本書在對政府競爭、市場競爭和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行內(nèi)涵界定的基礎(chǔ)上,對政府競爭、市場競爭對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響路徑及其區(qū)域異質(zhì)性差異進(jìn)行了理論分析,并具體闡釋了在對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響路徑上政府競爭和市場競爭的相互約束作用。之后,本書構(gòu)建了一個(gè)基于家庭部門、企業(yè)部門和政府部門的空間區(qū)域模型,系統(tǒng)地模擬了政府競爭和市場競爭對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響機(jī)制及其外在約束作用。隨后,本書測度了我國省域之間“點(diǎn)對點(diǎn)”形式的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平,并分別基于財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和民間投資競爭視角對我國區(qū)域間政府競爭和市場競爭進(jìn)行了測度。其后,本書實(shí)證檢驗(yàn)了政府競爭和市場競爭對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響路徑及其區(qū)域差異和相互約束機(jī)制。最后,基于已得出的研究結(jié)果,本書提出了我國優(yōu)化政府和市場競爭機(jī)制促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。
本書對政府競爭、市場競爭對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響路徑及其區(qū)域異質(zhì)性差異進(jìn)行了理論分析,并具體闡釋了在對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響路徑上政府競爭和市場競爭的相互約束作用。
我國是新興大國的典型代表國家,研究我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展對于探討新興大國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局問題具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)參考。改革開放30多年來,我國各區(qū)域經(jīng)濟(jì)都實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,同時(shí),區(qū)域發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題也日益凸顯。如何著力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是黨的十八大確定的新時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。30多年來,推動(dòng)和制約我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素是多方面的,其中,區(qū)域間地方政府競爭和市場競爭,既是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ彩且聟^(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的重要原因,因而如何有效地來優(yōu)化和協(xié)調(diào)區(qū)域之間這“雙重競爭”,是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)根本性問題。在此背景下,結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特殊時(shí)間段,本書試圖從政府競爭和市場競爭視角出發(fā)分析我國區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問題。本書研究的主要目的在于深刻揭示地方政府競爭和市場競爭對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用機(jī)理,著力提出優(yōu)化區(qū)域“雙重競爭”來促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制和對策,為新興大國實(shí)施更為合理的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提供理論支持和決策參考,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和現(xiàn)代競爭理論的發(fā)展增添新的觀點(diǎn)和內(nèi)容。
結(jié)合對必要性和研究意義的分析,本書在對政府競爭、市場競爭和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行內(nèi)涵界定的基礎(chǔ)上,理論分析了政府競爭、市場競爭對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響路徑及其區(qū)域異質(zhì)性差異,并具體闡釋了在對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響路徑上政府競爭和市場競爭的相互約束作用。之后,本書在核心—邊緣模型的理論框架上,構(gòu)建了一個(gè)基于家庭部門、企業(yè)部門和政府部門的空間區(qū)域模型,系統(tǒng)地模擬了政府競爭和市場競爭對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響機(jī)制及其外在約束作用。隨后,為了給實(shí)證檢驗(yàn)提供數(shù)據(jù)支撐,本書利用熵值法從區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長差異三方面測度了我國省域之間“點(diǎn)對點(diǎn)”形式的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平,并分別基于財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和民間投資競爭視角對我國區(qū)域間政府競爭和市場競爭進(jìn)行了測度。同時(shí),本書運(yùn)用分位數(shù)估計(jì)法以及面板單門檻模型實(shí)證分析了政府和市場視角下我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響因素,并通過面板Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)討論了政府競爭與市場競爭之間的相互關(guān)系。其后,本書運(yùn)用系統(tǒng)GMM估計(jì)方法實(shí)證檢驗(yàn)了政府競爭和市場競爭對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響路徑及其區(qū)域差異和相互約束機(jī)制。最后,基于已得出的研究結(jié)果,本書提出了我國優(yōu)化政府和市場競爭機(jī)制促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。
適度的政府競爭有利于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,而過度的政府競爭是不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的。政府競爭對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響路徑是其正負(fù)雙向效應(yīng)的博弈結(jié)果。政府競爭的正向效應(yīng)表現(xiàn)在生產(chǎn)性財(cái)政支出作用下區(qū)域間生產(chǎn)要素的結(jié)構(gòu)性配置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)移、制度創(chuàng)新和優(yōu)化等方面。政府競爭的負(fù)向效應(yīng)表現(xiàn)為政府間過度競爭引致的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、地方保護(hù)主義、惡性競爭和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)偏離等現(xiàn)象。在政府競爭影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑中,市場競爭的正向效應(yīng)產(chǎn)生積極的約束作用,而其負(fù)向效應(yīng)產(chǎn)生消極的約束作用。就其綜合效應(yīng)而言,目前我國區(qū)域間市場競爭機(jī)制還不能為政府競爭積極促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造較為有利的條件。
市場競爭在資源配置上的正負(fù)雙向效應(yīng)形成了其對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響路徑。市場競爭對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的短期影響效應(yīng)是負(fù)向的,而其長期影響效應(yīng)是正向的。市場競爭的正向效應(yīng)表現(xiàn)在要素“返流”和“外溢”機(jī)制、要素相對價(jià)格均等化、區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置、區(qū)域合理分工以及區(qū)位比較優(yōu)勢充分發(fā)揮等方面。市場競爭的負(fù)向效應(yīng)主要表現(xiàn)在區(qū)域間市場化程度差距擴(kuò)大以及市場競爭機(jī)制下的市場失靈等方面。在市場競爭影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑中,政府競爭的正向效應(yīng)產(chǎn)生積極的約束作用,而其負(fù)向效應(yīng)產(chǎn)生消極的約束作用;就其綜合效應(yīng)而言,目前我國地方政府之間的競爭行為限制了市場競爭對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的積極影響。
在市場機(jī)制缺乏效率的情況下政府競爭對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響更加顯著,而在政府職能缺失的情況下市場競爭對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響更加顯著。就區(qū)域比較而言,在具備市場優(yōu)勢的先發(fā)省域,以生產(chǎn)性財(cái)政支出為主要手段的政府競爭行為對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用相對較弱,而市場競爭機(jī)制對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用相對較強(qiáng);在不具備市場優(yōu)勢的后發(fā)省域,以生產(chǎn)性財(cái)政支出為主要手段的政府競爭行為對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用相對較強(qiáng),而市場競爭機(jī)制對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用相對較弱。
另外,本書還發(fā)現(xiàn):①政府的主動(dòng)性較強(qiáng)而市場的自發(fā)性較強(qiáng),市場競爭是政府競爭的格蘭杰原因,反之卻不成立。隨著市場競爭程度的不斷加深,政府競爭呈現(xiàn)出了U型路徑的走勢。②市場化程度、要素集聚和區(qū)位經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢等市場機(jī)制的優(yōu)化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響是正向的,地方保護(hù)主義對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響顯著為負(fù),城市化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響呈現(xiàn)出倒U型路徑。③先發(fā)省域和后發(fā)省域的政府市場干預(yù)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響是有差異的。就先發(fā)省域而言,市場機(jī)制的優(yōu)化削弱政府市場干預(yù)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn)作用;就后發(fā)省域而言,市場化程度和城市化水平的提升可以削弱政府市場干預(yù)對區(qū)域?qū)^(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的不利影響。
針對上述研究結(jié)論,本書提出了優(yōu)化政府和市場競爭機(jī)制促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策建議。在合理規(guī)范區(qū)域政府競爭機(jī)制方面,應(yīng)當(dāng)改革創(chuàng)新地方政府政績考核機(jī)制擴(kuò)大政府競爭的積極效應(yīng),完善和梳理法律法規(guī)體系在制度路徑上推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)確保地方政府間互動(dòng)的組織保障,在區(qū)域異質(zhì)性視角下推動(dòng)地方政府財(cái)政支出結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化。在市場競爭促進(jìn)策略方面,應(yīng)當(dāng)利用市場機(jī)制引導(dǎo)不同層次勞動(dòng)要素在區(qū)域間的供需配置,以資本的市場配置為依托助推區(qū)域間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的承接,合理利用技術(shù)外溢效應(yīng)和技術(shù)后發(fā)優(yōu)勢促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)收斂,縮小區(qū)域間市場化程度差距優(yōu)化市場機(jī)制的資源配置作用。在雙重競爭互動(dòng)協(xié)作方面,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建“市場主導(dǎo)、政府調(diào)控”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,加強(qiáng)區(qū)域間政府制度供給與市場制度演進(jìn)的良性互動(dòng),加深區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中政府政策與市場機(jī)制的動(dòng)態(tài)互補(bǔ),提升政府和市場競爭的正向互補(bǔ)效應(yīng)助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
羅富政,湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院博士,研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,曾在《經(jīng)濟(jì)問題研究》《科技與經(jīng)濟(jì)》等雜志上發(fā)表若干篇與區(qū)域經(jīng)濟(jì)有關(guān)的論文,現(xiàn)就職于湖南師范大學(xué)大國經(jīng)濟(jì)中心。
第1章 新興大國推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的意義
第2章 政府競爭、市場競爭與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論分析
第3章 政府競爭和市場競爭影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)理模型
第4章 區(qū)域間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平的測度及影響因素分析
第5章 區(qū)域政府競爭與市場競爭的測度及互動(dòng)關(guān)系分析
第6章 政府競爭、市場競爭對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響 ——基于中國省級(jí)面板數(shù)據(jù)的系統(tǒng)GMM分析
第7章 政府競爭和市場競爭相互約束機(jī)制下對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響
第8章 優(yōu)化政府和市場競爭機(jī)制以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
參考文獻(xiàn) 135
30多年來,推動(dòng)和制約我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素是多方面的,其中,區(qū)域間地方政府競爭和市場競爭,既是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿,也是引致區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的重要原因,因而如何有效地來優(yōu)化和協(xié)調(diào)區(qū)域之間這“雙重競爭”,是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)根本性問題。在此背景下,結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特殊時(shí)間段,本書試圖從政府競爭和市場競爭視角出發(fā)分析我國區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問題。論文研究的主要目的在于深刻揭示地方政府競爭和市場競爭對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用機(jī)理,著力提出優(yōu)化區(qū)域“雙重競爭”來促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制和對策,為新時(shí)期我國實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略提供理論支持和決策參考,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和現(xiàn)代競爭理論的發(fā)展增添新的觀點(diǎn)和內(nèi)容。
本書的研究具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義:
(1)理論意義。
競爭是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿。從競爭這個(gè)動(dòng)力機(jī)制入手探討區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展成為了目前學(xué)術(shù)界研究的焦點(diǎn)之一,但國內(nèi)外已有研究并未系統(tǒng)地探討競爭機(jī)制下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,且多將政府作為區(qū)域代表性主體而忽視了區(qū)域市場主體的作用,本書試圖彌補(bǔ)了這一理論研究上的不足。同時(shí),本書在區(qū)域間政府競爭和市場競爭的界定、評(píng)價(jià)和互動(dòng)關(guān)系上進(jìn)行了理論梳理,一方面從生產(chǎn)性財(cái)政支出結(jié)構(gòu)視角明晰了政府競爭作用機(jī)制,另一方面從民間投資競爭視角闡釋和評(píng)價(jià)了市場競爭的運(yùn)作邊界。
市場競爭機(jī)制方面,要素“返流”和“外溢”機(jī)制、要素相對價(jià)格均等化、區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置、區(qū)域分工以及區(qū)位比較優(yōu)勢等都對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展形成影響。政府競爭對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在生產(chǎn)性財(cái)政支出、制度設(shè)計(jì)及供給和政府市場干預(yù)行為上。本書試圖結(jié)合市場競爭和政府競爭,綜合系統(tǒng)地分析競爭機(jī)制對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響,構(gòu)建政府競爭與市場競爭機(jī)制下區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展模型,并深化理論分析雙重競爭機(jī)制對區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距、區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長差異的影響。論文結(jié)合政府和市場兩大主體的競爭理論分析對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究具有重要的理論意義。
(2)現(xiàn)實(shí)意義。
論文的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義:
第一,政府競爭與市場競爭機(jī)制的結(jié)合有利于指導(dǎo)政府采用合理的政策措施引導(dǎo)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展走向良性循環(huán)的道路,同時(shí)為地方政府合理界定政府與市場的邊界提供了思路指引。
第二,對于中國省際區(qū)域間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的評(píng)價(jià)有利于政府從時(shí)間和空間維度合理分析省際區(qū)域的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平,并對不同省際區(qū)域采用差異化的政策措施。對區(qū)域間政府競爭和市場競爭的指標(biāo)評(píng)價(jià),可以更為直觀的觀察到不同區(qū)域地區(qū)競爭當(dāng)中政府和市場的作用效果,從而為政府決策提供參考。
第三,政府競爭與市場競爭影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)證研究有利于分析區(qū)域異質(zhì)性視角下政府競爭和市場競爭及其互動(dòng)作用機(jī)制對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響路徑,并根據(jù)實(shí)證結(jié)果指導(dǎo)中央和地方政府合理展開公共產(chǎn)品供給和經(jīng)濟(jì)政策制定,進(jìn)而推動(dòng)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
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