慢性非傳染性疾病，簡稱慢性病，是一大類疾病的總稱，主要指心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等，其特點(diǎn)是病程長、流行廣、致殘致死率高、社會資源消耗多。隨著我國疾病譜變化和人口老齡化的快速推進(jìn)，以及工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我國慢性病發(fā)病人數(shù)在快速上升，調(diào)查時我國確診的慢性病患者已超過2.6億人，因慢性病導(dǎo)致的死亡占總死亡的85%，導(dǎo)致的疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)已占總疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的70%，成為群眾因病致貧返貧的重要原因。
　　慢性病預(yù)防控制能力可在一定程度上反映慢性病預(yù)防控制的應(yīng)對情況，是慢性病預(yù)防控制工作發(fā)展的基礎(chǔ)。中國疾病預(yù)防控制中心已于2009年和2010年開展了兩次全國慢性病防控能力調(diào)查，并于第二次調(diào)查之前，開展了慢性病防控能力評估專題研究，系統(tǒng)梳理了國內(nèi)外慢性病防控能力調(diào)查現(xiàn)狀，建立了評估指標(biāo)體系，形成了調(diào)查實(shí)施方案，定制了調(diào)查報告系統(tǒng)。前兩次調(diào)查數(shù)據(jù)不僅為制定慢性病防控政策提供依據(jù)，也為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的評估工作提供參考依據(jù)。
　　本次調(diào)查仍然沿用2010年全國慢性病防控能力調(diào)查問卷，調(diào)查包括疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慢性病防控能力，同時還涉及衛(wèi)生行政部門政策管理等內(nèi)容，調(diào)查于2012年9月一2013年3月進(jìn)行，反映的是2011年的情況，故將本次調(diào)查稱為2011年全國慢性病防控能力調(diào)查。
　　本報告主體包括三章。第一章為緒論，闡述了調(diào)查背景、調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容與方法、數(shù)據(jù)采集方式、職責(zé)分工、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)清理與分析方法等。第二章為分析結(jié)果，主要分為九個部分，包括數(shù)據(jù)完成情況、慢性病防控政策能力、慢性病防控基礎(chǔ)配置能力、慢性病防控教育培訓(xùn)與指導(dǎo)能力、慢性病防控合作與參與能力、慢性病監(jiān)測能力、慢性病干預(yù)與管理能力、慢性病評估能力和慢性病科研能力。第三章為主要發(fā)現(xiàn)和建議，根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果，結(jié)合前兩次調(diào)查內(nèi)容，闡述主要發(fā)現(xiàn)并提出政策建議。