第一章 檔案法規(guī)與檔案法學(xué)…1
第一節(jié) 檔案法律規(guī)范…1
一、檔案法規(guī)概述…1
二、檔案法的調(diào)整對象…3
三、檔案法律關(guān)系…4
四、檔案法規(guī)與檔案工作方針、政策的關(guān)系…11
第二節(jié) 檔案法學(xué)…15
一、檔案法學(xué)的概念…15
二、檔案法學(xué)的研究內(nèi)容…16
三、檔案法學(xué)研究概況…18
第二章 中外檔案法規(guī)發(fā)展歷程…20
第一節(jié) 外國檔案法規(guī)的產(chǎn)生與發(fā)展…20
一、外國古代檔案法規(guī)的起源…20
二、外國近代專門檔案法規(guī)的產(chǎn)生與發(fā)展 …21
三、外國現(xiàn)當(dāng)代檔案法規(guī)的日益完善 …22
第二節(jié) 中國檔案法規(guī)的產(chǎn)生與發(fā)展…24
一、中國古代檔案法規(guī)的產(chǎn)生與初步發(fā)展…24
二、中國近代檔案法規(guī)的演變發(fā)展…29
三、現(xiàn)當(dāng)代中國檔案法規(guī)體系的建立與完善…33
第三章 《檔案法》的基本原則…41
第一節(jié) 法律原則概述…41
一、法律要素…41
二、法律原則及特征…42
三、《檔案法》基本原則及作用…43
第二節(jié) 《檔案法》基本原則…45
一、外國檔案立法的基本原則…45
二、我國《檔案法》基本原則的歷史演進(jìn)…46
三、《檔案法》基本原則的內(nèi)容 …48
第四章 檔案法規(guī)體系…53
第一節(jié) 檔案法規(guī)體系概述…53
一、檔案法規(guī)體系的概念…53
二、檔案法規(guī)體系構(gòu)成的依據(jù)、條件、原則及要求…55
第二節(jié) 檔案法規(guī)體系結(jié)構(gòu)…58
一、檔案法規(guī)體系的等級結(jié)構(gòu)…58
二、檔案法規(guī)體系的功能結(jié)構(gòu)…67
三、檔案法規(guī)體系的內(nèi)容結(jié)構(gòu)…67
四、檔案法規(guī)體系的其他結(jié)構(gòu)…68
五、檔案法規(guī)體系內(nèi)部各結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系…69
第五章 檔案機構(gòu)及其職責(zé)…72
第一節(jié) 檔案行政管理機構(gòu)…72
一、檔案行政管理機構(gòu)的設(shè)置…72
二、檔案行政管理機構(gòu)的職責(zé)…73
第二節(jié) 檔案館…78
一、各級各類檔案館的劃分…78
二、檔案館的職責(zé)…81
第三節(jié) 檔案室…82
一、檔案室的設(shè)置…82
二、檔案室的職責(zé)…82
第六章 檔案的管理…84
第一節(jié) 檔案所有權(quán)…84
一、所有權(quán)的一般原理…84
二、檔案所有權(quán)…85
三、檔案所有權(quán)的種類及行使…87
第二節(jié) 檔案事業(yè)的管理…90
第三節(jié) 檔案的管理…91
一、法定檔案管理的范圍…91
二、國家所有檔案的管理…93
三、非國有檔案的管理…102
四、檔案的出賣、贈送、交換和出境的規(guī)定…105
第四節(jié) 檔案的開放、利用與公布…107
一、檔案的開放…107
二、檔案的利用…111
三、檔案的公布…115
第七章 檔案法規(guī)的遵守與檔案法律責(zé)任…121
第一節(jié) 檔案法規(guī)的遵守…121
一、檔案法規(guī)遵守的含義及意義…121
二、檔案法規(guī)遵守的條件…122
第二節(jié) 檔案法律責(zé)任…123
一、檔案法律責(zé)任和檔案違法行為…124
二、檔案法律責(zé)任的類別…125
第八章 檔案行政執(zhí)法…141
第一節(jié) 行政執(zhí)法概述…141
一、行政執(zhí)法的概念與特征…141
二、行政執(zhí)法的種類與內(nèi)容…143
第二節(jié) 檔案行政執(zhí)法…144
一、檔案行政執(zhí)法的概念、特點及意義…144
二、檔案行政執(zhí)法主體與執(zhí)法人員…146
三、檔案行政執(zhí)法的形式、內(nèi)容、要求…148
四、檔案行政執(zhí)法的管轄范圍與程序…151
第三節(jié) 檔案行政許可…153
一、行政許可的涵義…153
二、檔案行政許可…154
第九章 檔案行政法制監(jiān)督…159
第一節(jié) 概述…159
一、檔案行政法制監(jiān)督的含義…159
二、檔案行政法制監(jiān)督的內(nèi)容…160
三、檔案行政法制監(jiān)督體系…162
第二節(jié) 檔案行政復(fù)議…163
一、檔案行政復(fù)議的概念、性質(zhì)及特征…164
二、檔案行政復(fù)議的原則、構(gòu)成要件及其主要類型…165
三、檔案行政復(fù)議參加人…166
四、檔案行政復(fù)議的程序及效力…167
第三節(jié) 檔案行政訴訟…169
一、檔案行政訴訟的概念和特點…170
二、檔案行政訴訟的參加人…171
三、檔案行政訴訟的受案范圍…173
四、檔案行政訴訟的程序…174
第十章 檔案職業(yè)道德建設(shè)…179
第一節(jié) 檔案工作人員…179
一、檔案工作人員的含義…180
二、檔案工作人員的類型…180
三、檔案工作人員的任職條件及職責(zé)…181
第二節(jié) 檔案職業(yè)道德建設(shè)…182
一、職業(yè)道德及其功能…182
二、加強檔案職業(yè)道德建設(shè)的重要意義…183
三、檔案職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容…185
四、檔案人員職業(yè)道德修養(yǎng)…187
五、檔案人員職業(yè)道德品質(zhì)教育…190
第三節(jié) 依法治檔與以德治檔…191
一、依法治檔與以德治檔的關(guān)系…191
二、依法治檔與以德治檔的有機結(jié)合…195
附錄一 主要檔案法律文書格式…200
附錄二 重要的檔案法規(guī)…213
參考文獻(xiàn)…254
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