序

由黃河科技學院、中國（河南）創(chuàng)新發(fā)展研究院、河南新經濟研究院組織編寫的河南省第一部關于研究雙創(chuàng)發(fā)展問題的藍皮書即將付梓，我對此表示贊賞和祝賀。希望這一創(chuàng)新之舉持續(xù)下去，每年都有新創(chuàng)意，每年都有新收獲。
黨的十八大提出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，黨的十八屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，創(chuàng)新位居首位。2014年9月，李克強總理在夏季達沃斯論壇上公開發(fā)出大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的號召，雙創(chuàng)一詞由此開始走紅。2015年6月，國務院下發(fā)《關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》（國發(fā)〔2015〕32號），明確提出，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是發(fā)展的動力之源，也是富民之道、公平之計、強國之策，對于推動經濟結構調整、打造發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動力、走創(chuàng)新驅動發(fā)展道路具有重要意義，是穩(wěn)增長、擴就業(yè)、激發(fā)億萬群眾智慧和創(chuàng)造力，促進社會縱向流動、公平正義的重大舉措。之后，國務院辦公廳又先后下發(fā)《關于建設大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見》（國辦發(fā)〔2016〕35號）、《關于建設第二批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見》（國辦發(fā)〔2017〕54號）。河南省人民政府辦公廳也于2017年2月下發(fā)《關于支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新基地建設的實施意見》（豫政辦〔2017〕28號），公布了河南省首批57個雙創(chuàng)基地名單。
設立一批雙創(chuàng)示范基地，扶持一批雙創(chuàng)支撐平臺，形成一批可復制可推廣的雙創(chuàng)模式和典型經驗，是推進雙創(chuàng)工作的重大舉措。對于已經獲批雙創(chuàng)基地稱號的單位來說，如何按照雙創(chuàng)基地建設方案，扎扎實實開展雙創(chuàng)基地建設工作，則是一項帶有挑戰(zhàn)性的艱巨任務。從這個角度看，第一部河南雙創(chuàng)藍皮書以雙創(chuàng)基地的建設與培育為主題，具有特別的意義，這不僅有利于廣大讀者了解河南雙創(chuàng)工作的基本情況和進展，深度解讀豫政辦〔2017〕28號文的主要內容，而且對各個雙創(chuàng)基地正確理解相關政策精神，吸納雙創(chuàng)藍皮書中的有關咨詢建議，把雙創(chuàng)基地建設不斷推向深入，具有重要的借鑒和參考價值。
按照豫政辦〔2017〕28號文要求，推進雙創(chuàng)基地建設，要進一步完善制度設計,逐步擴大雙創(chuàng)基地范圍,組織后續(xù)雙創(chuàng)基地建設；要積極開展重大問題研究,完善支持政策,強化密切配合和政策協(xié)同；要加強對雙創(chuàng)基地建設的跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題,不斷加大協(xié)調推進力度,確保各項工作落到實處�？傊�，對已獲批雙創(chuàng)基地稱號的河南57個高校、企業(yè)和區(qū)域性示范單位來說，雙創(chuàng)基地稱號的獲得不僅是榮譽，更是責任和壓力。我們應當像國務院和省政府文件要求的那樣，不斷提升規(guī)劃建設水平，大力支持支撐平臺建設，有效促進雙創(chuàng)資源集聚，持續(xù)營造良好發(fā)展環(huán)境，經過不懈努力，形成一批可復制、可推廣的雙創(chuàng)模式和典型經驗,成為全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地,帶動形成全省大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展新局面。
黃河科技學院是改革開放和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的產物。學校創(chuàng)辦于1984年，2000年經教育部批準成為全國第一所民辦普通本科高校。多年來，黃河科技學院一直把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為推動學校發(fā)展的生命線和動力源，取得了一些成績，得到了各級領導的肯定。2013年入選全國首批應用科技大學改革試點，2014年獲全國高校就業(yè)工作50強，2015年獲全國首批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)50強高校，2017年獲全國首批深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校并入選河南省首批57個雙創(chuàng)基地名單。我們深知，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要探索精神，更需要科學理論的指導，基于此，學校在2016年支持創(chuàng)辦了中國（河南）創(chuàng)新發(fā)展研究院、河南新經濟研究院兩個高端專業(yè)智庫，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領域研究方面取得了一些成果，并組織編寫了《河南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展報告（2017）》。
《河南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展報告（2017）》包括總報告、雙創(chuàng)綜合篇、區(qū)域雙創(chuàng)基地篇、高校雙創(chuàng)基地篇、企業(yè)雙創(chuàng)基地篇、雙創(chuàng)基地平臺建設篇和附錄，內容比較豐富，論述比較詳實，資料比較齊全，相信該書的出版，能對河南雙創(chuàng)工作的開展起到應有的理論指導作用。
是為序。

胡大白
中國民辦教育協(xié)會監(jiān)事長
黃河科技學院董事長
2017年6月10日