當(dāng)今世界，隨著信息化和全球化的步伐加快，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，知識(shí)日益成為快速積累財(cái)富的核心手段，技術(shù)創(chuàng)新已成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也愈來愈依賴于新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)，新產(chǎn)業(yè)的崛起壯大更是依賴于產(chǎn)、學(xué)、研三方的有機(jī)結(jié)合。這一新環(huán)境為作為區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分——中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，提供了新的機(jī)遇。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高，在推動(dòng)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)新能力的提升中發(fā)揮著前所未有的重要作用。近年來，世界各國(guó)，特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的政府，充分認(rèn)識(shí)到中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提高的重要作用，紛紛采取措施構(gòu)建并扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策體系，創(chuàng)造了有利于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的良好的社會(huì)環(huán)境，有的甚至直接投資支持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，提升中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，有力支撐和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。在我國(guó)，很多地區(qū)的中小企業(yè)以其靈活、專、精、特、新的優(yōu)勢(shì)，成為區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生力軍，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定的新增長(zhǎng)發(fā)揮了重要的作用。特別是珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、京津冀等地區(qū)的科技型中小企業(yè)群的迅速崛起，對(duì)推動(dòng)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了不可替代的作用，成為世人有目共睹的事實(shí)。本研究正是在這樣的背景下提出的，目的在于全面、系統(tǒng)地分析和評(píng)價(jià)山東中小企業(yè)技術(shù)內(nèi)部狀況和外部環(huán)境，探究影響山東中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的主要問題，為提升山東中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，提升山東科技成果的商品化率、產(chǎn)業(yè)化率，實(shí)現(xiàn)山東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，提供前瞻性的理論視角，提出可操作的實(shí)踐思路與現(xiàn)實(shí)對(duì)策建議。
　　本書是2002年山東省科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的研究成果，課題組成員在負(fù)責(zé)人的總體協(xié)調(diào)下，采取集中與分散相結(jié)合的方式，嚴(yán)格按照《山東省科學(xué)技術(shù)發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)書》要求展開調(diào)查和研究，經(jīng)過課題組全體成員一年多來的辛勤努力，最終如期完成了既定的研究計(jì)劃與研究目標(biāo)。
　　本書包括“山東省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力研究”和“外國(guó)政府提升中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的政策措施研究”兩部分。第一部分是本研究的主報(bào)告，其主要內(nèi)容有以下四個(gè)方面：
　　1.中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)理論綜述。在這部分內(nèi)容中，為了明確研究的客體，首先對(duì)我國(guó)中小企業(yè)界定問題進(jìn)行了闡述；而后通過對(duì)歷史文獻(xiàn)進(jìn)行考察，梳理了國(guó)內(nèi)外關(guān)于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新理論觀點(diǎn)，描述和介紹了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新理論的起源、發(fā)展概況，對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新能力的概念進(jìn)行了定義，研究探討了區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)的技術(shù)能力、創(chuàng)新的環(huán)境與技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)系及中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的作用等理論問題，為下一步的研究打下了理論基礎(chǔ)。
　　2.對(duì)山東中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。運(yùn)用完整的評(píng)價(jià)體系，客觀、科學(xué)、量化地評(píng)價(jià)一定區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，是把握區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力的發(fā)展水平和區(qū)域間技術(shù)創(chuàng)新能力比較的基礎(chǔ)。