本書主要關注于法的拘束力的根據(jù)或來源問題。作者認為，*先，在對于凱爾森學說的理解過程中，基礎規(guī)范的預設可以被認為是建構了實定法的規(guī)范性來源，其次，這種對于凱爾森學說的理解提出了超國家的和可以直接適用的法以及其它規(guī)范的正當性問題。圍繞基礎規(guī)范所存在這些問題可以通過對如下問題的回答而獲得解決：（1）誰預設了基礎規(guī)范？（2）可以采取一種令人信服的方式為基礎規(guī)范做辯護嗎？（3）這個預設產(chǎn)生了什么樣的后果。本書對于哈特的學說進行了考察，認為內(nèi)在視角的觀點本身是搖擺不定的，并且認為，法律論證的*終尺度在于大眾對于法律的觀點。在本書的*后一部分，作者對歐洲法庭同各成員國的法庭之間的關系中所隱含的危機進行了考察，認為，本書第二部分中所提出的基礎規(guī)范作為法律論證的基本預設的觀點在當下時期可以通過引入民主制來發(fā)揮效力。