fā)電量呈現分化態(tài)勢，多數地區(qū)距實現可再生能源電力消納比重目標存在差距52 三、發(fā)電設備利用小時61 （一）發(fā)電設備利用小時繼續(xù)下行，水電、風電利用小時回升61 （二）多數地區(qū)發(fā)電設備利用小時下降，不同類型發(fā)電設備利用小時存在較大差異62 四、電力供應形勢展望68 （一）新增裝機規(guī)模依然較大，裝機容量保持快速增長68 （二）發(fā)電量增速將有所下降，火電發(fā)電量維持低速增長71 （三）電力供應結構繼續(xù)調整優(yōu)化71 （四）電力供應能力總體過剩，發(fā)電設備利用小時進一步下降72 第三部分電網發(fā)展 一、電網總體情況77 二、主要輸電線路及特高壓78 （一）主要輸電線路規(guī)模繼續(xù)擴大78 （二）特高壓建設正穩(wěn)步推進79 三、微電網及能源互聯網82 （一）微電網示范項目建設取得積極進展82 （二）能源互聯網推進試點創(chuàng)新示范84 四、電網發(fā)展形勢展望84 （一）電網建設將繼續(xù)保持高投入快發(fā)展84 （二）十三五期間特高壓網架將進一步完善85 （三）新能源微電網促進多領域協同發(fā)展86 （四）以智能電網為發(fā)展重點，能源互聯網逐步協調互融100 第四部分上網電價一、各電源類型上網電價108 （一）煤電、陸上風電、太陽能發(fā)電上網電價調整108 （二）氣電、水電、核電、海上風電上網電價區(qū)間未發(fā)生變化108 二、煤電價格聯動機制109 （一）供電標準煤耗發(fā)生變化，各地區(qū)煤電價格聯動調整值普遍發(fā)生小幅調整109 （二）煤電價格聯動機制未觸發(fā)，煤電上網電價未進行調整111 三、上網電價形勢展望112 （一）2017年除核電、光伏發(fā)電外其他電源類型上網電價將維持2016年水平112 （二）煤電標桿上網電價將在2018年上調113 （三）風電、太陽能發(fā)電上網電價仍有較大下降空間113 第五部分電力市場化發(fā)展一、大用戶直購電118 （一）28個地區(qū)已經開展不同程度的直購電交易118 （二）直接交易電量及所占比重繼續(xù)增長118 （三）直接交易電價降價力度加大119 二、售電業(yè)務發(fā)展120 （一）售電公司注冊數量增長迅速但分布不均120 （二）各地區(qū)售電市場建設各具特色121 （三）廣東在全國售電側改革中具有風向標意義121 三、電力市場化形勢展望122 （一）大用戶直購電交易規(guī)模和范圍不斷擴大122 （二）大用戶越來越傾向于由售電公司代理交易123 （三）售電交易規(guī)模不斷擴大123 第六部分宏觀環(huán)境一、經濟環(huán)境128 （一）經濟發(fā)展緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好128 （二）供給側結構性改革深入推進，實體經濟有所回暖128 （三）新興產業(yè)保持活躍態(tài)勢，但新舊動能轉換仍需時日130 二、政策環(huán)境131 （一）電力體制改革和電力市場建設政策131 （二）上網電價政策133 （三）可再生能源發(fā)展及并網消納政策134 （四）燃煤發(fā)電發(fā)展及環(huán)保政策136 （五）電網規(guī)劃建設政策138 （六）能源及電力十三五規(guī)劃138 （七）其他政策139 三、宏觀形勢展望140 （一）2017年中國經濟下行壓力仍然較大140 （二）電力體制改革和電力市場建設加快推進140 （三）能源系統(tǒng)優(yōu)化進一步加強，各類電源建設合理規(guī)劃141 第七部分專題報告專題一核電145 一、核電發(fā)展規(guī)模及布局145 （一）裝機容量145 （二）在建裝機規(guī)模148 （三）投運及在建核電機組149 二、核電生產150 （一）發(fā)電量150 （二）核電設備利用小時151 三、核電技術類型154 （一）總體情況154 （二）核電機組技術類型154 四、核電投資156 （一）總體情況156 （二）核電機組總投資及股權結構156 （三）核電機組單位投資160 五、核電上網電價162 （一）核電標桿上網電價162 （二）核電機組上網電價163 六、核電燃料情況164 （一）核電燃料供需164 （二）核電燃料價格166 七、核電發(fā)展展望167 （一）2017年將有5臺機組投產，核電開工建設速度可能加快167 （二）眾多擬建項目可支持核電行業(yè)快速發(fā)展，沿海地區(qū)仍是發(fā)展重點167 （三）核電盈利性將出現下降，核電需要降低成本、增強市場競爭能力169 （四）大型發(fā)電企業(yè)將加快核電領域布局，核電投資主體可能向多元化發(fā)展169 專題二風電171 一、風能資源情況171 二、風電行業(yè)發(fā)展現狀171 （一）風電裝機容量171 （二）風電發(fā)電量175 （三）風電設備利用小時數176 （四）棄風限電情況178 （五）風電投資及運營商情況180 三、海上風電發(fā)展現狀183 （一）海上風能資源183 （二）海上風電裝機183 （三）海上風電項目進展情況185 四、風電上網電價與成本情況187 （一）風電上網電價187 （二）風電成本情況188 五、風電行業(yè)面臨的主要問題190 （一）棄風限電形勢依然嚴峻190 （二）補貼存資金缺口和發(fā)放滯后問題192 （三）陸上風電面臨競爭加劇的挑戰(zhàn)192 六、風電行業(yè)發(fā)展展望193 （一）行業(yè)發(fā)展前景依然廣闊193 （二）開發(fā)布局逐步轉移193 （三）棄風與補貼問題將長期存在，有望逐步好轉193 （四）電價下調體現區(qū)域傾斜，將影響核準裝機194 （五）海上風電發(fā)展步伐將加快194 專題三太陽能發(fā)電196 一、太陽能資源情況196 二、光伏發(fā)電發(fā)展現狀196 （一）光伏發(fā)電裝機容量196 （二）光伏發(fā)電量199 （三）光伏發(fā)電利用小時數及棄光情況200 三、光熱發(fā)電進展情況202 （一）已建電站情況202 （二）在建電站情況202 四、太陽能發(fā)電上網電價及成本情況204 （一）太陽能發(fā)電上網電價204 （二）光伏發(fā)電成本205 五、太陽能發(fā)電面臨的主要問題206 （一）棄光和補貼問題仍然較為嚴重206 （二）分布式光伏發(fā)電發(fā)展遭遇障礙206 （三）光熱產業(yè)面臨商業(yè)化初期通病207 六、太陽能發(fā)電發(fā)展展望207 （一）光伏發(fā)電將保持穩(wěn)定的發(fā)展規(guī)模207 （二）分布式光伏發(fā)電發(fā)展將更加多元、靈活207 （三）太陽能熱發(fā)電發(fā)展速度將逐步加快208 （四）棄光限電短期內不容樂觀，有望逐步好轉208 專題四水電209一、水力資源條件209 （一）水力資源總量209 （二）分地區(qū)水力資源209 二、水電行業(yè)發(fā)展現狀210 （一）水電裝機容量210 （二）水電發(fā)電量214 （三）設備平均利用小時數215 （四）棄水情況216 （五）大中型水電站建設發(fā)展217 （六）水電建設投資217 三、水電上網電價218 四、水電行業(yè)面臨的主要問題219 （一）資源分布與經濟發(fā)展現狀不匹配219 （二）水電開發(fā)程度偏低219 （三）水電建設速度放緩220 （四）水電開發(fā)的經濟性與競爭力下降，棄水現象嚴重220 （五）水電被排除在可再生能源扶持政策之外，存在上網難、電價低的情況220 五、水電發(fā)展展望221 （一）抽水蓄能建設加速221 （二）積極有序推進西南水電基地開發(fā)建設221 （三）水電基地送出通道進一步助力水電消納222 （四）小水電開發(fā)將形成一定規(guī)模223 專題五售電業(yè)務224 一、開展售電業(yè)務的國外經驗借鑒224 （一）國外售電市場發(fā)展情況224 （二）國外售電公司發(fā)展模式230 （三）國外售電經驗借鑒235 二、開展售電業(yè)務的國內發(fā)展環(huán)境236 （一）中國電力改革方向及進展236 （二）中國售電業(yè)務發(fā)展現狀237 （三）售電側改革主要政策237 （四）售電公司發(fā)展狀況242 （五）中國售電側改革主要試點進展情況245 （六）中國售電市場發(fā)展趨勢及前景252 圖表索引255