中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加 強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》,并發(fā)出通知,要 求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。推動(dòng)高校智 庫發(fā)展完善。發(fā)揮高校學(xué)科齊全、人才密集和對(duì)外交 流廣泛的優(yōu)勢(shì),深入實(shí)施中國特色新型高校智庫建設(shè) 推進(jìn)計(jì)劃,推動(dòng)高校智力服務(wù)能力整體提升。深化高 校智庫管理體制改革,創(chuàng)新組織形式,整合優(yōu)質(zhì)資源 ,著力打造一批黨和政府信得過、用得上的新型智庫 ,建設(shè)一批社會(huì)科學(xué)專題數(shù)據(jù)庫和實(shí)驗(yàn)室、軟科學(xué)研 究基地。
本書是《國家治理研究(2015.2)》,由楊光斌編著,分國家治理與法治、地方與社會(huì)治理、經(jīng)濟(jì)治理 三個(gè)部分,內(nèi)容包括國家治理能力法治化與治理地方 腐敗、“微型中央”難以長久支撐“超級(jí)國家”、從 “專業(yè)化維穩(wěn)”轉(zhuǎn)向“社會(huì)化創(chuàng)穩(wěn)”——試論中國特 色穩(wěn)定工作主體的社會(huì)化等。
楊光斌,博士,河南省桐柏縣人。教育部長江學(xué)者特聘教授,中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院政治學(xué)系教授、博士生導(dǎo)師,主要研究方向?yàn)檎螌W(xué)理論(制度理論)、當(dāng)代中國政治、比較政治、中國國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)與對(duì)外關(guān)系,現(xiàn)任中國人民大學(xué)比較政治制度研究所所長,兼任政治學(xué)系主任。
國家治理與法治
國家治理能力法治化與治理地方腐敗
行政不作為的司法治理研究
論我國法治政府評(píng)估指標(biāo)體系的建構(gòu)
整體性政府視角下的行政主體再構(gòu)
“微型中央”難以長久支撐“超級(jí)國家”
地方與社會(huì)治理
內(nèi)需型政府間合作機(jī)制的構(gòu)建與區(qū)域治理——以武漢城市圈為例
從“專業(yè)化維穩(wěn)”轉(zhuǎn)向“社會(huì)化創(chuàng)穩(wěn)”——試論中國特色穩(wěn)定工作主體的社會(huì)化
權(quán)謀文化背景下的政治疏離——中國社會(huì)治理的結(jié)構(gòu)困境
經(jīng)濟(jì)治理
英美金融道路的衰落和中國的金融崛起
中國式QE:“債務(wù)一通縮”循環(huán)與非常規(guī)貨幣政策選擇
外商直接投資對(duì)我國創(chuàng)新能力的影響——基于2004-2012年市級(jí)面板數(shù)據(jù)的研究
《國家治理研究 2015年第2期》:
第五,中國共產(chǎn)黨對(duì)廣大人民群眾所擔(dān)負(fù)的責(zé)任是無限的,但是其所行使的政治權(quán)力是有限的。黨對(duì)于人民群眾的基本權(quán)益和公民的合法權(quán)利仍然必須充分尊重并努力保障其行使;在依法治國、依憲施政的框架內(nèi),黨的權(quán)力和行使領(lǐng)域應(yīng)該是清晰的、明確的、有據(jù)可查的,而不是模糊的、隨機(jī)的、因人而異的。因此,本文指出,在健全與完善中央直接干預(yù)和治理的地方反腐敗體系中,必須依據(jù)憲法來科學(xué)、準(zhǔn)確、全面地詮釋黨的權(quán)力職能與治理范圍。
第六,廣大人民群眾并沒有對(duì)中國共產(chǎn)黨失去信心,反而對(duì)全黨特別是黨中央寄予了空前的厚望,希望依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)依法治國,加快深化改革的步伐。比較政治學(xué)的研究論證,多黨制和普選權(quán)的落實(shí),是西方早發(fā)現(xiàn)代化的國家中,政治精英為了調(diào)和階級(jí)矛盾而精心設(shè)計(jì)的、有利于精英與統(tǒng)治階級(jí)的政治制度。通過逐步開放選舉權(quán),一方面盡量彌合持不同政見的政治精英之間的分歧;另一方面對(duì)無產(chǎn)階級(jí)與普通市民作出一定程度的妥協(xié)和退讓以化解社會(huì)革命的風(fēng)險(xiǎn),從而從長遠(yuǎn)的角度鞏固資本主義的經(jīng)濟(jì)和政治制度。而當(dāng)代中國,人民群眾的利益,就是中國共產(chǎn)黨的利益,黨只代表人民群眾而不代表任何與人民群眾有利益沖突的階級(jí)或者社會(huì)利益集團(tuán)。所以,侵害人民群眾利益的行為從根本上與黨的利益是相抵觸的、必然不為黨和政府所容。有個(gè)別旨在保全地方利益集團(tuán)私利的不合理規(guī)定,雖然以地方立法的形式存在下來,變得更加隱蔽,但是為了徹底治理腐敗,為了保障人民的利益,必須依靠黨的權(quán)威和國家能力來進(jìn)行清理消除。
最后,本文指出,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較完備、市場(chǎng)對(duì)資源配置和資本等發(fā)展要素的交換起到良好的交易中介作用的地區(qū),地方政治的腐敗現(xiàn)象相對(duì)較少。這些地區(qū)不一定有更先進(jìn)的反腐敗制度機(jī)制(the institutional mechanism),而是市場(chǎng)體系的完善使不透明、不公開的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)變得無處藏身。
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