本書針對我國競爭法基本范疇研究的不深入、不系統(tǒng)現(xiàn)狀,采用語義分析和比較分析的方法,對競爭法基本范疇體系的建構(gòu)及分析進行了一些嘗試。首先從總結(jié)、借鑒哲學范疇體系建構(gòu)的方法與步驟入手,推導出法學范疇體系建構(gòu)應遵循的基本方法,指出法學范疇要重點融合法學特色,考察法律實踐,反映法律現(xiàn)象的本質(zhì)。其次,提煉出競爭法的基本范疇:市場、競爭、壟斷,并進一步分析這三者在競爭法基本范疇體系中的層次及關(guān)系。再次,比較研究法學、經(jīng)濟學及其他學科對他們的界定,并采納、吸收其對競爭法有借鑒意義的合理部分,從競爭法的角度歸納和分析它們各自的定義、構(gòu)成要件和基本分類;再通過考察相關(guān)的立法,進一步明確他們的內(nèi)涵與外延。最后,作者對中國的競爭立法中范疇的確立提出了自己的一些想法和建議。該書有利于初學競爭法的讀者更全面、深入地掌握競爭法的基本概念,且為中國的競爭立法和理論研究提供了一定依據(jù)。
李彬,女,1979年出生,湖南桃源人,本科、研究生均畢業(yè)于中南大學法學院,2004年進入中國礦業(yè)大學(北京)文法學院工作,從事教學工作十余年,主要擔任經(jīng)濟法、民商法領(lǐng)域的教學工作,主講“民法”“物權(quán)法”“經(jīng)濟法”等法學本科課程,以及“民商法專題”“經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論專題”等經(jīng)濟法研究生課程。研究領(lǐng)域涉及經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論、競爭法、物權(quán)法等。自從教以來,多次獲得教學質(zhì)量獎,所主講的“經(jīng)濟法”也被評為校級優(yōu)秀課程,發(fā)表論文二十余篇,2013年入選教育部“新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”。
第一章競爭法基本范疇的確立
第一節(jié)范疇的釋義及范疇體系的建構(gòu)
一、范疇的釋義
二、范疇體系建構(gòu)的哲學方法
三、怎樣建構(gòu)法學范疇體系
第二節(jié)競爭法基本范疇的選擇
一、可供選擇的競爭法范疇類別
二、市場、競爭、壟斷是競爭法的基本范疇
第三節(jié)競爭法基本范疇之間的關(guān)系
一、第一位階的基本范疇:市場
二、第二位階的基本范疇:競爭
三、第三位階的基本范疇:壟斷
第二章市場
第一節(jié)市場概念的界定
一、學理
二、各國及國際組織的立法
三、市場的界定和要件
第二節(jié)市場的基本分類
一、以商品的種類來劃分,分為產(chǎn)品市場、勞動市場和資本市場
二、從市場結(jié)構(gòu)來劃分,分為完全競爭市場、壟斷市場、不完全競爭市場
三、從傳統(tǒng)與新興的市場類型來劃分,分為現(xiàn)實市場和網(wǎng)絡(luò)市場
第三節(jié)競爭法中市場范疇分析
一、市場的支配地位
二、相關(guān)市場
三、市場份額
第四節(jié)典型案例
一、1992年雀巢和巴黎公司
(Nestle & Perrier)案
二、北京首起反壟斷訴訟案宣判界定“相關(guān)市場”概念
三、利樂公司濫用市場支配地位案
第三章競爭
第一節(jié)競爭概念的界定
一、學理
二、各國及國際組織的立法
三、競爭的界定與要件
第二節(jié)競爭的基本分類
一、從競爭的內(nèi)容來劃分,分為價格競爭和非價格競爭
二、從競爭的存在方式來劃分,分為現(xiàn)實競爭和潛在競爭
三、從競爭的產(chǎn)品來劃分,分為同類產(chǎn)品之間的競爭和替代產(chǎn)品之間的競爭
四、從競爭的主體來劃分,分為買方與賣方之間的競爭、賣方之間的競爭和買方之間的競爭
五、從競爭的性質(zhì)來劃分,分為正當競爭與不正當競爭
第三節(jié)競爭法中競爭范疇分析
一、有效競爭
二、潛在競爭
三、競爭關(guān)系
第四節(jié)典型案例
一、美國訴海洋銀行公司(Marine Bancorporation,Inc.)案
二、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司青島市分公司、青島奧商網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司、北京百度網(wǎng)訊科技有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司山東省分公司不正當競爭、壟斷糾紛一案
第四章壟斷
第一節(jié)壟斷概念的界定
一、學理
二、各國立法
三、壟斷的界定與要件
第二節(jié)壟斷的基本分類
一、按壟斷成因劃分,分為經(jīng)濟壟斷、自然壟斷和行政壟斷
二、按壟斷的表現(xiàn)形態(tài)劃分,分為結(jié)構(gòu)壟斷和行為壟斷
第三節(jié)競爭法中壟斷范疇分析
一、自然壟斷與合法壟斷
二、行政壟斷與國家壟斷
三、結(jié)構(gòu)壟斷與行為壟斷
第四節(jié)典型案例
一、馬林克羅特公司訴麥迪帕特公司(Mallinckrodt,IncvMedipart,Inc)案
二、政府“拉郎配”留后遺癥,廈門汽車股東
矛盾爆發(fā)
三、波音公司與麥道公司的合并案
第五章中國競爭立法中基本范疇的確立
第一節(jié)通過立法確認基本范疇是競爭政策的基本選擇
第二節(jié)中國競爭立法對基本范疇的態(tài)度
第三節(jié)中國競爭法基本范疇的立法建議
參考文獻
第三節(jié) 中國競爭法基本范疇的立法建議
通過立法,清晰、準確地界定競爭法中的基本范疇,以明確競爭法的目的、調(diào)整范圍和對象,才能為競爭法的準確適用和進一步發(fā)展提供必要的基礎(chǔ)。商務(wù)部于2003年10月在北京舉辦的反壟斷立法研討會中,有學者就曾提出:反壟斷法應該對“競爭”這個概念要有所回應,雖然這很困難,但能為以后的法律適用奠定法理學的基礎(chǔ);還建議在總則中增加概念的法律解釋條款,這有利于把反壟斷法置于整個經(jīng)濟生活中考慮,增強法律的適用性。其他的一些專家和學者也認為應該在總則中統(tǒng)一解釋概念,因為國際上統(tǒng)一法律的組織倡導的正是這種范式。因此,本文認為在立法中確立競爭法的基本范疇是非常必要的,并建議在總則中對基本范疇作統(tǒng)一的規(guī)定。
本文基于上述的分析和理由,以作者對競爭法基本范疇的研究為基礎(chǔ),對中國競爭法中基本范疇的界定,提出如下試擬稿作為總則章的補充部分,供中國立法機關(guān)參考。
第 A條 [市場]
本法所稱市場是指經(jīng)營者進行交易的領(lǐng)域,包括但不限于相關(guān)市場。
本法所稱相關(guān)市場是指經(jīng)營者就同類產(chǎn)品或替代產(chǎn)品而開展競爭的領(lǐng)域,包括相關(guān)產(chǎn)品市場、相關(guān)地理市場和相關(guān)時間市場。
第 B 條 [競爭]
本法所稱競爭是指經(jīng)營者在市場經(jīng)濟活動中為了實現(xiàn)自身利益最大化,而爭奪交易機會的活動。
本法所稱不正當競爭是指經(jīng)營者違反競爭法規(guī)定,違背自愿、平等、公平、誠實信用原則和公認的商業(yè)道德,損害其他經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。
第C 條 [壟斷]
本法所稱壟斷是指經(jīng)營者利用經(jīng)濟的或非經(jīng)濟的手段,以單獨或聯(lián)合、協(xié)調(diào)行動等方式,在經(jīng)濟活動中對生產(chǎn)和市場經(jīng)營活動實行排他性控制,限制或排除競爭的行為或狀態(tài)。
法律禁止經(jīng)營者濫用市場支配地位、實施限制或排除公平競爭的聯(lián)合和協(xié)調(diào)行為、禁止政府及其所屬部門實施行政壟斷。
競爭法主管機關(guān)依照本法規(guī)定,對自然壟斷、法定壟斷和企業(yè)合并進行規(guī)制。
第D條 [市場支配地位、聯(lián)合和協(xié)調(diào)行為]
市場支配地位指經(jīng)營者在相關(guān)市場上擁有的一種能夠控制產(chǎn)品的質(zhì)量、價格和銷售等方面,進而可以減少甚至消除競爭的力量或地位。
經(jīng)營者不得實施以下限制或排除公平競爭的聯(lián)合和協(xié)調(diào)行為:
。ㄒ唬┞(lián)合限定價格或者約定不合理的經(jīng)營條件;
。ǘ┓指钿N售市場或者原材料采購市場;
(三)限制商品的生產(chǎn)或者銷售數(shù)量;
。ㄋ模┐ㄍ稑,抬高標價或者壓低標價;
(五)聯(lián)合抵制交易;
。┢渌拗聘偁幍男袨。
但下列聯(lián)合行為不屬于競爭法禁止之列:
。ㄒ唬榻档统杀,改進品質(zhì)或者提高效率,而統(tǒng)一商品規(guī)格和技術(shù)要求或共同研究開發(fā)商品的;
。ǘ榇龠M生產(chǎn)經(jīng)營和專業(yè)化發(fā)展而進行優(yōu)化組合;
(三)為適應市場變化,制止銷售嚴重下降,生產(chǎn)明顯過剩,采取共同行為;
。ㄋ模榇龠M進出口,共同參與國際市場競爭;
(五)中小企業(yè)為促進自身發(fā)展,增強競爭能力,采取共同行為;
。┢渌欣谏鐣(jīng)濟發(fā)展和社會公共利益而采取的聯(lián)合行為。
第E條 [行政壟斷、自然壟斷、法定壟斷]
行政壟斷是指政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力,而使某些經(jīng)營者得以實現(xiàn)壟斷和限制競爭,破壞自由公平競爭秩序的一種狀態(tài)和行為。
自然壟斷是指在特定行業(yè)中,由于單獨一個企業(yè)能夠比多個企業(yè)更有效地提供某種產(chǎn)品而形成的壟斷。
法定壟斷是指具有經(jīng)濟合理性或有利于國家利益、社會公益,因而為法律所承認、容忍、保護的壟斷行為或狀態(tài)。
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