在人類發(fā)展歷史上,貧困現(xiàn)象和問題一直是困擾很多國家、地區(qū)及民眾的重大挑戰(zhàn)之一。減少和消除貧困是國際扶貧搬遷脫貧是當前我國實施精準扶貧、消除絕對貧困人口的重要舉措。本書以扶貧移民的生計為研究主題,主要結(jié)論是:
一,扶貧移民的生計行動嵌入社會網(wǎng)絡(luò)之中,并從社會網(wǎng)絡(luò)中獲取生計發(fā)展資源;
二,扶貧移民社會網(wǎng)絡(luò)向外部經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)(主要是安置地經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu))的拓展對移民的生計行動產(chǎn)生了重要影響,促成了移民生計的分化;
三,在安置地較好的發(fā)展條件下,扶貧移民社會網(wǎng)絡(luò)區(qū)隔與外部經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是導致其生計發(fā)展困難而未能擺脫貧困的基本原因;
四,鄉(xiāng)村“ 經(jīng)濟能人”專業(yè)具有專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和豐富的市場經(jīng)驗與網(wǎng)絡(luò),能得到貧困移民的信任并建立起緊密社會聯(lián)系,是推動貧困移民在安置地生計持續(xù)發(fā)展和擺脫貧困的重要社會機制。
覃志敏1982年生,廣西柳州人,社會學博士,畢業(yè)于華中師范大學社會學院,現(xiàn)為廣西大學公共管理學院講師,廣西高校人文社會科學重點研究基地“區(qū)域社會治理創(chuàng)新研究中心”研究人員。主要研究方向為農(nóng)村貧困治理,出版專著2部(合著),在《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》《中國農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版)》《貴州社會科學》等發(fā)表論文20余篇。
摘要I
第一章緒論1
一、研究的問題與意義1
(一)研究背景1
(二)研究問題8
(三)研究意義8
二、文獻回顧10
(一)扶貧移民社會網(wǎng)絡(luò)相關(guān)研究10
(二)扶貧移民生計相關(guān)研究11
(三)扶貧移民其它領(lǐng)域相關(guān)研究15
三、研究思路與研究方法17
(一)相關(guān)概念界定17
(二)研究思路22
(三)研究方法23
四、研究目的與創(chuàng)新之處25
(一)研究目的25
(二)創(chuàng)新之處25
第二章扶貧移民生計發(fā)展的理論視角與分析框架27
一、可持續(xù)生計分析27
(一)可持續(xù)生計觀念與基本原則27
(二)可持續(xù)生計分析的理論邏輯27
二、嵌入性視角與社會網(wǎng)絡(luò)28
(一)嵌入性視角:從波蘭尼到格蘭諾維特28
(二)社會網(wǎng)絡(luò)與社會資源30
三、扶貧移民生計發(fā)展分析框架33
(一)扶貧移民社會網(wǎng)絡(luò)與生計資源33
(二)扶貧移民生計發(fā)展的分析框架36
四、案例村莊扶貧移民概況39
(一)案例村莊扶貧移民相關(guān)政策39
(二)案例村莊移民概況40
第三章遷出區(qū)脆弱性背景與移民搬遷42
一、脆弱性分析與貧困干預42
(一)脆弱性意涵與分析內(nèi)容42
(二)貧困脆弱性與減貧干預45
二、遷出區(qū)脆弱性背景與農(nóng)戶發(fā)展困境47
(一)遷出區(qū)脆弱性背景47
(二)農(nóng)戶社會網(wǎng)絡(luò)與生計發(fā)展困境49
三、移民搬遷與扶貧移民的貧困風險51
(一)扶貧移民搬遷的特征51
(二)移民搬遷后的貧困風險52
第四章移民安置與扶貧移民生計恢復56
一、移民安置與常見安置模式56
二、移民安置的類型與劃分依據(jù)58
(一)扶貧移民安置類型劃分的維度59
(二)移民安置模式的基本類型61
(三)安置方式對移民社會網(wǎng)絡(luò)和生計的影響62
三、社會網(wǎng)絡(luò)調(diào)整重構(gòu)與移民生計恢復65
(一)安置區(qū)原有的資源與社會網(wǎng)絡(luò)65
(二)移民有土集中安置的過程65
(三)移民社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)變動情況67
(四)社會網(wǎng)絡(luò)與移民生計恢復70
第五章安置地扶貧開發(fā)與移民生計發(fā)展73
一、扶貧移民生計行動的理論解釋邏輯73
(一)小農(nóng)生計行動的主要理論73
(二)移民生計發(fā)展的社會網(wǎng)絡(luò)邏輯76
二、移民生計發(fā)展的外部結(jié)構(gòu)79
(一)扶貧開發(fā)相關(guān)政策79
(二)安置地經(jīng)濟發(fā)展和扶貧開發(fā)80
三、社會網(wǎng)絡(luò)拓展與移民生計發(fā)展83
(一)扶貧移民社會網(wǎng)絡(luò)的拓展83
(二)社會網(wǎng)絡(luò)與移民生計發(fā)展87
四、移民分化與貧困移民生計發(fā)展93
(一)扶貧移民生計分化93
(二)生計分化與移民貧困問題93
(三)貧困移民生計發(fā)展96
第六章結(jié)論與討論100
一、研究基本結(jié)論100
二、研究結(jié)論的政策涵義107
三、需要進一步討論的議題109
參考文獻112
附錄124
攻讀博士學位期間公開發(fā)表的研究成果126
致謝127
中國幅員遼闊、生態(tài)多樣、地質(zhì)地貌復雜。在一些特殊貧困地區(qū),人口與資源矛盾突出,貧困程度深,扶貧開發(fā)難度大。通過扶貧移民將特困地區(qū)部分或全部農(nóng)村人口有序遷移,既解決扶貧對象生存與發(fā)展問題,也緩解了人與資源環(huán)境矛盾。確保扶貧對象“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”是從國家政策層面對扶貧移民工作的總體目標要求。扶貧移民工程涉及生產(chǎn)生活的方方面面,從搬遷到安置再到移民發(fā)展致富都需要政府、市場、社會三方力量主體共同參與,協(xié)調(diào)合作,盡管在某些時候某些方面它們之間的協(xié)作顯得不那么的緊密。從移民對象的角度看,他們在生產(chǎn)生活空間和資源的轉(zhuǎn)換中從貧困邁向發(fā)展致富是在特定場域與特定人群的社會互動中完成的。分化發(fā)展是扶貧移民全過程的主基調(diào)。這不僅涉及到移民在生產(chǎn)環(huán)境等外部環(huán)境和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變之后,個人在社會交往對象上的分化,也體現(xiàn)在移民農(nóng)戶間生計發(fā)展上的分化——一部分移民實現(xiàn)了脫貧致富,另一部分移民卻仍然處于貧困之中。為此,本文從社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和生計行動兩個層面來分析扶貧移民從貧困邁向富裕的變化過程。移民社會網(wǎng)絡(luò)和生計方式歷了怎樣的變化,移民是如何實現(xiàn)生計發(fā)展和脫貧致富的,其生計行動的邏輯是什么等都是本文重點的探討問題。
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1.理論意義
。1)建構(gòu)扶貧移民生計發(fā)展分析框架,豐富和深化了扶貧移民領(lǐng)域的理論認識。30多年來,學術(shù)界在扶貧移民研究的一些主要領(lǐng)域取得了較多有價值的理論成果,并形成了一定的研究特色。但多數(shù)研究是選擇某個切入點對扶貧移民進行靜態(tài)的經(jīng)驗性研究,對于扶貧移民全過程的動態(tài)研究不足。例如,有的研究將扶貧移民為脫貧致富之路,重點討論移民對象選擇的公平性問題,忽略了扶貧移民的復雜過程和多重風險。本研究通過構(gòu)建移民生計發(fā)展的理論分析框架,結(jié)合調(diào)查經(jīng)驗材料,揭示扶貧移民從搬遷到在安置地獲得可持續(xù)發(fā)展的動態(tài)變化過程,可豐富和深化扶貧移民領(lǐng)域的理論認識。
。2)闡釋了扶貧移民社會網(wǎng)絡(luò)的類型和變動過程,豐富社會網(wǎng)絡(luò)理論研究的內(nèi)容。社會網(wǎng)絡(luò)理論興起以來,相關(guān)的社會網(wǎng)絡(luò)理論研究主要集中在個人與個人之間、群體內(nèi)的社會網(wǎng)絡(luò)。對于個人與群體(組織)形成的社會網(wǎng)絡(luò)討論不多。本文根據(jù)行動主體間互動關(guān)系性質(zhì)(關(guān)系約束)將移民社會網(wǎng)絡(luò)劃分出扶貧移民正式社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)(個人與個人之間的網(wǎng)絡(luò)類型)和非正式社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)類型(個人與群體/組織的網(wǎng)絡(luò)類型)。系統(tǒng)討論了兩類網(wǎng)絡(luò)與扶貧移民生計恢復發(fā)展的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。闡明了兩類社會網(wǎng)絡(luò)在扶貧移民生計恢復發(fā)展中不同作用。闡釋了扶貧移民社會網(wǎng)絡(luò)從破碎到調(diào)整重構(gòu)再到拓展的變動過程。豐富了現(xiàn)有的社會網(wǎng)絡(luò)理論的研究內(nèi)容。
(3)在研究上細化了扶貧移民實施過程,深化扶貧移民過程的理論認識。現(xiàn)有的研究主要從系統(tǒng)性的角度討論移民搬遷和移民安置,對于扶貧移民經(jīng)歷了哪些階段沒有在學理上給予明晰。本文將扶貧移民視為一個長期的社會過程。根據(jù)扶貧移民在該過程中的不同變化,將扶貧移民劃分為移民搬遷、移民安置和安置地扶貧開發(fā)三個依次推進的階段。深化扶貧移民過程的理論認識。
。4)對扶貧移民生計發(fā)展在理論上進行了概括,豐富了減貧研究的理論內(nèi)容。作為重要的減貧手段,扶貧移民有其自身的減貧邏輯。本文系統(tǒng)闡述了扶貧移民過程中移民生計活動的變動情況。搬遷之前,在遷出區(qū)脆弱性背景下,為確;旧娣鲐氁泼裆嫴扇〉氖且约Z食為主的低價值農(nóng)業(yè)生計為主;在移民安置階段,扶貧移民原有生計在較好的自然資源條件中得以恢復,解決了溫飽問題;進入安置地扶貧開發(fā)階段,移民生計在拓展后的社會網(wǎng)絡(luò)中逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬Ω邇r值的農(nóng)業(yè)生計方式,實現(xiàn)了脫貧致富。因而,本文在理論上將扶貧移民生計發(fā)展實質(zhì)概括為移民從原有的低價值的農(nóng)業(yè)生計向相對高價值農(nóng)業(yè)生計方式轉(zhuǎn)變。