序

一
我是農(nóng)民的兒子，出生在山東的一個(gè)小山村。在我家以及家族里面，既有通過參軍、參加工作而脫離農(nóng)民身份的，也有外出打工的，還有留守在農(nóng)村的家人和親戚。
從小我的父母告訴我一定要通過學(xué)習(xí)走出農(nóng)村，因?yàn)檫@樣可以不用面朝黃土背朝天地從地里刨食吃，但從未在理想啊、追求啊這些高大上的方面告訴我為何要走出農(nóng)村，也從來(lái)沒告訴我父母在，不遠(yuǎn)游，游必有方。當(dāng)時(shí)農(nóng)活的勞累直到現(xiàn)在還記憶猶新，在手上留下的老繭現(xiàn)在還在，因而這個(gè)理由對(duì)我來(lái)講還是非常非常具有吸引力的。
于是，我一直憧憬著走出去，進(jìn)入城市。在我的第一次去縣城的印象中，城里好像是個(gè)總是有好多好吃的東西的地方，有好多是我從沒見過、聽過的，更不用說吃了。記得我第一次吃方便面還是我一個(gè)表哥外出打工返鄉(xiāng)時(shí)買回來(lái)的，當(dāng)時(shí)真的覺得是人間美味。他給我講的那些城里縣城的故事，在我聽來(lái)覺得還存在于另外一個(gè)世界，那一年我十歲。
我的第一次流動(dòng)是在小學(xué)四年級(jí)，父親的單位組織去爬泰山，在我去扔汽水瓶的時(shí)候，同行的人去看挑山工打架，等我轉(zhuǎn)身過來(lái)他們已經(jīng)被人群包圍。看不到組織的我瘋了似的往山上爬，到了玉皇頂也沒找到他們。我觀察了一下地勢(shì)與路線，在南天門低頭坐著等，誰(shuí)說話我也不理。就這樣，我等到了他們，那一年我11歲。
農(nóng)村很少看到車，有一天看到一輛吉普車的時(shí)候，我告訴母親，等我長(zhǎng)大在城里工作了，我會(huì)開著這樣的車回來(lái)接她。在我上初中的時(shí)候，我的父親告訴我，如果考不上大學(xué)，我就只能讀土坷垃大學(xué)。在讀初中和高中的時(shí)候，我有三次機(jī)會(huì)差點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了老人家的愿望輟學(xué)。第一次是自己騎自行車回去的，第二次和第三次均是給我父親打電話讓他派車來(lái)接我。當(dāng)時(shí)我問自己，學(xué)習(xí)是為了什么？如果是要過上比較好的生活的話，外出打工好像也是一個(gè)很不錯(cuò)的選擇，畢竟看村里那些包工頭混得都不錯(cuò)；如果是想和我父親一樣，做一個(gè)工人，我頂他的班就可以了；當(dāng)然，我的心里還有一個(gè)一直也沒有實(shí)現(xiàn)的愿望做一個(gè)外科大夫正如我大學(xué)報(bào)志愿的時(shí)候選擇的那樣。但是在那個(gè)時(shí)候，出生于農(nóng)村的父親在家里的權(quán)威幾乎是無(wú)限大的，在他的好心下上午我報(bào)考志愿、下午父親就幫我修改了志愿我讀了另外一個(gè)專業(yè)光學(xué)，而這一切直到我拿到錄取通知書才知道。直到現(xiàn)在，一想起這件事情，我腦子里就不斷重復(fù)一個(gè)自己想象的畫面：父親小心翼翼地用刀片把志愿書的原有的學(xué)校名字刮去，然后一筆一畫工整地寫上那個(gè)他仍認(rèn)為對(duì)我而言是最有前途的學(xué)校和專業(yè)。
考上了大學(xué)，我進(jìn)城了。第一天報(bào)到的時(shí)候，接待我的老師看我資料后非得讓我說句我家鄉(xiāng)的土話，當(dāng)時(shí)他臉上的笑容好像是很有種特期待聽你說一下鄉(xiāng)下話的感覺，我當(dāng)時(shí)的回答是：你先說句你的家鄉(xiāng)話。瞬間，他的笑容凝固了。大學(xué)生活好像沒有想象的那樣豐富多彩，我一直以來(lái)只關(guān)注知識(shí)積累的教育歷程，一下子進(jìn)了城，很多反而不想了解，那時(shí)候開始有了鄉(xiāng)愁。一個(gè)月的軍訓(xùn)完畢后國(guó)慶節(jié)回家，回到了從小長(zhǎng)大的地方，突然發(fā)現(xiàn)不會(huì)說家鄉(xiāng)話了。在家里與父母、親戚、鄰居聊天時(shí)說出口的只能是普通話，大家都像看西洋景似的看著我。父親給我講了一個(gè)故事后，我的舌頭才終于聽自己使喚了。父親說，從前有個(gè)大學(xué)生放假?gòu)某抢锘丶遥�看到父親正在地里忙農(nóng)活，于是用普通話說了一句青枝綠葉開白花，這是嘛東西，父親掄起鋤頭就砸了過去，他邊跑邊用家鄉(xiāng)話說黍米地里打死人了他原來(lái)真的知道這種農(nóng)作物是黍米。當(dāng)時(shí)的我尷尬得黑臉都變紅了�，F(xiàn)在的我，在家鄉(xiāng)話與普通話之間可以無(wú)縫銜接、自由轉(zhuǎn)換了。
回到學(xué)校，第一次上電腦課，看著旁邊的同學(xué)熟練地操作，我當(dāng)時(shí)怎么也找不到電腦的開關(guān)。我知道一定有開關(guān)，但我只在電視上見過這玩意，只能怯怯地問旁邊的同學(xué)：開關(guān)在哪里？個(gè)中滋味現(xiàn)在依然清晰記得。這就是我大學(xué)生活開始后第一個(gè)觸動(dòng)內(nèi)心的故事。在此之后，雖然能感覺到同學(xué)們之間出生和生長(zhǎng)環(huán)境不同所造成的差異，但在本科期間似乎感受沒那么深刻，一心想的是實(shí)現(xiàn)自己的理想。
考研究生的時(shí)候，我換了專業(yè)，而且我堅(jiān)持報(bào)考外省的學(xué)校。原因有很多，除了想開闊眼界以外，最主要的還想離家更遠(yuǎn)一點(diǎn)，這樣家里或家族的很多事就能以離得太遠(yuǎn)為借口推掉了，雖然這個(gè)時(shí)候鄉(xiāng)愁越來(lái)越濃了。于是，我開始了第二次流動(dòng)，但回家很少了，尤其是夏收、秋收的時(shí)候。研究生二年級(jí)的時(shí)候有一次回家正好碰上麥?zhǔn)�，多年不干農(nóng)活的我，以為還和以前一樣是農(nóng)活好手。結(jié)果挑著沉甸甸的四捆麥子，爬了一個(gè)不是很陡的坡，我竟然被壓得眼含熱淚。等到春節(jié)再回去的時(shí)候，二姐去接我，下了公交車看著光禿禿的灰色的山，我說了句真夠荒涼的，二姐鄙視我的眼神隨之而來(lái)，你去再大的城市，這里也是你長(zhǎng)大的地方。
研究生的時(shí)候，玩得最好的基本上要么是同學(xué)，要么是老鄉(xiāng)，要么和我一樣來(lái)自農(nóng)村，似乎這個(gè)時(shí)候?qū)τ诔錾硭�造成的差異更加敏感了。最好的朋友是我的上鋪兄弟，他�?lái)自哈爾濱的一個(gè)小農(nóng)村，與這個(gè)主題有關(guān)的、給我印象最深的場(chǎng)景是，他即使口袋里有錢，如果是看著很高級(jí)的飯店他也不敢進(jìn)去。這種自我認(rèn)知深深地影響了他以后的擇業(yè)、發(fā)展。
這次流動(dòng)后，我就扎根在了現(xiàn)在居住的這個(gè)城市。雖然戶口落在這里，但我骨子里一直不認(rèn)為我是所謂的那些新北京人新上海人或新什么人，這一輩子也可能不會(huì)真正屬于這個(gè)地方。但也可能這一輩子也離不開這個(gè)地方。經(jīng)過這么多年，我發(fā)現(xiàn)自己終于回不去生我、養(yǎng)我的那個(gè)地方了，無(wú)論在夢(mèng)里多少次曾回到那個(gè)地方，但醒來(lái)后，物是人非的感覺會(huì)更加強(qiáng)烈。即使見到老鄉(xiāng)，書里的那種老鄉(xiāng)見老鄉(xiāng)，兩眼淚汪汪的感覺也越來(lái)越淡了。這么多年了，我的心就這么一直暫懸，一直沒有著落，總是有種莫名其妙的、無(wú)根的感覺。我經(jīng)常會(huì)問自己：現(xiàn)在的我是誰(shuí)呢？究竟歸屬于哪里？未來(lái)的我落葉歸根時(shí)會(huì)落在哪里？抑或是在未來(lái)，根本就不存在落葉歸根的問題？
讀博士的時(shí)候在外面租房，記得那時(shí)候很多小的福利，比如控制食鹽攝入量的小勺子等都是必須要拿著戶口本去社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)取。房東是老本地人，對(duì)我這個(gè)還未參加工作的學(xué)生非常非常好，在房租上減免，過節(jié)就來(lái)看我們，彼此相處得非常融洽。后來(lái)聽她講自己下鄉(xiāng)的經(jīng)歷，聽她講當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)她及其他知青的照顧，聽她講在農(nóng)村和城市不同的生活習(xí)慣與生活方式以及這種差別主要是由不同的環(huán)境而形成，我慢慢地明白，生活方式、習(xí)慣是緊緊依附在你生活的那片土地、環(huán)境、關(guān)系之上的。
工作后，最常聯(lián)系的是同學(xué)、朋友和同事。家人或親戚的聯(lián)系有些時(shí)候變成了例行公事，能講的話也越來(lái)越少，更多的是問候和聊些家長(zhǎng)里短吧，且每一次幾乎都有很多的重復(fù)。但是我是農(nóng)村的兒子這句話卻經(jīng)常掛在嘴邊，只不過每次說這句話的時(shí)候，其語(yǔ)氣與所帶的感情都是不一樣的，是根據(jù)當(dāng)時(shí)所聊的話題及對(duì)象而確定的。上班以后，每年在京外出差大概有150天以上，在每一個(gè)城市的感覺和在北京的感覺似乎沒有很大的區(qū)別，除了有家人在京以外。每次出差除非當(dāng)?shù)氐呐笥蜒��?qǐng)，我和在北京的時(shí)候一樣，很少去旅游景點(diǎn)，總覺得，這片山水與我的關(guān)聯(lián)僅僅限于觀光層面而很少涉及情感層面。
因此，除去戶籍制度所帶來(lái)的制度意義和身份意義，在地理意義上、社會(huì)意義和心理感知的意義上，我就是一個(gè)典型的流動(dòng)中的人。北京可能永遠(yuǎn)是我的第二故鄉(xiāng)，在這里我能實(shí)現(xiàn)自己的或者更多的是從小被教育而形成的理想，所謂心有猛虎；即使知道現(xiàn)在的我不再屬于那里，我的第一故鄉(xiāng)我的老家，但每次想到它，總是有一種特別的感覺，所謂細(xì)嗅薔薇。
二
我想，可能很多人和我一樣，在所謂的城市化、現(xiàn)代化、市民化的過程中，無(wú)意識(shí)的、被動(dòng)性的程度會(huì)更大一些。其實(shí)，我是被現(xiàn)代化的、被城市化的、被市民化的。在這個(gè)過程，重新建構(gòu)另一個(gè)我。很多時(shí)候，此我和彼我之間很難有一個(gè)明確的界定，除非是在特定的時(shí)間點(diǎn)、空間域，我才會(huì)進(jìn)行選擇并具象。正如很多人問我是哪里人的時(shí)候，一般都要回答兩個(gè)：老家山東，現(xiàn)在北京。
從宏觀上來(lái)看，城市化是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、提高農(nóng)民收入水平、改造村落社會(huì)結(jié)構(gòu)的必由之路。而且我們通常認(rèn)為，這個(gè)城市化的過程是充滿農(nóng)民的歡慶、喜悅和夢(mèng)幻的。但是，事實(shí)真的如此么？盧梭講過：現(xiàn)實(shí)的世界是有限度的，想象的世界是無(wú)涯際的。這句話如果反過來(lái)讀，在城市化這個(gè)過程中更貼切：想象的世界是無(wú)涯際的，現(xiàn)實(shí)的世界是有限度的。我們盡可以把農(nóng)民進(jìn)城想象成從一個(gè)田園牧歌般的生活世界進(jìn)入一個(gè)充滿生機(jī)、充滿機(jī)會(huì)、充滿希望的現(xiàn)代化的地方。但宏觀上的浪漫想象與現(xiàn)實(shí)生活的實(shí)踐之間的鴻溝是非常之巨大的，更不用說具體到中觀層面的某個(gè)地域的農(nóng)民群體進(jìn)入城市的特殊性，以及微觀層面上的個(gè)體在這個(gè)過程中適應(yīng)性的巨大差異性。是的，城市是現(xiàn)代化的，繁華、璀璨。但是，與你有什么關(guān)系呢？你怎樣才能與它建立真正的聯(lián)系呢？即使是你主動(dòng)地進(jìn)入城市，偏好城市生活方式，除了制度上的障礙以外，你有能力自己主動(dòng)融入這個(gè)過程么？在此之前，你對(duì)于城市而言，就是一個(gè)過客、局外人，城市對(duì)于你而言，只是暫留、工作的地方而已，可能連暫住都算不上。
進(jìn)入城市后，原有的宏觀層面上的，存在于制度和概念之中的差異如職業(yè)、身份、習(xí)慣等均得以具象。流動(dòng)中的人在重新建立經(jīng)濟(jì)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系甚至是家庭關(guān)系的過程中不斷建構(gòu)著另一個(gè)自己，從農(nóng)村人轉(zhuǎn)變?yōu)榱硗庖环N同樣具有差異化的群體身份。他們中的一部分人獲得了很多的稱呼，并逐漸被標(biāo)簽化：盲流，外來(lái)人口，外來(lái)工或外來(lái)妹，打工仔，進(jìn)城務(wù)工人員，民工，邊緣人，鄉(xiāng)巴佬，弱勢(shì)群體，殺馬特……城市化不僅表現(xiàn)在個(gè)體的意識(shí)、自我認(rèn)知等層面，也表現(xiàn)在地理上的郊區(qū)、城中村、城區(qū)等漸次接近城市的過程。在一個(gè)陌生的地方，尋找他們自己認(rèn)為最舒服的、最熟悉的地方和環(huán)境成為很自然的選擇。這種選擇形成了城市中的農(nóng)村，讓流動(dòng)中的人把自己變成在城市中的農(nóng)村人。可是，城中村不是城市中存在的恬靜的田園，那里沒有幻想中的牧歌，沒有鳥兒清脆的叫聲，沒有寧?kù)o，沒有熟悉的笑容……當(dāng)然這可能是我沒有一雙發(fā)現(xiàn)美的眼睛。但那里有和父老鄉(xiāng)親一樣的、被同質(zhì)化的人群。在那里，有流動(dòng)中的人最熟悉的，從小就生活在其中的環(huán)境、關(guān)系、規(guī)則，在這個(gè)群體中，他重新發(fā)現(xiàn)并界定了自己，但流動(dòng)已經(jīng)使得現(xiàn)代化的烙印深深地印在他的身上。他也可能經(jīng)常在想：現(xiàn)在的我算是什么身份呢？來(lái)到城市究竟是為了什么？如何才能留在城市里？要不要回農(nóng)村去？還能回得去么？這種困惑和糾結(jié)可能一直會(huì)持續(xù)存在于他/她做出選擇的過程中：留下，回鄉(xiāng)，暫懸。
在城市中所塑造的我的形象又與在農(nóng)村中的原來(lái)的那個(gè)我相互糾纏著，即使你很少再回到農(nóng)村，在城市中的你的身份、關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)也在影響著原有村民對(duì)你進(jìn)行想象而建構(gòu)另一個(gè)你，并進(jìn)而改變?cè)�有社區(qū)群體記憶中的你的形象。這樣兩個(gè)在特定時(shí)間與環(huán)境中都具有實(shí)在性的存在，使得你的意識(shí)、行為等都會(huì)依據(jù)特定時(shí)空而進(jìn)行調(diào)整。而這種調(diào)整使得很多人真的很難回到農(nóng)村了。
但不要緊，社會(huì)還在發(fā)展，生活還要繼續(xù)。城鄉(xiāng)戶口的統(tǒng)一，公共服務(wù)逐步地均等化、社會(huì)服務(wù)日益多樣化，市民權(quán)利的漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)，城市文化日益更具包容性與多元化，流動(dòng)逐漸成為一種潮流、一種時(shí)尚，甚至是一種生活方式。在這個(gè)時(shí)候，你所做出的所有選擇都是自然的、發(fā)自內(nèi)心的，無(wú)論哪種選擇都不會(huì)再存在當(dāng)下讓你所糾結(jié)的東西。因?yàn)�，無(wú)論哪一種選擇，將都是、僅僅是你所選擇的一種生活方式，沒有高低貴賤之分、沒有身份地位之分。
于是，從結(jié)構(gòu)、功能尤其是功利的角度而言，之前流動(dòng)對(duì)整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的重塑，流動(dòng)群體尤其是農(nóng)民工所經(jīng)歷的一切，似乎都是值得的。
三
法國(guó)著名農(nóng)村社會(huì)學(xué)家孟德拉斯在其著作《農(nóng)民的終結(jié)》一書中指出：20億農(nóng)民站在工業(yè)文明的入口處，這就是20世紀(jì)下半葉當(dāng)今世界向社會(huì)科學(xué)提出的主要問題。在當(dāng)今社會(huì)，人的流動(dòng)越來(lái)越頻繁、越來(lái)越多元，流動(dòng)人口的角色也在逐步發(fā)生著變化：從邊緣人逐漸成為主流群體之一，從問題和麻煩的制造者變?yōu)槌鞘邪l(fā)展的合作伙伴，從外來(lái)人變?yōu)槌鞘邪l(fā)展和多樣化的必需，從文化上的單向改變、融入者變?yōu)槎嘣�文化的承載者。流動(dòng)群體得到越來(lái)越多的關(guān)注，在學(xué)術(shù)研究上，社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、城市和社區(qū)的治理體系與能力、基于服務(wù)的城市社會(huì)管理能力、制度與政策改革、人的城市化與適應(yīng)性、社會(huì)排斥與社會(huì)融合等成為學(xué)術(shù)研究關(guān)注的重點(diǎn)。從剛開始的經(jīng)濟(jì)學(xué)到社會(huì)學(xué)、法學(xué)、人類學(xué)等的研究，不僅是學(xué)術(shù)研究理論、方式、范圍的拓展，更重要的是反映了整個(gè)社會(huì)的人文關(guān)懷和良心。
關(guān)于流動(dòng)人口（農(nóng)民工）的研究可謂汗牛充棟，卷帙浩繁，這些研究主要集中在以下12個(gè)方面。一是關(guān)于農(nóng)民工概況的研究，大體可以分為三個(gè)階段：20世紀(jì)80年代中期集中在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究；80年代末至90年代中期的拓展研究，開始涉及流動(dòng)原因、對(duì)流入地的影響等；20世紀(jì)90年代中期至今越來(lái)越深入的研究，涉及農(nóng)民工權(quán)利、意識(shí)、市民化、公共服務(wù)、社會(huì)融合等。二是關(guān)于社會(huì)結(jié)構(gòu)的研究，包括社會(huì)的二元、三元甚至是四元結(jié)構(gòu)的形成及其影響，農(nóng)民工群體在社會(huì)結(jié)構(gòu)的生態(tài)地位，鄉(xiāng)城與城鄉(xiāng)之間的雙向流動(dòng)及其結(jié)果，基于社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的制度安排等。三是農(nóng)民工公共服務(wù)研究，主要包括基本公共服務(wù)及其均等化研究，基本公共服務(wù)與城鄉(xiāng)一體化研究，為農(nóng)民工提供基本公共服務(wù)模式研究，公共財(cái)政體制與有效轉(zhuǎn)移支持制度研究等。其中較為突出的是農(nóng)民工社會(huì)保障研究、居留與住房研究、農(nóng)民工子女教育研究三個(gè)部分。農(nóng)民工社會(huì)保障研究主要涉及農(nóng)民工社會(huì)保障的現(xiàn)狀、城鄉(xiāng)社會(huì)保障統(tǒng)籌、城市農(nóng)民工與城市和農(nóng)村社會(huì)保障銜接、農(nóng)民工社會(huì)保障的社區(qū)支持、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、事業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、公共衛(wèi)生、生殖健康等方面。關(guān)于居留與住房的研究包括農(nóng)民工住房現(xiàn)狀的研究、農(nóng)民工住房政策、作為社會(huì)保障的農(nóng)民工住房、戶籍與農(nóng)民工住房保障等方面。關(guān)于農(nóng)民工子女教育的研究主要包括特定區(qū)域流動(dòng)人口子女教育現(xiàn)狀、流動(dòng)人口子女融入與認(rèn)同、打工子弟學(xué)校、流動(dòng)人口子女教育權(quán)、流動(dòng)人口子女家庭教育等方面。四是農(nóng)民工聚集形態(tài)研究，包括整體分布、聚落形態(tài)、結(jié)構(gòu)與功能研究，作為非正規(guī)部門的城中村研究，作為半獨(dú)立狀態(tài)的農(nóng)村社區(qū)的聚集，作為都市村社共同體的研究，作為公共空間的研究等。五是關(guān)于農(nóng)民工就業(yè)的研究，包括農(nóng)民工就業(yè)基本概況、農(nóng)民工教育與培訓(xùn)需求、農(nóng)民工非正式就業(yè)、農(nóng)民工就業(yè)能力與就業(yè)資本、農(nóng)民工勞動(dòng)合同與工資保障、聚集狀態(tài)下的農(nóng)民工二次分化等方面。六是關(guān)于農(nóng)民工流動(dòng)與戶籍的研究，包括戶籍所在地社會(huì)保障、居住證改革、中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與地方公共服務(wù)等方面。七是關(guān)于農(nóng)民工及其子女身份認(rèn)同研究，包括代際身份認(rèn)同的區(qū)別、新生代農(nóng)民工的自我認(rèn)同、新生代農(nóng)民工的社會(huì)認(rèn)同、身份認(rèn)同的制度及其帶來(lái)的農(nóng)民工群體的內(nèi)卷化等方面。八是農(nóng)民工公民權(quán)利研究，包括遷徙自由權(quán)、結(jié)社權(quán)、政治參與權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、表達(dá)權(quán)與組織表達(dá)權(quán)、平等權(quán)、社會(huì)權(quán)等。九是關(guān)于農(nóng)民工參加工會(huì)和自組織研究，包括工會(huì)系統(tǒng)下的農(nóng)民工權(quán)益保障、農(nóng)民工自組織現(xiàn)狀與制度制約、維權(quán)NGO、區(qū)域農(nóng)民工自組織的發(fā)展、農(nóng)民工與工會(huì)以及政府之間的關(guān)系、農(nóng)民工自組織的歷史演進(jìn)、農(nóng)民工工會(huì)與結(jié)社自由、農(nóng)民工自組織功能研究等方面。十是關(guān)于農(nóng)民工及其子女社會(huì)融合的研究，包括農(nóng)民工與城市化、社會(huì)融合、戶籍制度與社會(huì)融合、流動(dòng)機(jī)制與社會(huì)融合、社會(huì)排斥與社會(huì)融合、社會(huì)認(rèn)同與社會(huì)融合、農(nóng)民工永久遷徙意愿的研究、代際比較與社會(huì)融合等方面。十一是關(guān)于基于社區(qū)的流動(dòng)治理研究，包括社會(huì)管理視角下的流動(dòng)治理、農(nóng)民工聚集社區(qū)的治理、農(nóng)民工公共空間的形成及其治理、二元社區(qū)多中心復(fù)合治理、城市社區(qū)治理模式等方面。十二是農(nóng)民工政策的相關(guān)研究。隨著政策的密集出臺(tái)，學(xué)術(shù)界積極開展關(guān)于農(nóng)民工相關(guān)政策的效果、實(shí)踐、創(chuàng)新等方面的研究。
從階段上來(lái)講，關(guān)于農(nóng)民工的研究可以分為三個(gè)階段：一是80年代中期以前，主要關(guān)注農(nóng)民工流動(dòng)的動(dòng)機(jī)、條件、方式、途徑，主要強(qiáng)調(diào)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問題，并初步探討離土不離鄉(xiāng)作為中國(guó)城市化的獨(dú)特模式。二是80年代末期至90年代中期，開始針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的原因、意義、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)、地理分布、社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響及相關(guān)政策進(jìn)行研究。包括對(duì)就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的局限性及其引發(fā)的社會(huì)問題進(jìn)行反思，以農(nóng)村勞動(dòng)力跨區(qū)域研究為主探討與反思農(nóng)村剩余勞動(dòng)力應(yīng)不應(yīng)該大規(guī)模流動(dòng)，基本上是從中國(guó)的城市化角度進(jìn)行，比較側(cè)重宏觀分析與一般描述，研究方法開始采用社會(huì)調(diào)查方法。第三個(gè)階段是從90年代中期至今，從1993年國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等部門組織較大規(guī)模的調(diào)查開始到1994年美國(guó)福特基金會(huì)資助研究，匯集多學(xué)科、多地域、多角度進(jìn)行研究，跨越經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、人口學(xué)、法學(xué)、人類學(xué)等諸多學(xué)科，在中觀與微觀層面上開展日益細(xì)致、深入的研究，城市化仍然是最為主要的研究視角。
當(dāng)前關(guān)于農(nóng)民工的研究主要集中在從人口學(xué)的角度對(duì)農(nóng)民工群體特征進(jìn)行更為細(xì)致的描述，尤其是第二代農(nóng)民工的群體特征；從農(nóng)民工流出地的角度，對(duì)農(nóng)民工對(duì)農(nóng)民工流出地資金、技術(shù)、信息傳遞、農(nóng)業(yè)發(fā)展、治理結(jié)構(gòu)等方面的影響進(jìn)行實(shí)證研究；從城鄉(xiāng)關(guān)系的角度探討戶籍制度、城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割等一系列二元制度安排對(duì)流動(dòng)人口的收入水平、就業(yè)狀況、流動(dòng)方式等方面的影響；從流入地角度就農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)與資源的重新配置對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷等一系列影響從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度進(jìn)行定量分析；從社會(huì)學(xué)的角度就農(nóng)民工與流入地的沖突與整合問題進(jìn)行定性和定量研究；從農(nóng)民工自身意愿出發(fā)就農(nóng)民工的市民化意愿和市民化傾向進(jìn)行心理學(xué)和社會(huì)學(xué)定量研究；從公共政策與制度安排對(duì)農(nóng)民工流動(dòng)的影響進(jìn)行研究。這一時(shí)期的研究仍與城市化相結(jié)合，研究方法注重社會(huì)調(diào)查，國(guó)外關(guān)于勞動(dòng)力研究的相關(guān)理論和模型得到廣泛應(yīng)用如劉易斯模型、托達(dá)羅模型、推拉理論、新遷移理論等。其中社會(huì)適應(yīng)性仍是研究的核心問題。
四
本書關(guān)于流動(dòng)人口尤其是關(guān)于農(nóng)民工群體的研究，基于兩條主線，一是從結(jié)構(gòu)-功能角度，二是從流動(dòng)鏈條流出、適應(yīng)、定居或返鄉(xiāng)、融入的角度。從結(jié)構(gòu)-功能的角度去分析，在這個(gè)過程中，他們自己能做什么，社會(huì)能做什么，政府能做什么，以使得流動(dòng)真正成為文明發(fā)展的催化劑與度量衡。由此，整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了怎樣的變化？從流動(dòng)鏈條上來(lái)講，離開家鄉(xiāng)，進(jìn)入城市，定居、適應(yīng)、同化即使是形式上的，或者是再次回到魂?duì)繅?mèng)繞的家鄉(xiāng)。如何在一個(gè)大背景下去理解他們?yōu)楹瘟鲃?dòng)，其動(dòng)力是什么？在流動(dòng)中他們究竟發(fā)生了什么樣的變化，群相是如何的？來(lái)到一個(gè)陌生的地方，他們最需要的是什么，這種需要如何得到滿足？未來(lái)的他們會(huì)變成什么樣的？本書的研究框定在了流動(dòng)治理這一范疇，試圖解答流動(dòng)人口尤其是農(nóng)民工群體在城市化、現(xiàn)代化的過程中所面臨的問題，作為一種群體性行為、逐步組織化的結(jié)構(gòu)，如何加以引導(dǎo)形成身份轉(zhuǎn)變、慣習(xí)改變、社會(huì)融合。
同時(shí)，本書基于作者作為主要參與者所申請(qǐng)的自然科學(xué)基金一般課題和國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大課題關(guān)于社會(huì)治理、社會(huì)創(chuàng)新和社會(huì)實(shí)驗(yàn)的研究，嘗試用自然科學(xué)（主要是物理學(xué)）的方法和框架來(lái)初步闡釋流動(dòng)與治理問題。這種嘗試還是初步的，只是用物理學(xué)的基本定理及其哲學(xué)內(nèi)涵來(lái)進(jìn)行分析，其中很重要的運(yùn)用數(shù)學(xué)方法、數(shù)學(xué)公式來(lái)精確地建構(gòu)模型，進(jìn)行更為深入的、準(zhǔn)確的分析和研究將是下一步工作的內(nèi)容。正如馬克思所指出的那樣，一種科學(xué)只有當(dāng)它達(dá)到能夠運(yùn)用數(shù)學(xué)時(shí)，才算真正發(fā)展了。之所以用物理學(xué)進(jìn)行分析，是因?yàn)�，雖然復(fù)雜的生命現(xiàn)象與物理學(xué)、數(shù)學(xué)的公理或定理完全不一樣（截至目前，后者仍然無(wú)法對(duì)生命進(jìn)行精確描述），但是人類社會(huì)作為一個(gè)結(jié)構(gòu)、一個(gè)整體所具有的客觀性是可以用物理學(xué)、數(shù)學(xué)進(jìn)行模糊或近似描述的。
本書以我國(guó)流動(dòng)人口為研究對(duì)象，對(duì)其特征、流動(dòng)方式、身份構(gòu)成、治理模式進(jìn)行分析。按照戶籍身份和流入地城鄉(xiāng)類別兩個(gè)維度，可以將流動(dòng)人口分為鄉(xiāng)城流動(dòng)人口、城城流動(dòng)人口、鄉(xiāng)鄉(xiāng)流動(dòng)人口、城鄉(xiāng)流動(dòng)人口。基于鄉(xiāng)城流動(dòng)人口在這四種類型其所具有的社會(huì)結(jié)構(gòu)、功能、身份、認(rèn)同等方面的巨大張力，本書主要以農(nóng)村向城市流動(dòng)的人口農(nóng)民工的流動(dòng)為主要研究對(duì)象。
本書題目是流動(dòng)治理，其實(shí)應(yīng)該講是流動(dòng)與治理，在對(duì)流動(dòng)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，治理模式也就自然而然地提出來(lái)了。
本書的主要觀點(diǎn)包括：
在當(dāng)今世界，流動(dòng)性程度與發(fā)展緊密相關(guān)，流動(dòng)性可以作為文明的度量衡。
在未來(lái)，流動(dòng)的動(dòng)力將不再是由推拉等因素構(gòu)成，更主要的是流動(dòng)將成為一種生活方式。
包括農(nóng)民工在內(nèi)的流動(dòng)人口的身份構(gòu)成、身份認(rèn)同將不會(huì)再是唯一的，除了唯一的我還有另一個(gè)我，而我將主要由特定時(shí)間、特定空間、特定對(duì)象來(lái)進(jìn)行界定。換句話說，我是誰(shuí)這個(gè)問題的回答必須在時(shí)空四維條件下才能得到確定的結(jié)果。
流動(dòng)如果是作為一個(gè)相對(duì)于其他結(jié)構(gòu)而封閉的系統(tǒng)的話，那么其無(wú)序程度就會(huì)逐漸增大并最終導(dǎo)致秩序的缺失，正如當(dāng)年有的城市政府圍堵進(jìn)城從事商業(yè)活動(dòng)的農(nóng)民的無(wú)效結(jié)果一樣。因此必須通過開放、自組織的系統(tǒng)，形成流動(dòng)的耗散結(jié)構(gòu)，在這個(gè)過程中，信息作為負(fù)熵進(jìn)入系統(tǒng)，由此形成流動(dòng)的熵治。
從責(zé)任政府、服務(wù)政府的角度，從公民自組織、自管理、自服務(wù)的視角，流動(dòng)治理的前提是相關(guān)制度在國(guó)內(nèi)的統(tǒng)一性與地區(qū)差異性的統(tǒng)籌考量，并通過建立起社會(huì)服務(wù)體制與機(jī)制實(shí)現(xiàn)流動(dòng)有效的流動(dòng)治理。從地方性制度每個(gè)國(guó)家作為地方的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)的比較而言，每一個(gè)制度的社會(huì)支持體系包括文化、法律、社會(huì)結(jié)構(gòu)等決定其流動(dòng)治理的特征。在中國(guó)，以面向未來(lái)的權(quán)利的保障和實(shí)現(xiàn)為前提，建構(gòu)起責(zé)任公民、責(zé)任社會(huì)、責(zé)任政府，才是中國(guó)流動(dòng)治理的特色。
由此，傳統(tǒng)的基于固定區(qū)域、固定人群、固定身份與認(rèn)同的社會(huì)管理體系，在面對(duì)區(qū)域、人群、身份與認(rèn)同的流動(dòng)性、多重性、關(guān)聯(lián)性的流動(dòng)社會(huì)時(shí)，其效果必將趨于無(wú)效。如各地的網(wǎng)格化管理目前能夠獲得一定的效果是因?yàn)槠浒研畔⑦@一負(fù)熵引入到整個(gè)系統(tǒng)中，但由于其并沒有將城市向流動(dòng)人口完全開放，流動(dòng)人口自組織系統(tǒng)仍然非常薄弱，因而網(wǎng)格化管理的效果要么逐漸趨于無(wú)效，要么獲得效果的成本越來(lái)越高。戶籍制度的改革使得系統(tǒng)的開放性得到了一定程度的提升，未來(lái)，流動(dòng)人口的自組織將會(huì)在整個(gè)社會(huì)管理與治理系統(tǒng)由于高度的流動(dòng)性而趨于無(wú)序時(shí)大量產(chǎn)生。
五
本書的寫作除了因?yàn)樾枰�完成研究�?bào)告的任務(wù)以外，更主要的是自2009年開始師從王名教授進(jìn)行社會(huì)組織、社會(huì)企業(yè)與社會(huì)創(chuàng)新和社會(huì)治理的研究以來(lái)，一直未能對(duì)這幾年的這個(gè)主題的相關(guān)思考做一個(gè)框架式的梳理。雖然兩個(gè)基金項(xiàng)目已經(jīng)把之前的研究進(jìn)行框架化，但還需進(jìn)一步在中觀和微觀層面上進(jìn)行深入一點(diǎn)的研究。
在此，感謝恩師王名教授8年來(lái)在學(xué)術(shù)上的諄諄教誨，他的寬容經(jīng)常成為我惰性增長(zhǎng)的借口。感謝劉國(guó)翰師兄一直以來(lái)的大力支持與幫助，與他的合作可以稱得上是無(wú)間的。此次研究的兩本報(bào)告的核心部分，關(guān)于流動(dòng)治理的落腳點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)民工公共服務(wù)體系的相關(guān)研究也主要是由他完成的。他的嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)、扎實(shí)的知識(shí)積累經(jīng)常令我深感慚愧。
基于作者自身的流動(dòng)經(jīng)歷，其中有很多關(guān)于自我感受的主觀性因素，同時(shí)也由于自己的學(xué)疏才淺而導(dǎo)致的不當(dāng)之處請(qǐng)多多見諒。

李　勇
2016.11.20