本書是國內外第一本系統(tǒng)論述氣候變化對中國國家安全影響的著作。氣候變化是否關乎中國的國家安全?氣候變化通過什么方式、在多大程度上影響中國的國家安全?如何解讀和評價中國應對氣候變化的內外政策?中國如何在國家安全的戰(zhàn)略框架下應對氣候變化?本書依據(jù)一個清晰的分析框架和大量翔實的資料對上述問題進行了深入分析和探析。
應對氣候變化,中國需要大視野和大智慧。氣候變化與中國國家安全的分析框架;氣候變化對中國領土面積和國土質量的影響;氣候變化對中國民生的影響;氣候變化對中國主權的影響;應對氣候變化:中國在行動;中國應對氣候變化:從國家安全的視角:氣候變化對中國重大的國防和戰(zhàn)略性工程以及軍隊建設的影響。
氣候變化正在塑造21世紀的國際政治 2009年12月19日,在經(jīng)過13天的拉鋸式談判之后,舉世矚目的哥本哈根氣候峰會以一紙不具約束力的《哥本哈根協(xié)定》收場。有意思的是,會議結束了,但“人散曲未終”,有關哥本哈根會議的討論和思考仍在持續(xù)發(fā)酵,用溫家寶總理的話說,叫“會議結束,余波未了”。盡管世界眾說紛紜、莫衷一是,但哥本哈根會議以其矛盾空前復雜、爭論空前激烈和受關注程度空前提高的三大特點向世人發(fā)出了一個明確而有力的信號:氣候變化正在以前所未有的力度塑造21世紀的國際政治。對此,我們不可不察。古人云:“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域�!边^去我們一直強調,氣候變化是環(huán)境問題,更是發(fā)展問題。其實,氣候變化還是重大的國際政治和安全問題。
張海濱,北京大學法學博士,現(xiàn)為北京大學國際關系學院副教授、博士生導師、北京大學國際組織研究中心主任。主要研究領域:國際氣候政治、聯(lián)合國和中國環(huán)境外交。兼任商務部貿易與環(huán)境專家組成員、中國聯(lián)合國協(xié)會理事、中國環(huán)境文化促進會理論界委員、WWF中國氣候變化論壇核心專家。曾在美國康奈爾大學、日本新潟大學和韓國高麗大學等國外高校做訪問學者。代表性研究成果包括《環(huán)境與國際關系:全球環(huán)境問題的理性思考》(專著)、《全球治理中的國際非政府組織》(主編之一),另參著十余部,在中外學術刊物上發(fā)表中英文論文40多篇。
前言 氣候變化正在塑造21世紀的國際政治 第一章 氣候變化與中國國家安全:問題與分析框架 第一節(jié) 問題的提出 第二節(jié) 國內外的相關研究及其不足 一、國內的相關研究 二、國外的相關研究 三、國內外相關研究的不足 第三節(jié) 問題的分析框架 一、對中國國家安全問題的定義 二、定義中國國家安全問題的依據(jù) 第二章 氣候變化對中國領土面積和國土質量的影響 第一節(jié) 海平面上升導致中國陸地面積的減少 一、全球海平面的變化及其趨勢 二、中國海平面的變化及其趨勢 三、中國沿海地區(qū)的海岸侵蝕導致中國陸地面積減少 四、海平面長期持續(xù)上升將逐漸淹沒中國沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū) 五、海平面持續(xù)上升威脅中國的海域疆界 第二節(jié) 氣候變化加速中國國土質量的下降 一、中國荒漠化的現(xiàn)狀及危害 二、氣候變化與中國的荒漠化 三、典型案例:民勤綠洲——下一個羅布泊? 第三章 氣候變化對中國民生的影響 第一節(jié) 氣候變化對中國淡水資源的影響 一、中國水資源概況 二、氣候變化對中國淡水資源的影響 第二節(jié) 氣候變化對中國糧食生產的影響 一、氣候變化增加中國糧食生產的不確定性 二、氣候變化對中國農業(yè)生產布局、結構和成本的影響 第三節(jié) 氣候變化威脅中國民眾的生命、財產和生活質量。 一、氣候變化增加極端氣候事件的頻度和強度 二、極端氣候事件嚴重威脅中國民眾的生命、財產和生活質量 第四章 氣候變化對中國主權的影響 第一節(jié) 氣候變化制約中國未來發(fā)展空間和潛力 第二節(jié) 氣候變化使中國自主選擇空間受限 第五章 氣候變化對中國重大的國防和戰(zhàn)略性工程以及軍隊建設的影響 第一節(jié) 氣候變化與青藏鐵路 第二節(jié) 氣候變化與三峽工程 第三節(jié) 氣候變化與南水北調工程 第四節(jié) 氣候變化與西氣東輸工程 第五節(jié) 氣候變化與中俄輸油管線工程 第六節(jié) 氣候變化與三北防護林 第七節(jié) 氣候變化對中國軍隊建設的影響 第六章 應對氣候變化:中國在行動 第一節(jié) 當前中國應對氣候變化的國內政策與行動 一、中國應對氣候變化的國內政策及其目標 二、中國應對氣候變化的國內行動 第二節(jié) 當前中國應對氣候變化的國際政策與行動 一、中國應對氣候變化的國際政策及其目標 二、中國全方位參與國際應對氣候變化合作的行動 第三節(jié) 中國深化應對氣候變化國際合作面臨的困難和挑戰(zhàn) 第七章 中國應對氣候變化:從國家安全的視角 第一節(jié) 當前中國應對氣候變化政策的不足 第二節(jié) 國家安全框架下中國應對氣候變化政策的調整和完善 第三節(jié) 哥本哈根氣候變化會議之后國際氣候合作的若干思考 結束語 應對氣候變化,中國需要大視野和大智慧 附錄 主要參考文獻 后記
第一章 氣候變化與中國國家安全:問題與分析框架 第一節(jié) 問題的提出 環(huán)顧當今世界,氣候變化問題已赫然成為國際關系的核心議題之一。氣候變化因其前所未有的嚴重性、復雜性和緊迫性被國際社會公認為人類當前面臨的最具挑戰(zhàn)性的全球性問題之一,受到世界各國的高度關注。而將氣候變化與安全聯(lián)系起來,探討氣候變化對國際安全和國家安全的影響則是近年來全球氣候變化議題發(fā)展的新趨勢,令人矚目。 將環(huán)境問題與安全掛鉤,闡述二者之間的互動關系并不是一個新領域,其歷史最早可追溯到1972年的聯(lián)合國人類環(huán)境會議。會議通過的《聯(lián)合國人類環(huán)境宣言》原則26指出:“人類及其環(huán)境必須免受核武器和其他一切大規(guī)模殺傷性武器的影響。各國必須努力在有關的國際機構內就消除和徹底銷毀這種武器迅速達成協(xié)議�!边@實際上已開始涉及環(huán)境與安全的某些方面。此后,環(huán)境與安全的研究逐漸興起。冷戰(zhàn)結束以后,世界環(huán)境與安全研究進一步發(fā)展,迎來了蓬勃發(fā)展的活躍期,成果顯著。但明確將氣候變化與安全相聯(lián),具體探討氣候變化的安全含義,則是最近幾年的新現(xiàn)象。