經(jīng)濟(jì)法論叢 2017年第2期(總第30期)
《經(jīng)濟(jì)法論叢》是由中南大學(xué)法學(xué)院主辦的學(xué)術(shù)集刊,聚焦于經(jīng)濟(jì)法專業(yè)理論與實(shí)踐前沿問題研究。本輯圍繞國(guó)家調(diào)節(jié)稅、國(guó)有企業(yè)改革與治理、市場(chǎng)規(guī)制法、宏觀調(diào)控法等專題,共收錄相關(guān)文章17篇,從我國(guó)供給側(cè)改革中的經(jīng)濟(jì)法思考、國(guó)家投資經(jīng)營(yíng)法的若干問題、中國(guó)特色國(guó)有公司治理的特征、間接購(gòu)買人反壟斷訴權(quán)研究、我國(guó)地方經(jīng)濟(jì)立法中的公眾參與、中國(guó)稅收授權(quán)立法、一般反避稅條款的司法適用等多個(gè)方面開展論述。
卷首語(yǔ)
2017年適逢我刊創(chuàng)辦人、著名經(jīng)濟(jì)法學(xué)家漆多俊教授80歲華誕。為此,本刊特設(shè)置專欄:國(guó)家調(diào)節(jié)說的理論與實(shí)踐,是為之賀。孫晉教授等的《我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)濟(jì)法思考以漆多俊先生國(guó)家調(diào)節(jié)理論為中心展開》一文,運(yùn)用國(guó)家調(diào)節(jié)理論對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本問題從經(jīng)濟(jì)法的角度進(jìn)行探討,剖析其問題意識(shí)和解決對(duì)策。李勝利教授的《關(guān)于國(guó)家投資經(jīng)營(yíng)法的若干問題》指出,國(guó)家調(diào)節(jié)說把國(guó)家投資經(jīng)營(yíng)法視為經(jīng)濟(jì)法的一個(gè)獨(dú)立子部門,具有理論合理性,對(duì)現(xiàn)實(shí)也具有很強(qiáng)的解釋力。
2016年11月5日,中國(guó)特色國(guó)有公司治理高峰論壇在長(zhǎng)沙召開。本次論壇由中南大學(xué)法學(xué)院主辦,來自全國(guó)各地的30余位重磅專家蒞臨演講。會(huì)議召集人、本刊編委蔣建湘教授特邀與會(huì)的朱慈蘊(yùn)、周友蘇、管曉峰、李昌庚四位教授在本次論壇的基礎(chǔ)上,就國(guó)企改革與治理問題專門撰文詳述。四位教授分別從公司法視角下國(guó)有出資人的股東職責(zé)與黨的領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)特色國(guó)有公司治理的特征、要點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)路徑、員工與公司利益共同體的關(guān)系
以及國(guó)有企業(yè)分類及其價(jià)值屬性的法理辨析四個(gè)方面對(duì)這一問題進(jìn)行了深入剖析。
在市場(chǎng)規(guī)制法專題,卜令強(qiáng)博士的《競(jìng)爭(zhēng)中立規(guī)則與中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革初論》剖析了我國(guó)引入競(jìng)爭(zhēng)中立規(guī)則面臨的協(xié)調(diào)問題和動(dòng)力問題,并提出了中國(guó)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)中立規(guī)則的具體構(gòu)想;李兆陽(yáng)博士的《經(jīng)營(yíng)者集中單邊效果的競(jìng)爭(zhēng)法分析》提出單邊效果分析的核心是集中是否產(chǎn)生或者加強(qiáng)了市場(chǎng)支配地位,并歸納出市場(chǎng)支配地位的一般分析方法;胡麗文博士的《商業(yè)標(biāo)識(shí)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)兼評(píng)修訂稿市場(chǎng)混淆條款》建議《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》在此次修訂時(shí)考慮引入商業(yè)標(biāo)識(shí)的概念,并以此為依托來構(gòu)建整個(gè)市場(chǎng)混淆行為規(guī)制框架;李慧敏博士的《日本競(jìng)爭(zhēng)評(píng)價(jià)制度考察及對(duì)我國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的相關(guān)建議》在考察日本實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)評(píng)價(jià)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和主要特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度推進(jìn)中存在的問題進(jìn)行分析,并對(duì)這一制度的下一步落實(shí)提出一系列系統(tǒng)構(gòu)想;林文、甘蜜律師的《我國(guó)反壟斷寬大制度及其完善》基于美國(guó)、歐盟和日本三個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)寬大制度適用條件的比較研究,提出了我國(guó)《橫向壟斷協(xié)議案件寬大制度適用指南(征求意見稿)》的完善對(duì)策;馮碩的《間接購(gòu)買人反壟斷訴權(quán)研究》針對(duì)法律上是否應(yīng)當(dāng)賦予間接購(gòu)買人反壟斷訴權(quán)這一爭(zhēng)議性問題,從理論和實(shí)踐方面開展了分析,并提出了制度完善建議。
在宏觀調(diào)控法專題,丁國(guó)峰教授等的《論我國(guó)地方經(jīng)濟(jì)立法中的公眾參與》針對(duì)當(dāng)前公眾參與我國(guó)地方經(jīng)濟(jì)立法的制度在立項(xiàng)、起草、信息公開、審查方面存在的缺陷,公眾參與積極性不高、公眾參與途徑不足等問題,提出了系統(tǒng)對(duì)策和建議;彭禮堂教授的《中國(guó)稅收授權(quán)立法:從嚴(yán)重越位到嚴(yán)格禁止》認(rèn)為國(guó)務(wù)院授權(quán)試點(diǎn)開征房產(chǎn)稅和營(yíng)改增試點(diǎn)改革的合法性都存在疑問,主張應(yīng)嚴(yán)格遵循稅收法律主義,限制、禁止稅收授權(quán)立法行為,實(shí)現(xiàn)稅收立法議會(huì)專有權(quán)的本源回歸。此外,本專題還收錄了張宇翔的《論稅收法定原則下地方稅收立法權(quán)之賦權(quán)基于稅收法定原則形式層面與實(shí)質(zhì)層面的劃分》、王鳳宇的《論房產(chǎn)稅作為地方主體稅種功能的實(shí)現(xiàn)》以及郭昌盛的《一般反避稅條款的司法適用兼評(píng)最高院再審兒童投資主基金訴杭州西湖區(qū)國(guó)稅局稅務(wù)征收案》三篇文章。
陳云良
2017年6月15日
陳云良,男,1965年6月出生,湖南雙峰人,博士。現(xiàn)任中南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師,日本神戶大學(xué)訪問學(xué)者。1987年畢業(yè)于中南政法學(xué)院,獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位。1987年至2000年在湖南省政法管理干部學(xué)院工作,曾任經(jīng)濟(jì)法教研室副主任。2000年至2006年在湖南師范大學(xué)法學(xué)院工作。2006年畢業(yè)于中南大學(xué)獲管理學(xué)博士學(xué)位(經(jīng)濟(jì)法方向)。2007年調(diào)入中南大學(xué)法學(xué)院工作,2010年任法學(xué)院副院長(zhǎng)。2014年任中南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)。兼任中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)行為法學(xué)會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)衛(wèi)生法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)法、法理學(xué)、衛(wèi)生法。提出的模糊法學(xué)理論、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)法理論、公共服務(wù)法制化理論有廣泛影響。
王紅霞,女,遼寧鞍山人,博士。現(xiàn)任中南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)助理、副教授、碩士生導(dǎo)師。兼任《中國(guó)法治實(shí)施報(bào)告》副主編、中國(guó)行為法學(xué)會(huì)研究部執(zhí)行主任、中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)理事、兩岸通訊傳播法論壇秘書長(zhǎng)等職。主要從事轉(zhuǎn)型法治、經(jīng)濟(jì)法、信息與網(wǎng)絡(luò)法等方面的科研和教學(xué)。主持國(guó)家社科基金、司法部、教育部課題多項(xiàng)。
專欄:國(guó)家調(diào)節(jié)說的理論與實(shí)踐
我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)濟(jì)法思考
以漆多俊先生國(guó)家調(diào)節(jié)理論為中心展開【孫 晉 鐘 原】
關(guān)于國(guó)家投資經(jīng)營(yíng)法的若干問題【李勝利】
筆談:國(guó)有企業(yè)改革與治理
公司法視角下國(guó)有出資人的股東職責(zé)與黨的領(lǐng)導(dǎo)【朱慈蘊(yùn)】
中國(guó)特色國(guó)有公司治理的特征、要點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)路徑【周友蘇】
員工與公司利益共同體的關(guān)系【管曉峰】
國(guó)有企業(yè)分類及其價(jià)值屬性的法理辨析【李昌庚】
市場(chǎng)規(guī)制法專題
競(jìng)爭(zhēng)中立規(guī)則與中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革初論【卜令強(qiáng)】
經(jīng)營(yíng)者集中單邊效果的競(jìng)爭(zhēng)法分析【李兆陽(yáng)】
商業(yè)標(biāo)識(shí)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)
兼評(píng)修訂稿市場(chǎng)混淆條款【胡麗文】
日本競(jìng)爭(zhēng)評(píng)價(jià)制度考察及對(duì)我國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的相關(guān)建議【李慧敏】
我國(guó)反壟斷寬大制度及其完善【林 文 甘 蜜】
間接購(gòu)買人反壟斷訴權(quán)研究【馮 碩】
宏觀調(diào)控法專題
論我國(guó)地方經(jīng)濟(jì)立法中的公眾參與【丁國(guó)峰 代桂明】
中國(guó)稅收授權(quán)立法:從嚴(yán)重越位到嚴(yán)格禁止【彭禮堂】
論稅收法定原則下地方稅收立法權(quán)之賦權(quán)
基于稅收法定原則形式層面與實(shí)質(zhì)層面的劃分【張宇翔】
論房產(chǎn)稅作為地方主體稅種功能的實(shí)現(xiàn)【王鳳宇】
一般反避稅條款的司法適用
兼評(píng)最高院再審兒童投資主基金訴杭州西湖區(qū)國(guó)稅局稅務(wù)征收案【郭昌盛】
《經(jīng)濟(jì)法論叢》稿約