該研究認為農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)快速推進對決策優(yōu)化的強烈訴求與現(xiàn)實決策不優(yōu)存在著矛盾，內(nèi)部原因是割裂了決策科學(xué)化、民主化、高效化之間的聯(lián)系，外部原因是保障條件缺失、路徑不暢對決策優(yōu)化的制約。本研究以多目標融合為研究范式，構(gòu)建農(nóng)村公共服務(wù)決策全面優(yōu)化的發(fā)生機理模型并進行驗證，揭示科學(xué)化、民主化、高效化之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系；以“保障條件-路徑-目標”為研究范式，構(gòu)建農(nóng)村公共服務(wù)決策系統(tǒng)優(yōu)化的作用機理模型并進行驗證，揭示能力建設(shè)、社會學(xué)習(xí)與農(nóng)村公共服務(wù)決策優(yōu)化之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系；為農(nóng)村公共服務(wù)決策的全面、系統(tǒng)優(yōu)化提供理論分析框架、科學(xué)方法和對策建議，這對于破解“能力貧困、社會學(xué)習(xí)虛化、決策不優(yōu)”的連環(huán)困境具有重要意義。