中國實(shí)行改革開放以來,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,取得了舉世矚目的成就,與此同時(shí),由于受工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進(jìn)和全球氣候變化的影響,導(dǎo)致水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水生態(tài)惡化等問題日益突出。面對嚴(yán)峻的環(huán)境形勢,2011年中央1號(hào)文件指出“水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基”,在全國范圍內(nèi)實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。興水利、除水害,事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,是治國安邦的大事。
黨中央高度重視國家的長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì),著眼于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。十八大把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置,明確提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略布局,指出“建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)”。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,對保障國家生態(tài)安全具有重要意義。
我國目前面臨水資源難以承載、水環(huán)境難以承受、人與自然難以和諧、子孫后代的可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重影響的大背景,在全國范圍內(nèi)開展水生態(tài)文明城市建設(shè),遵循入水和諧理念,以實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,保障生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。水生態(tài)文明倡導(dǎo)人與自然和諧相處,其核心是“和諧”,水資源節(jié)約是水生態(tài)文明建設(shè)的重中之重,水生態(tài)保護(hù)是水生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵所在。
水作為生態(tài)文明建設(shè)的核心和物質(zhì)載體,水資源和水環(huán)境對生態(tài)文明建設(shè)的影響至關(guān)重要。許昌市是第一批被列入國家水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市之一,過去30多年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來了水資源短缺、水環(huán)境容量有限、水生態(tài)退化嚴(yán)重、水生態(tài)系統(tǒng)脆弱、水生態(tài)功能單一,水制度保障乏力、河湖安全形勢嚴(yán)峻、水災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)加劇、水景觀公益性弱化、水文化傳播不廣等一系列問題。在水利部和河南省政府的大力關(guān)懷和支持下,許昌市人民政府高度重視,對水生態(tài)文明城市建設(shè)進(jìn)行了精心策劃和頂層設(shè)計(jì),落實(shí)國家最嚴(yán)格的水資源管理制度,通過水資源合理調(diào)配和優(yōu)化管理,實(shí)施水系連通工程,大力整治和改善水環(huán)境,有力地推動(dòng)城市人居環(huán)境的改善,促進(jìn)了生態(tài)健康發(fā)展,水文化內(nèi)涵得到了充分的挖掘,提升了城市品位,保障了城市的安全,取得了良好的成效,起到了國家水生態(tài)文明建設(shè)的示范效應(yīng)。
本書作者全程參加了許昌市水生態(tài)文明城市建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與實(shí)施工作。經(jīng)過3年多的課題研究,將水生態(tài)文明城市建設(shè)的思路、實(shí)施內(nèi)容及評價(jià)體系建設(shè)等,編輯整理成《國家水生態(tài)文明城市建設(shè)的理論與實(shí)踐》-書。作者和廣大市民及前來許昌參觀考察的人員,都會(huì)親身感受到今日的許昌面貌煥然一新,用“城在水中、水在城中、人在綠中”來形容半點(diǎn)都不過分,展現(xiàn)在眼前的是“人一水一城”相依相伴、和諧共生的獨(dú)特城市風(fēng)貌和聚居環(huán)境,是人工環(huán)境與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、物理空間與文化空間的有機(jī)融合。古老文明的許昌重新煥發(fā)出青春的活力。
全書共分10章。緒論、水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀與評價(jià)、水資源調(diào)度與優(yōu)化管理、水動(dòng)力模擬與水系連通由周念清執(zhí)筆,水環(huán)境和水生態(tài)現(xiàn)狀、水環(huán)境修復(fù)和水生態(tài)恢復(fù)由楊永興執(zhí)筆,水文化現(xiàn)狀、水文化體系培育由朱勃執(zhí)筆,區(qū)域環(huán)境概況和水生態(tài)文明城市建設(shè)與管理的制度保障由3位作者共同執(zhí)筆,最后由周念清統(tǒng)稿。
本書在撰寫過程中得到了許昌市人民政府的大力支持,相關(guān)基礎(chǔ)資料來源由許昌市各級政府部門提供。書稿在撰寫過程中,查閱了大量的文獻(xiàn)資料,書稿中未一一列舉,在參考文獻(xiàn)中已經(jīng)列出,在此向關(guān)心和支持本書撰寫工作的所有人員表示衷心的感謝。
由于作者水平有限,時(shí)間倉促,書中難免存在疏漏和不足之處,請專家、學(xué)者和讀者不吝指教。
朱勍,1971年4月出生,同濟(jì)大學(xué)副教授,城市規(guī)劃博士,研究生導(dǎo)師。上海市城市規(guī)劃委員會(huì)專家委員,上海市百名高等教育院校教師。主要研究領(lǐng)域:未來城市研究與大型城市設(shè)汁;城市水生態(tài)體系和水景觀規(guī)劃。參與多項(xiàng)國家及省部級科研項(xiàng)目,并主持上海世博會(huì)近現(xiàn)代工業(yè)建筑的保留和再利用研究、四川省瀘州市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、浙江省青山湖科技城規(guī)劃、河南省許昌市水生態(tài)文明國家試點(diǎn)城市水生態(tài)體系規(guī)劃、京杭運(yùn)河聊城段旅游發(fā)展及水生態(tài)體系規(guī)劃、焦作市水生態(tài)體系規(guī)劃和黑臭水體整治等項(xiàng)目的規(guī)劃與實(shí)施,并獲多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。著有《城市生命力——生物學(xué)視角下的城市及其演進(jìn)規(guī)律研究》《簡明城市規(guī)劃原理》等專著及論文。
周念清,1964年7月出生,湖南石門人,教授、博士生導(dǎo)師。長期從事水文地質(zhì)工作,在水資源評價(jià)、地下水污染治理與土壤修復(fù)、地下水?dāng)?shù)值模擬與計(jì)算、礦山地下水治理、核電站環(huán)境水文地質(zhì)調(diào)查、濕地環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域做了大量的研究工作,取得了較為豐碩的研究成果。主持國家自然科學(xué)基金2項(xiàng)、國家和上海市博士后基金各1項(xiàng);參與國家973項(xiàng)目、國家重大水專項(xiàng)、上海市重點(diǎn)課題各1項(xiàng),國家自然科學(xué)基金3項(xiàng)。獲得教育部科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、自然科學(xué)二等獎(jiǎng)2項(xiàng),上海市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、自然科學(xué)三等獎(jiǎng)1項(xiàng)。先后發(fā)表學(xué)術(shù)論文120余篇,其中SCI和El論文50余篇。譯著1部,參與編寫專著5部。