目 錄

項目1 環(huán)境管理概述 1
任務(wù)1.1 環(huán)境管理的概念 1
任務(wù)1.2 環(huán)境管理的類型 3
1.2.1 按層次劃分 3
1.2.2 按范圍劃分 3
1.2.3 按屬性劃分 4
1.2.4 按工作領(lǐng)域劃分 5
1.2.5 按意愿劃分 5
任務(wù)1.3 環(huán)境管理的性質(zhì)、特點 6
1.3.1 環(huán)境管理的性質(zhì) 6
1.3.2 環(huán)境管理的特點 6
任務(wù)1.4 環(huán)境管理的手段 8
1.4.1 法律手段 8
1.4.2 經(jīng)濟(jì)手段 9
1.4.3 行政手段 10
1.4.4 技術(shù)手段 11
1.4.5 教育手段 12
練習(xí)題 13
項目2 環(huán)境管理制度和標(biāo)準(zhǔn) 14
任務(wù)2.1 環(huán)境管理制度 14
2.1.1 環(huán)境管理制度存在的基本條件 14
2.1.2 環(huán)境管理制度的類型 15
2.1.3 中國的環(huán)境管理制度 17
2.1.4 環(huán)境管理制度的改革與發(fā)展 22
任務(wù)2.2 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 26
2.2.1 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)概述 26
2.2.2 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的分級和分類 28
2.2.3 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定、管理與實施 29
2.3.4 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn) 30
練習(xí)題 35
項目3 宏觀環(huán)境管理 36
任務(wù)3.1 實施環(huán)境與發(fā)展綜合決策 36
3.1.1 建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制 36
3.1.2 建立并完善環(huán)境與發(fā)展綜合決策制度 37
3.1.3 環(huán)保部門參與環(huán)境與發(fā)展綜合決策 37
任務(wù)3.2 加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè) 39
3.2.1 加強(qiáng)環(huán)境行政立法 39
3.2.2 加強(qiáng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)立法 39
3.2.3 提高環(huán)境執(zhí)法地位 40
任務(wù)3.3 實行環(huán)境質(zhì)量政府負(fù)責(zé)制 40
3.3.1 建立強(qiáng)有力的統(tǒng)一監(jiān)督管理機(jī)制 40
3.3.2 完善環(huán)境管理體制 41
3.3.3 增加環(huán)境保護(hù)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 42
任務(wù)3.4 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 42
3.4.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系 42
3.4.2 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的原則 43
任務(wù)3.5 環(huán)境教育與公眾參與 44
3.5.1 環(huán)境教育的概念、內(nèi)容及形式 44
3.5.2 公眾參與 46
練習(xí)題 46
項目4 區(qū)域環(huán)境管理 48
任務(wù)4.1 區(qū)域環(huán)境管理概述 48
4.1.1 什么是區(qū)域環(huán)境管理 48
4.1.2 區(qū)域環(huán)境管理的原則 48
4.1.3 區(qū)域環(huán)境影響評價 49
任務(wù)4.2 城市環(huán)境管理 53
4.2.1 城市環(huán)境管理概述 53
4.2.2 城市環(huán)境管理的內(nèi)容 55
4.2.3 城市環(huán)境管理的對策和措施 56
4.2.4 完善城市環(huán)境綜合整治定量考核制度 57
4.2.5 創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市 58
4.2.6 城市空氣質(zhì)量報告制度 58
4.2.7 提高城市環(huán)境保護(hù)部門的管理水平 58
4.2.8 加強(qiáng)對企業(yè)和建設(shè)項目的環(huán)境管理 59
任務(wù)4.3 農(nóng)村環(huán)境管理 59
4.3.1 農(nóng)村環(huán)境問題特點 59
4.3.2 農(nóng)村環(huán)境管理內(nèi)容 60
4.3.3 農(nóng)村環(huán)境管理對策 63
任務(wù)4.4 流域環(huán)境管理 63
4.4.1 流域環(huán)境問題特點 64
4.4.2 流域環(huán)境管理的基本原則 65
4.4.3 流域環(huán)境管理內(nèi)容 65
4.4.4 流域環(huán)境綜合治理 66
練習(xí)題 67
項目5 建設(shè)項目環(huán)境管理 68
任務(wù)5.1 建設(shè)項目管理的概念和程序 68
5.1.1 有關(guān)建設(shè)項目管理的相關(guān)概念 68
5.1.2 建設(shè)項目環(huán)境管理的程序 69
任務(wù)5.2 建設(shè)項目環(huán)境管理內(nèi)容 70
5.2.1 立項階段的環(huán)境管理 70
5.2.2 環(huán)評階段的環(huán)境管理 71
5.2.3 設(shè)計階段的環(huán)境管理 71
5.2.4 施工階段的環(huán)境管理 72
5.2.5 試生產(chǎn)階段的環(huán)境管理 72
任務(wù)5.3 建設(shè)項目管理的公眾參與 73
5.3.1 公眾參與的法律依據(jù)和范圍 73
5.3.2 公眾參與的一般要求 74
5.3.3 公眾參與的組織形式 76
任務(wù)5.4 建設(shè)項目管理中的環(huán)境責(zé)任 78
5.4.1 建設(shè)項目管理中的問題及原因 78
5.4.2 一般建設(shè)項目管理的環(huán)境責(zé)任 80
練習(xí)題 81
項目6 工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理 82
任務(wù)6.1 我國工業(yè)發(fā)展與環(huán)境問題 82
6.1.1 工業(yè)生產(chǎn)與水體污染 82
6.1.2 工業(yè)生產(chǎn)與大氣污染 82
6.1.3 工業(yè)噪聲與固體廢棄物污染 83
6.1.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與環(huán)境污染 83
6.1.5 控制工業(yè)污染是我國環(huán)境管理的重點 83
任務(wù)6.2 工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理 84
6.2.1 工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理的含義與原則 85
6.2.2 工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理的內(nèi)容 86
6.2.3 工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理體制 88
6.2.4 工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任制 91
練習(xí)題 92
項目7 環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)概述 93
任務(wù)7.1 環(huán)境保護(hù)法律體系 93
7.1.1 環(huán)境法律體系概述 93
7.1.2 環(huán)境保護(hù)法律體系的構(gòu)成 93
7.1.3 環(huán)境保護(hù)的法律制度 95
任務(wù)7.2 環(huán)境保護(hù)基本法 96
7.2.1 法律地位 96
7.2.2 基本原則 96
7.2.3 法律責(zé)任 96
任務(wù)7.3 環(huán)境保護(hù)的單行法 98
7.3.1 防治大氣污染的法律規(guī)定 98
7.3.2 防治水污染的法律規(guī)定 99
7.3.3 防治環(huán)境噪聲污染的法律規(guī)定 100
7.3.4 防治固體廢物污染的法律規(guī)定 100
7.3.5 防治其他有毒有害物質(zhì)污染的法律規(guī)定 100
7.3.6 環(huán)境污染防治法的基本框架及內(nèi)容 100
7.3.7 環(huán)境污染防治法構(gòu)成 101
練習(xí)題 101
項目8 環(huán)境法律制度 102
任務(wù)8.1 環(huán)境法律制度概述 102
8.1.1 環(huán)境法律制度的概念及特征 102
8.1.2 環(huán)境法律制度的種類 102
8.1.3 我國環(huán)境法律制度的建立和發(fā)展 103
任務(wù)8.2 環(huán)境影響評價制度 104
8.2.1 環(huán)境影響評價制度的概念和意義 104
8.2.2 環(huán)境影響評價制度的形成 104
8.2.3 環(huán)境影響評價制度的主要內(nèi)容 105
8.2.4 案例分析 109
任務(wù)8.3 三同時制度 112
8.3.1 三同時制度的概念和意義 112
8.3.2 三同時制度的形成 112
8.3.3 三同時制度的主要內(nèi)容 112
8.3.4 案例分析 114
任務(wù)8.4 排污申報登記與許可證制度 115
8.4.1 排污申報登記制度 115
8.4.2 許可證制度 117
任務(wù)8.5 排污收費(fèi)制度 119
8.5.1 排污收費(fèi)制度的概念和意義 119
8.5.2 排污收費(fèi)制度的形成 120
8.5.3 排污費(fèi)制度的主要內(nèi)容 120
8.5.4 案例分析 124
任務(wù)8.6 限期治理制度 125
8.6.1 限期治理制度的概念和意義 125
8.6.2 限期治理制度的形成 126
8.6.3 限期治理制度的主要內(nèi)容 126
8.6.4 實施限期治理制度中環(huán)境保護(hù)行政主管部門的職責(zé) 128
任務(wù)8.7 現(xiàn)場檢查制度 128
8.7.1 現(xiàn)場檢查制度的概念和意義 128
8.7.2 現(xiàn)場檢查制度的形成 129
8.7.3 現(xiàn)場檢查制度的主要內(nèi)容 129
練習(xí)題 130
項目9 環(huán)境法的基本原則 131
任務(wù)9.1 協(xié)調(diào)發(fā)展原則 131
9.1.1 協(xié)調(diào)發(fā)展原則的概念及其確立 131
9.1.2 確立協(xié)調(diào)發(fā)展原則的依據(jù) 133
任務(wù)9.2 預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則 133
9.2.1 預(yù)防為主、防治結(jié)合原則的概念及其確立 133
9.2.2 預(yù)防為主、防治結(jié)合原則的含義和作用 134
9.2.3 預(yù)防為主、防治結(jié)合原則的確立依據(jù) 134
9.2.4 案例分析 135
任務(wù)9.3 開發(fā)者養(yǎng)護(hù)、污染者治理的原則 138
9.3.1 開發(fā)者養(yǎng)護(hù)、污染者治理原則的概念及其含義 138
9.3.2 外國環(huán)境法上的污染者負(fù)擔(dān)原則 138
9.3.3 開發(fā)者養(yǎng)護(hù)、污染者治理原則在我國的確立 139
任務(wù)9.4 協(xié)同合作原則 140
9.4.1 協(xié)同合作原則的概念及其科學(xué)依據(jù) 140
9.4.2 國家內(nèi)部各部門的協(xié)同合作 140
9.4.3 國際社會的協(xié)同合作 141
任務(wù)9.5 公眾參與原則 141
9.5.1 公眾參與原則的內(nèi)容 141
9.5.2 公眾參與原則的法律保障 142
練習(xí)題 143
項目10 環(huán)境法律責(zé)任 144
任務(wù)10.1 環(huán)境行政責(zé)任 144
10.1.1 環(huán)境行政責(zé)任的概念及特征 144
10.1.2 環(huán)境行政責(zé)任的構(gòu)成要件 145
10.1.3 環(huán)境行政制裁的概念及特征 145
10.1.4 環(huán)境行政處分 145
任務(wù)10.2 環(huán)境民事責(zé)任 147
10.2.1 環(huán)境民事責(zé)任的概念 147
10.2.2 無過錯責(zé)任 148
10.2.3 關(guān)于連帶責(zé)任、混合責(zé)任及公平責(zé)任 150
10.2.4 環(huán)境污染民事責(zé)任的形式 151
10.2.5 解決環(huán)境污染民事賠償糾紛的程序 152
任務(wù)10.3 環(huán)境刑事責(zé)任 152
10.3.1 環(huán)境刑事責(zé)任的概念 152
10.3.2 環(huán)境犯罪構(gòu)成 153
10.3.3 破壞環(huán)境資源保護(hù)罪 154
10.3.4 環(huán)境監(jiān)管人員的瀆職犯罪 155
練習(xí)題 155
項目11 環(huán)境污染防治法 157
任務(wù)11.1 大氣污染防治法 157
11.1.1 大氣污染概述 157
11.1.2 大氣污染防治的法律規(guī)定 158
11.1.3 案例分析 163
任務(wù)11.2 環(huán)境噪聲污染防治法 166
11.2.1 環(huán)境噪聲污染概述 166
11.2.2 環(huán)境噪聲污染防治的法律規(guī)定 167
11.2.3 案例分析 171
任務(wù)11.3 水污染防治法 172
11.3.1 概 述 172
11.3.2 水污染防治的主要法律規(guī)定 173
11.3.3 案例分析 178
任務(wù)11.4 固體廢物污染防治法 179
11.4.1 概 述 179
11.4.2 固體廢物污染防治的法律規(guī)定 180
11.4.3 案例分析 183
練習(xí)題 185
參考文獻(xiàn) 186