田賦是中國歷代政府對土地所征收的稅收,是政府主要的稅收來源。通過對抗戰(zhàn)時(shí)期貴州田賦由征收貨幣轉(zhuǎn)向征收實(shí)物(谷物)的描述,探討田賦在貴州抗戰(zhàn)中的積極作用和負(fù)面影響。這對于發(fā)展大后方的經(jīng)濟(jì),保障軍糧民食,奪取抗戰(zhàn)最后勝利都具有重大的意義。
安尊華,苗族,歷史學(xué)碩士,貴州省社會(huì)科學(xué)院歷史研究所副研究員,華中師范大學(xué)博士研究生,主要研究方向:中國文化史、歷史文獻(xiàn)學(xué)。其余作者為該研究所的副研究員或助理研究員。
前言
第一章 抗戰(zhàn)前貴州田賦征收概況
一 抗戰(zhàn)前貴州耕地面積
二 抗戰(zhàn)前貴州田賦征收概況
三 推行田賦實(shí)征的原因
第二章 抗戰(zhàn)時(shí)期貴州田賦征收管理機(jī)構(gòu)
一 設(shè)立貴州田賦征收管理機(jī)構(gòu)的原因
二 貴州田賦管理征收機(jī)構(gòu)的設(shè)立
第三章 抗戰(zhàn)初期貴州土地清查
一 抗戰(zhàn)初期貴州土地清查的原因
二 抗戰(zhàn)初期貴州土地清查的概況
三 抗戰(zhàn)初期貴州土地清查的評價(jià)
第四章 抗戰(zhàn)時(shí)期貴州實(shí)行田賦實(shí)征的情況
一 抗戰(zhàn)初期貴州田賦征收情況
二 抗戰(zhàn)后期貴州田賦征收情況
第五章 抗戰(zhàn)時(shí)期貴州田賦實(shí)征的評價(jià)
一 抗戰(zhàn)時(shí)期貴州田賦征收的積極作用
二 抗戰(zhàn)時(shí)期貴州田賦征收的不足之處
《抗戰(zhàn)時(shí)期貴州田賦研究》:
以上幾點(diǎn)原因,導(dǎo)致并加速了糧食危機(jī)的出現(xiàn)。而糧價(jià)的上漲情況,以1941年6月各地中等米零售價(jià)格為例,一般比1937年有大幅增長,貴州省增長達(dá)23倍,號稱天府之國的四川竟增長了30倍以上。糧荒和糧價(jià)的飛漲,使得政府購買糧食變得十分困難,即使能購買到糧食,也要花費(fèi)很高的代價(jià)。這不僅增加了財(cái)政的負(fù)擔(dān),而且使前線部隊(duì)和后方居民的糧食供應(yīng)無法得到保障。糧食危機(jī)是國民政府所面臨的最棘手問題之一,也是促使其進(jìn)行田賦改革的最直接原因。
在此形勢下,國民政府要集中全國的財(cái)力物力以爭取抗戰(zhàn)的勝利,就必然要首先解決財(cái)政與糧食的危機(jī)。而在當(dāng)時(shí),作為國家主要財(cái)政來源之一的田賦,卻集中在地方政府手中,而且征收的是貨幣。這種情形對于解決危機(jī)非常不利,因此,把田賦征收權(quán)收歸中央與改征實(shí)物就成為戰(zhàn)時(shí)的必需。戰(zhàn)時(shí)采取糧食管制,征收實(shí)物,在國際上也有先例。1918—1921年的蘇俄衛(wèi)國戰(zhàn)爭時(shí)期,為了打敗協(xié)約國帝國主義的武裝干涉和國內(nèi)白匪軍的叛亂,工農(nóng)蘇維埃政府曾采取了嚴(yán)格的財(cái)政集中體制——戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策。在農(nóng)業(yè)方面它規(guī)定實(shí)行余糧征集制,建立糧食儲(chǔ)備,同時(shí)實(shí)行課征實(shí)物稅。這一體制的實(shí)施,最大限度地集中了全國財(cái)力物力,使蘇俄贏得了戰(zhàn)爭,捍衛(wèi)了革命的果實(shí)。
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