本書全面系統(tǒng)、深入透徹地闡述了公共管理學的概念、原理和方法。本書認為,公共管理學科還遠未成為一個成熟的學科,時常面臨學科身份與合法性危機。因此,明晰學科邊界,引入多樣化的研究方法,形成規(guī)范的研究范式,加強理論建構(gòu),拓展和深化相關(guān)主題領(lǐng)域的研究,促進學科知識增長,就成為目前公共管理學科發(fā)展必須著手解決的關(guān)鍵問題。
陳振明,哲學博士,廈門大學公共事務(wù)學院院長、公共政策研究院院長,教授、博士生導師,廈門大學學術(shù)委員會、學位評定委員會、教學委員會委員;教育部“長江學者”特聘教授,中組部“萬人計劃”首批哲學社會科學領(lǐng)軍人才,全國宣傳文化系統(tǒng)“四個一批人才”(“文化名家”)。兼任國務(wù)院學位委員會公共管理學科評議組聯(lián)合召集人,全國公共管理專業(yè)學位研究生教育指導委員會委員,全國公共管理類本科專業(yè)教學指導委員會委員,全國政策科學研究會副會長,福建省人民政府顧問、立法咨詢專家等諸多社會職務(wù)。長期從事公共管理與公共政策及政治學理論等領(lǐng)域的教學與研究工作。主要學術(shù)代表作品為《國家治理轉(zhuǎn)型的邏輯》《理解公共事務(wù)》《競爭型政府》《政府改革與治理》《公共管理學》《政策科學》等;主編“公共管理與公共服務(wù)系列”“公共管理與政治學系列”“公共管理學科前沿叢書”“廈門大學公共事務(wù)學院文庫”“廈門大學公共管理系列”“公共政策經(jīng)典譯叢”“公共管理名著譯叢”等叢書。
代序 網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化和智能化時代的政府治理變革
第1章 導論
1.1 公共管理及其相關(guān)概念
1.2 西方公共管理學的范式變化
1.3 中國公共管理學的研究現(xiàn)狀
1.4 為公共管理學的學科劃界
1.5 公共管理學科發(fā)展前瞻
第2章 公共組織
2.1 了解公共組織
2.2 公共組織的結(jié)構(gòu)與體制
2.3 公共組織的過程與行為
2.4 公共組織的環(huán)境與變革
第3章 政府改革與治理
3.1 治理理論
3.2 當代國外的政府改革
3.3 我國的行政體制改革
第4章 政府間關(guān)系
4.1 政府間關(guān)系研究概述
4.2 西方政府間關(guān)系的歷史與現(xiàn)實
4.3 中國政府間關(guān)系的現(xiàn)狀與改革
第5章 政府作用
5.1 現(xiàn)代市場經(jīng)濟中的政府角色
5.2 轉(zhuǎn)型期我國政府的角色定位
5.3 政府失敗及其防范
第6章 政府工具
6.1 政府工具研究概述
6.2 政府工具的理論脈絡(luò)
6.3 當代政府治理的新工具
第7章 公共政策
7.1 公共管理學視野中的政策科學
7.2 公共政策的內(nèi)容
7.3 公共政策系統(tǒng)及其運行
第8章 人力資源管理
8.1 人力資源管理的新觀念
8.2 國家公務(wù)員制度
8.3 公共部門人力資源的開發(fā)
第9章 公共預算與財政
9.1 公共預算與財政的理論基礎(chǔ)
9.2 公共財政管理
9.3 公共預算改革
第10章 第三部門管理
10.1 公共管理研究的一個新領(lǐng)域
10.2 全球第三部門的崛起
10.3 第三部門的地位與作用
10.4 事業(yè)單位改革
第11章 戰(zhàn)略管理
11.1 私人部門的戰(zhàn)略管理
11.2 公共部門戰(zhàn)略管理的興起
11.3 公共部門戰(zhàn)略管理的范圍
第12章 績效管理
12.1 公共部門績效管理概述
12.2 公共部門績效評估的要素
12.3 公共部門績效評估的程序與方法和技術(shù)
12.4 公共部門績效評估的改革與發(fā)展
第13章 公共管理倫理
13.1 公共管理倫理概述
13.2 公共責任與官員問責制
13.3 公共管理倫理建設(shè)的路徑
參考文獻
后記