該書共分四個部分。第一部分水權改革，是對水權改革中的一些重要問題的研究。按照產(chǎn)權制度的要求，通過對水權制度的再認識，分析水權制度建設的現(xiàn)狀及面臨的問題，提出水權制度建設的總體思路與措施、水資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度建設的思路和框架。第二部分水利法治的研究是在“當前我國水利發(fā)展總體上尚處于重建輕管階段”的背景下展開的，側(cè)重于對水資源法律制度現(xiàn)狀進行梳理，提出實行最嚴格水資源管理制度的相關立法對策；基于我國七大江河流域水情各不相同的實際，提出了“一體兩翼”的流域立法總體思路。第三部分水利改革是對其他一些水利改革問題所作的研究。其中重點對地震堰塞湖應急處置后怎樣轉(zhuǎn)為常規(guī)管理進行研究，提出對策；對汶川地震與冰凍災害所暴露的水利應急管理機制問題進行了剖析，并提出相關完善對策。第四部分案例評析側(cè)重于水利執(zhí)法。從個案入手，分析水政監(jiān)察工作中一些具體案例的法律適用，力爭對水政執(zhí)法有所稗益。