總序 

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書記的黨中央提出了引領(lǐng)中華民族復(fù)興的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”，并指出中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力 

　　現(xiàn)代化成為國(guó)家建設(shè)的核心議題。加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)，成為應(yīng)對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)、破解改革發(fā)展穩(wěn)定難題、服務(wù)黨和政府科學(xué)民主決策的迫切需要。正如中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院 

　　辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》所指出的，中國(guó)特色新型智庫(kù)是黨和政府科學(xué)民主依法決策的重要支撐；是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容；是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分。 

　　2015年是中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)十分重要的一年，中國(guó)政府對(duì)智庫(kù)的重視程度前所未有，社會(huì)各界對(duì)智庫(kù)建設(shè)的關(guān)注度急劇上升，有關(guān)智庫(kù)的研究課題日益豐富，智庫(kù)正作為一支影響政府決策的重要力量迅速發(fā)展。中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社作為人文社會(huì)科學(xué)出版機(jī)構(gòu)，積極順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，高效率、高質(zhì)量地出版一批當(dāng)前智庫(kù)研究的最新成果，責(zé)無(wú)旁 

　　貸、大有可為。 

　　按照研究的對(duì)象不同，智庫(kù)可分為基礎(chǔ)研究和應(yīng)用對(duì)策研究。二者互相影響，不可偏廢。基礎(chǔ)研究是應(yīng)用對(duì)策研究的理論基礎(chǔ)，沒(méi)有深厚的、科學(xué)的理論根基，智庫(kù)學(xué)者不可能提出令人信服的對(duì)策，這樣的對(duì)策也經(jīng)不起理論的深究和實(shí)踐的考驗(yàn)；而與實(shí)踐脫鉤的理論研究，缺乏現(xiàn)實(shí)觀照的理論研究，也必然喪失其研究的現(xiàn)實(shí)意義。 

　　科學(xué)的決策終究離不開(kāi)理論的支撐和積淀。中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社推出的“智庫(kù)叢書”，即著眼于對(duì)全面建成小康社會(huì)以及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“兩個(gè)百年”目標(biāo)中的基礎(chǔ)性、理 

　　論性、戰(zhàn)略性問(wèn)題的研究，包括對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會(huì)、文化、國(guó)際、外交等重大問(wèn)題的研究，屬于智庫(kù)的基礎(chǔ)研究部分，但其又迥異于單純的學(xué)術(shù)研究，更不是教科書式的 

　　研究。 

　　“智庫(kù)叢書”本著基礎(chǔ)性、理論性、戰(zhàn)略性、前瞻性、儲(chǔ)備性的基本定位，以中國(guó)社會(huì)科學(xué)院這一高端智庫(kù)為依托，發(fā)揮其學(xué)科齊全、專家云集的優(yōu)勢(shì)，并與國(guó)內(nèi)外其他一些著名智庫(kù)建立聯(lián)系，圍繞中央決策急需的重大課題，瞄準(zhǔn)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，匯集當(dāng)前智庫(kù)研究的最新基礎(chǔ)成果。智庫(kù)研究的問(wèn)題，既有當(dāng)前急需解決的問(wèn)題，也可能是將來(lái)的重大 

　　問(wèn)題。智庫(kù)研究不能盲目跟風(fēng)，一定要對(duì)世界和中國(guó)的問(wèn)題有著理性的分析和判斷，要以開(kāi)放的視野對(duì)某一問(wèn)題進(jìn)行跨學(xué)科、多維度的研究。當(dāng)然，這也對(duì)智庫(kù)研究者提出了很高 

　　的要求，既要有扎實(shí)深厚的學(xué)術(shù)功底，又要有對(duì)現(xiàn)實(shí)的觀照。 

　　相信這些智庫(kù)成果的出版對(duì)智庫(kù)影響力的提升將起到重要的作用。我們也期待通過(guò)該叢書的出版，將智庫(kù)的理論成果公之于眾，成為智庫(kù)與公眾之間的溝通平臺(tái)。 

　　“智者不惑�！苯ㄔO(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)的號(hào)角已經(jīng)吹響，一個(gè)嶄新的智庫(kù)時(shí)代正在召喚著我們前行。讓我們以智庫(kù)研究為契機(jī)，與各界有識(shí)之士，同心協(xié)力，為民族復(fù)興的中國(guó) 

　　夢(mèng)共同努力。 

　　《智庫(kù)叢書》編委會(huì) 

　　2015年12月__