《中共中央國務院關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》學習讀本
定 價:49 元
- 作者:主編 胡祖才 副主編 許昆林 張漢
- 出版時間:2016/5/1
- ISBN:9787010160337
- 出 版 社:人民出版社
- 中圖法分類:F726.1
- 頁碼:382
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16K
價格機制是市場機制的核心,市場決定價格是市場在資源配置中起決定性作用的關(guān)鍵。價格改革涉及到千家萬戶、千企萬店,與群眾利益緊密相關(guān),往往牽一發(fā)而動全身,必須妥善處理好各方面利益關(guān)系。推進價格機制改革,既要牢牢堅持市場化方向,不斷在重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破,也必須要合理區(qū)分基本與非基本,采取有力措施保障居民基本生活需求,切實防范各類風險,確保改革平穩(wěn)有序,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風險作出新的更大貢獻!本書緊密結(jié)合2015年10月12日,經(jīng)中央全面深化改革領導小組第16次會議審議通過的《中共中央國務院關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》進行解讀,全書共分三篇,第一篇為綜合述評,第二篇為重點領域價格機制改革,第三篇為價格監(jiān)管和反壟斷。作者權(quán)威、內(nèi)容全面。
序言
上篇 綜合論述
一、適應引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài) 把價格改革向縱深推進
二、站在新的起點上把價格機制改革全面向縱深推進
三、深化價格改革 創(chuàng)新價格機制 為穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)提供 新動力
四、全面深化改革的關(guān)鍵一步
五、繼續(xù)推進重點領域價格改革攻堅的指針
六、促進競爭 完善監(jiān)管——深化價格形成機制改革的基本思路
七、發(fā)揮競爭政策基礎性作用 維護公平有序的市場競爭——中發(fā)28號文件的市場理念、理性精神與未來實踐
中篇 重點領域價格機制改革
一、農(nóng)產(chǎn)品價格
二、能源價格
三、環(huán)境服務價格
四、醫(yī)療服務價格
五、交通運輸服務價格
六、公用事業(yè)和公益性服務價格
七、健全政府定價制度
八、加強價格調(diào)控
下篇 價格監(jiān)管和反壟斷
一、價格監(jiān)管和反壟斷工作指導思想、原則和目標
二、競爭政策
三、公平競爭審查制度
四、健全市場價格行為規(guī)則
五、推進寬帶網(wǎng)絡提速降費
六、加強市場價格監(jiān)管
七、強化反壟斷執(zhí)法
八、完善價格社會監(jiān)督體系
九、市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法的保障措施
十、案例精選
附錄1 《中共中央 國務院關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》
附錄2 《中央定價目錄》
《<中共中央國務院關(guān)于推進價格機制改革的若干意見>學習讀本》:
城鎮(zhèn)污水處理收費標準不應低于污水處理和污泥處理處置成本。《若干意見》進一步明確,按照“污染付費、公平負擔、補償成本、合理盈利”原則,合理提高污水處理收費標準,城鎮(zhèn)污水處理收費標準不應低于污水處理和污泥處理處置成本,探索建立政府向污水處理企業(yè)撥付的處理服務費用與污水處理效果掛鉤調(diào)整機制,對污水處理資源化利用實行鼓勵性價格政策。
貫徹落實《若干意見》要求,深入實施水污染防治行動計劃,要重點做好以下工作:一是進一步理順污水處理費構(gòu)成及水平。各地應按照國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費標準等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格(2015)119號)要求,遵循“污染付費、公平負擔、補償成本、合理盈利”的原則,綜合考慮當?shù)厮廴痉乐涡蝿莺徒?jīng)濟社會承受能力等因素制定和調(diào)整污水處理費標準,收費標準要能夠補償污水處理和污泥處置設施的運營成本并合理盈利。2016年年底前,設市城市污水處理費原則上應調(diào)整至居民不低于每噸0.95元、非居民不低于1.4元;縣城、重點建制鎮(zhèn)居民污水處理費不低于0.85元、非居民不低于1.2元。已經(jīng)達到最低收費標準但尚未補償成本并合理盈利的,可結(jié)合污染防治情況等進一步提高污水處理費標準。二是加大污水處理費收繳力度。對已安裝自動在線監(jiān)測設施等計量裝置的火力發(fā)電、鋼鐵等企業(yè)用戶,履行規(guī)定的認定程序后,可按排水量計征;未安裝自動在線監(jiān)測設施等計量裝置的,按用水量計征。要重點加強自備水源用戶污水處理費的征繳。
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