本書系統(tǒng)、集中地研究了包容性增長的現(xiàn)實(shí)訴求,以經(jīng)濟(jì)高速增長與收入差距的矛盾為核心梳理和分析了當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的一系列問題,重點(diǎn)分析了包容性增長制度層面的問題,在此基礎(chǔ)上提出了包容性增長制度創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)路徑。
韓太平,男,1969年生,漢族,河南省洛陽人,西南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師,廣西師范大學(xué)法學(xué)博士,主要研究方向?yàn)轳R克思主義發(fā)展理論與實(shí)踐、社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論與實(shí)踐、貧困治理等。多次參與國家社科基金規(guī)劃、教育部課題研究,主持四川省教育廳重點(diǎn)課題、綿陽市社科聯(lián)課題、四川省社科基地課題、西南科技大學(xué)課題等。一些學(xué)術(shù)觀點(diǎn)引起學(xué)界的關(guān)注。與人合著著作一部,并先后在《湖南社會(huì)科學(xué)》《人民論壇》《湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)》《河南科技大學(xué)學(xué)報(bào)》等學(xué)術(shù)期刊、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)表論文近20篇,所發(fā)表文章被主干學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)全文轉(zhuǎn)載。
第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 包容性增長提出的背景和意義
一 不平衡增長:亞洲的證據(jù)
二 不均衡增長:中國的證據(jù)
三 解決之道:包容性增長
第二節(jié) 概念的界定
一 “包容性增長”的概念
二 對“制度”的界定
第三節(jié) 研究的意義
一 理論意義
二 現(xiàn)實(shí)意義
第四節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評
一 國內(nèi)學(xué)者對包容性增長和制度創(chuàng)新的研究
二 國外學(xué)者對包容性增長和制度創(chuàng)新的研究
第五節(jié) 研究思路及方法
一 研究思路
二 研究方法
第六節(jié) 研究內(nèi)容、觀點(diǎn)、創(chuàng)新及不足
一 研究內(nèi)容
二 基本觀點(diǎn)
三 可能創(chuàng)新之處
四 研究不足
第二章 包容性增長制度創(chuàng)新理論分析
第一節(jié) 包容性增長的理論闡釋
一 包容性增長的內(nèi)涵
二 對包容性增長中國含義的闡釋
三 包容性增長的理論維度
第二節(jié) 制度及制度創(chuàng)新的內(nèi)涵
一 制度的定義
二 制度創(chuàng)新的概念與界定
三 制度創(chuàng)新具有必然性
四 制度創(chuàng)新的內(nèi)在根據(jù)在于制度本身
第三節(jié) 制度創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的理論
一 制度創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長作用的古典學(xué)說
二 制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派的制度創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長理論
三 馬克思主義制度創(chuàng)新理論
第四節(jié) 包容性增長制度創(chuàng)新的基本原則
一 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)原則
二 堅(jiān)持有利于構(gòu)建和諧社會(huì)為中心原則
三 科學(xué)與價(jià)值相統(tǒng)一原則
第五節(jié) 本章小結(jié)
第三章 包容性增長制度創(chuàng)新的歷史考察
第一節(jié) 所有制制度的變遷與創(chuàng)新
一 改革開放前后所有制的探索與創(chuàng)新
二 所有制制度創(chuàng)新對收入分配的影響
三 所有制制度創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
第二節(jié) 收入分配制度的改革與創(chuàng)新
一 收入分配制度創(chuàng)新歷程
二 創(chuàng)新收入分配制度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長
三 收入分配領(lǐng)域存在的問題
第三節(jié) 社會(huì)保障制度的改革與創(chuàng)新
一 改革開放前社會(huì)保障制度創(chuàng)新的歷史進(jìn)程
二 新時(shí)期有中國特色的社會(huì)保障制度創(chuàng)新
三 我國社會(huì)保障方面存在的問題
第四節(jié) 教育制度的改革與創(chuàng)新
一 建立對公民教育權(quán)利保護(hù)的法律制度
二 對城鄉(xiāng)二元體制造成的教育權(quán)利不平等進(jìn)行調(diào)整
三 建立對弱勢群體的教育權(quán)利救助制度
四 我國教育制度創(chuàng)新存在的問題
第五節(jié) 本章小結(jié)
第四章 包容性增長制度創(chuàng)新的價(jià)值取向
第一節(jié) 包容性增長制度創(chuàng)新的價(jià)值內(nèi)涵:機(jī)會(huì)公平
一 經(jīng)濟(jì)增長價(jià)值導(dǎo)向的追問
二 包容性增長的價(jià)值內(nèi)核:公平合理地分享經(jīng)濟(jì)增長成果
第二節(jié) 馬克思公平思想是包容性增長制度創(chuàng)新的理論指導(dǎo)
一 包容性增長制度創(chuàng)新的首要價(jià)值是公平
二 馬克思公平觀對包容性增長制度創(chuàng)新的重要價(jià)值
三 馬克思公平觀是包容性增長制度創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)
第三節(jié) 包容性增長制度創(chuàng)新對“公平”的訴求
一 公平含義的考察
二 公平與平等內(nèi)涵的辨析
三 馬克思主義的公平思想
四 只有到共產(chǎn)主義社會(huì)才能真正實(shí)現(xiàn)人類公平
第四節(jié) 包容性增長制度創(chuàng)新對公平與效率的選擇
一 公平與效率關(guān)系的基本觀點(diǎn)
二 馬克思主義公平與效率思想
三 包容性增長制度創(chuàng)新對公平與效率關(guān)系的政治選擇
第五節(jié) 本章小結(jié)
第五章 包容性增長制度創(chuàng)新理論與實(shí)踐借鑒
第一節(jié) 西方具有“包容性”思想的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理論
一 社會(huì)排斥與社會(huì)融合理論
二 西方的市場社會(huì)主義理論
三 北歐國家的社會(huì)民主主義理論與社會(huì)政策理論
四 凱恩斯政府干預(yù)的分配理論與普遍福利政策
第二節(jié) 危機(jī)與變革:政府主導(dǎo)下的分配制度創(chuàng)新
一 政府強(qiáng)制:勞資集體談判制度
二 勞資談判與政府援助:最低工資制度
三 政府援助:職工持股制度
第三節(jié) 發(fā)展與分享:社會(huì)保障制度創(chuàng)新
一 從濟(jì)貧到全民福利一一英國社會(huì)保障制度創(chuàng)新
二 美國社會(huì)保障制度的創(chuàng)新與探索
三 瑞典的社會(huì)保障制度
第四節(jié) 促進(jìn)教育公平分享發(fā)展機(jī)會(huì)
一 美國依靠制度來保證教育公平
二 法國依托轉(zhuǎn)移支付制度來保障教育公平
第五節(jié) 學(xué)習(xí)與借鑒:西方包容性增長制度創(chuàng)新的啟示
一 在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)重視分配制度創(chuàng)新
二 建立公平、廣覆蓋的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)
三 重視教育制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)教育公平
第六節(jié) 本章小結(jié)
第六章 包容性增長制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)路徑
第一節(jié) 收入分配制度創(chuàng)新
一 完善按生產(chǎn)要素分配的制度
二 確定科學(xué)合理的國民收入各項(xiàng)比例
三 建立公平的行業(yè)準(zhǔn)入制度
四 推進(jìn)稅收制度創(chuàng)新,強(qiáng)化稅收對收入分配的調(diào)節(jié)功能
第二節(jié) 包容性增長福利制度創(chuàng)新
一 構(gòu)建中國特色普惠型社會(huì)福利制度
二 加強(qiáng)制度創(chuàng)新,完善福利制度
第三節(jié) 協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的制度創(chuàng)新
一 改革開放以來我國地區(qū)差距的現(xiàn)狀
二 美國縮小地區(qū)差距、實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)
三 協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的制度創(chuàng)新
第四節(jié) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度創(chuàng)新
一 為農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境
二 創(chuàng)新土地制度,保障農(nóng)民的土地權(quán)益
三 創(chuàng)新土地制度,突出農(nóng)民對農(nóng)村土地的權(quán)屬地位
第五節(jié) 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新
一 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的國際經(jīng)驗(yàn)
二 我國工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策選擇
第六節(jié) 推進(jìn)教育公平,促進(jìn)機(jī)會(huì)均等
一 完善和創(chuàng)新教育投入的相關(guān)制度
二 創(chuàng)新教育財(cái)政投入的公平機(jī)制
三 創(chuàng)新反貧困助學(xué)制度
四 改革和創(chuàng)新高考錄取制度,均等高等教育機(jī)會(huì)
第七節(jié) 本章小結(jié)
結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
后記
《包容性增長制度創(chuàng)新研究:以馬克思主義發(fā)展理論為視域》:
(一)改革開放以前所有制實(shí)現(xiàn)形式的探索
從新中國成立一直到改革開放,我們盲目地追求“一大二公三純”的所有制格局,認(rèn)為,“純而又純”的公有制就是社會(huì)主義,在國民生產(chǎn)總值中全民和集體經(jīng)濟(jì)分別占55%和43%,在全國工業(yè)總產(chǎn)值中,國營企業(yè)和集體企業(yè)占77.6%和22.4%,非公有制企業(yè)為零。這種一大二公的所有制形式雖然使收入分配水平呈現(xiàn)出比較公平的狀態(tài),但是這種所有制結(jié)構(gòu)不適合我國生產(chǎn)力發(fā)展水平。
1.1949-1952年國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期:以國營經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),多元所有制成分并存。新中國成立伊始,由于多年的戰(zhàn)爭,國民經(jīng)濟(jì)處于崩潰的邊緣,恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)成了新中國的首要任務(wù)。
毛澤東在《目前的形式和我們的任務(wù)》一文中指出:“沒收封建階級的土地歸農(nóng)民所有,沒收蔣介石、宋子文、孔祥熙、陳立夫?yàn)槭椎膲艛噘Y本歸新民主主義的國家所有,保護(hù)民族工商業(yè)!痹谛旅裰髦髁x思想指導(dǎo)下,形成了由國營經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)、國家資本主義經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)五種經(jīng)濟(jì)成分組成的新民主義經(jīng)濟(jì)。其中,國營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中處于領(lǐng)導(dǎo)地位,掌握著國家的經(jīng)濟(jì)命脈,是繁榮社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)!1949年在工業(yè)總產(chǎn)值中,國營合作社營占34.17%.公私合營工業(yè)占2%,私營工業(yè)占63,13%。到1952年,工業(yè)總產(chǎn)值中國營、合作社營與公私合營企業(yè)產(chǎn)值所占的比重已達(dá)50%以上!1949年9月通過的《中華人民共和國政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》提出在國營經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)下各種經(jīng)濟(jì)成分“分工合作,各得其所”的思想和“以公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流的政策,達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)的目的”。對于私營經(jīng)濟(jì)則通過“節(jié)制資本”為主要內(nèi)容的政策,限制其不利于國計(jì)民生的方面,而利用其活躍市場、便利于人民的一面,這些政策充分調(diào)動(dòng)了多種所有制成分的積極因素,發(fā)展了生產(chǎn),使一度處于崩潰邊緣的國民經(jīng)濟(jì)得以迅速恢復(fù)。
另外,所有制成分中的國營部分保障了社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),使人民的生活在比較短的時(shí)間內(nèi)得到極大改善,人民的收入水平得到提高。新中國成立初期的所有制制度創(chuàng)新,是在一個(gè)被戰(zhàn)爭打得稀巴爛的民族經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上展開的,在短短的時(shí)間內(nèi),迅速恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)秩序,擴(kuò)大了就業(yè),這些都為探索中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.1953-1978年,消滅私有制與單一公有制模式的逐步確立。新民主主義革命的勝利為建設(shè)社會(huì)主義奠定了政治和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。建立嶄新的社會(huì)主義制度,使人民真正成為國家的主人,是中華民族優(yōu)秀兒女的偉大夢想。早在1952年年底,中共中央提出了由新民主主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)過渡的總路線,核心內(nèi)容為“一化三改”,即在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi),逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的工業(yè)化,并逐步實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。其實(shí)質(zhì)是使生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制成為我們國家和社會(huì)唯一的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在社會(huì)主義改造的過程中,我們探索出了一條中國特點(diǎn)的社會(huì)主義改造之路,就是由互助組到合作社再到人民公社的改造之路。在這一時(shí)期,我國進(jìn)行了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè),比較圓滿完成了第一個(gè)國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,增強(qiáng)了國有經(jīng)濟(jì)的實(shí)力,實(shí)現(xiàn)了由新民主主義到社會(huì)主義的偉大轉(zhuǎn)變,社會(huì)主義制度基本建立起來。在生產(chǎn)資料所有制制度創(chuàng)新的過程中,我們也存在“冒進(jìn)、急于求成、片面追求公平”的錯(cuò)誤做法。
在生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造完成以后,在蘇聯(lián)模式的影響下,我們犯了急于求成“冒進(jìn)”主義的錯(cuò)誤。在所有制結(jié)構(gòu)方面只注意發(fā)展全民所有制經(jīng)濟(jì),輕視集體所有制經(jīng)濟(jì),排斥和取消個(gè)體所有制經(jīng)濟(jì)。認(rèn)為全民所有制和集體所有制就代表了社會(huì)主義的方向,而把個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私有經(jīng)濟(jì)理解為是資本主義的東西予以排除。特別是“大躍進(jìn)”和“文化大革命”時(shí)期,盲目地追求“一大二公”,實(shí)行“窮過渡”,割“資本主義尾巴”,使國民經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重?fù)p失,商品嚴(yán)重短缺,城市出現(xiàn)就業(yè)困難,特別是在“三年自然災(zāi)害”時(shí)期,普通百姓的生活遇到極大苦難,直到黨的十一屆三中全會(huì)以后才糾正了這種錯(cuò)誤。
……
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