本書包括作者自2013年1月以來發(fā)表在《檢察日報》的“建順微思”專欄的數(shù)十篇文章和其他報刊雜志的數(shù)篇文章，以行政法的視角，評論社會熱點問題，旨在描繪權(quán)力的規(guī)則就是為了實現(xiàn)“在法之下，受法的規(guī)制”這種狀態(tài)所需要的規(guī)范和制約。對行政法來說，基本規(guī)則就是遵循行政法基本原則——合法性原則、合理性原則和公開原則。這種制約規(guī)范機制應當是包括事前、事中和事后全過程的；應當是自律、他律全方位的；應當是以權(quán)力主題自律為主導的內(nèi)約機制，輔以各種監(jiān)督機制作為外約機制，配以對權(quán)力行使過程的公開機制。