《“民族村”的實(shí)踐與理論探索　云南散居民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究》：

　　二研究方法

　�。ㄒ唬╊A(yù)研究

　　研究之初，課題組根據(jù)需要購(gòu)買了《中國(guó)散雜居民族工作叢書(shū)》等相關(guān)文獻(xiàn)資料，并復(fù)印了部分省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)散居民族工作的政府文件，對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)真檢索了CNKI（包括中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù)）國(guó)研、維普、萬(wàn)方、中宏五個(gè)主要電子數(shù)據(jù)庫(kù)中有關(guān)散居民族研究的學(xué)術(shù)論文逾百篇，對(duì)這些論文進(jìn)行分類、閱讀、消化，以便掌握當(dāng)前學(xué)術(shù)界的研究情況和研究重點(diǎn)。

　　在文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目研究人員于2010年3月16日召開(kāi)開(kāi)題專家咨詢會(huì)。云南省社科規(guī)劃辦主任楊安興、云南省社科院科研處處長(zhǎng)鄭曉云、民族文學(xué)所所長(zhǎng)郭家驥、副所長(zhǎng)李金明、云南省民族事務(wù)委員會(huì)副巡視員胡忠文等專家和領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)給課題組提出了寶貴的意見(jiàn)和建議。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人首先向到會(huì)的專家和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了項(xiàng)目研究的主要內(nèi)容、基本思路和方法、重點(diǎn)、難點(diǎn)、主要觀點(diǎn)和創(chuàng)新之處。到會(huì)的省民委領(lǐng)導(dǎo)指出該項(xiàng)目研究的啟動(dòng)實(shí)施階段正好是“十一五”末，各級(jí)黨委和政府正在為“十二五”規(guī)劃的制定做準(zhǔn)備，是一個(gè)非常好的時(shí)機(jī)。近期民族工作部門出臺(tái)了有關(guān)散居民族的政策性文件，其中云發(fā)（2009）13號(hào)《中共云南省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)科學(xué)發(fā)展的決定》提出到2015年，要做好六項(xiàng)工程的規(guī)劃和實(shí)施，其中包括了“散居民族地區(qū)扶持發(fā)展工程”。制定和實(shí)施扶持散居民族地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，以民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族比例達(dá)到30％以上的行政村和自然村為重點(diǎn)，整合各類資金、加大扶貧開(kāi)發(fā)整鄉(xiāng)、整村力度�！对颇鲜∶裎�關(guān)于印發(fā)2010年工作要點(diǎn)的通知》提到要開(kāi)展扶持特困民族、散居民族和民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展的試點(diǎn)工作。《副省長(zhǎng)劉平同志2010年全省民族工作會(huì)上的講話》提到要編制好興邊富民、人口較少民族地區(qū)、特困民族地區(qū)、散居民族地區(qū)、民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展、少數(shù)民族勞動(dòng)者素質(zhì)提高“六大工程”的規(guī)劃。這些文件的制定說(shuō)明散居民族的發(fā)展問(wèn)題日益受到黨委和政府部門的重視。但是迄今為止，非自治地方農(nóng)村少數(shù)民族也一直沒(méi)有政策法規(guī)保障其平等地享有相應(yīng)的權(quán)益。針對(duì)民族村的發(fā)展，只是在實(shí)踐中給民族村一些資金和項(xiàng)目方面的扶持，尚無(wú)專門的立法保障。因此到會(huì)專家肯定了項(xiàng)目的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

　　……