本書(shū)為“觀念讀本”系列之一種,由浙江大學(xué)法學(xué)院副教授鄭春燕編選。書(shū)中選入的20篇經(jīng)典文章,涵蓋了上自亞里士多德、西塞羅,下迄埃里克·方納、蓋伊·彼得斯等著名學(xué)者關(guān)于“行政”一題的論述。這些選文分別從哲學(xué)、政治學(xué)、行政學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)等各種角度界定或描繪行政,展現(xiàn)了特定歷史時(shí)期中應(yīng)然的行政制度設(shè)計(jì)或?qū)嵢坏男姓顒?dòng)狀態(tài),讀者可在閱讀中回溯行政產(chǎn)生的規(guī)范和事實(shí)根源,洞察各歷史時(shí)期經(jīng)典的行政論述,鳥(niǎo)瞰行政發(fā)展變遷的歷程,并為讀者反思當(dāng)下中國(guó)行政肩負(fù)的特殊任務(wù),追問(wèn)中國(guó)行政改革未來(lái)的行進(jìn)方向提供輔助性的視角。
若欲回溯行政產(chǎn)生的規(guī)范和事實(shí)根源,洞察各歷史時(shí)期經(jīng)典的行政論述,鳥(niǎo)瞰行政任務(wù)發(fā)展變遷的歷程,并在此基礎(chǔ)上追問(wèn)行政未來(lái)的行進(jìn)方向,則本書(shū)所呈現(xiàn)的脈絡(luò),恰可為讀者提供輔助性的視角。
鄭春燕,浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師。2006年6月在浙江大學(xué)獲得憲法與行政法學(xué)博士學(xué)位,同年7月進(jìn)入北京大學(xué)法學(xué)院憲法與行政法學(xué)博士后流動(dòng)站工作。2012—2013年在耶魯大學(xué)法學(xué)院訪學(xué)一年。近年來(lái)的主攻方向?yàn)樾滦姓▽W(xué),尤其關(guān)注合作行政帶來(lái)的行政法學(xué)基礎(chǔ)原理與方法轉(zhuǎn)型,在《法學(xué)研究》《中國(guó)法學(xué)》《中外法學(xué)》等刊物上發(fā)表了數(shù)十篇文章。
i 總序
何懷宏
1 編者序 行政的歷史承擔(dān)與未來(lái)
鄭春燕
9 第一講 論官吏的行政職責(zé)及津貼
[古希臘]亞里士多德
25 第二講 論官吏的行政職責(zé)與制約機(jī)制
[古羅馬]西塞羅
39 第三講 論主權(quán)者的職責(zé)與政務(wù)大臣
[英]霍布斯
59 第四講 論執(zhí)行權(quán)與特權(quán)
[英]洛克
73 第五講 希臘、羅馬和英格蘭政制中的行政權(quán)
[法]孟德斯鳩
89 第六講 論政府的形式與創(chuàng)制
[法]盧梭
105 第七講 論價(jià)格與政府干預(yù)
[英]柏克
113 第八講 論行政部門(mén)
[美]漢密爾頓、杰伊、麥迪遜
139 第九講 論行政的功能
[美]古德諾
151 第十講 論公共服務(wù)
[法]狄驥
167 第十一講 論政府干預(yù)下的經(jīng)濟(jì)自由
[英]凱恩斯
179 第十二講 論計(jì)劃與法治
[英]哈耶克
193 第十三講 論保守
[英]歐克肖特
219 第十四講 論自由社會(huì)中政府的作用
[美]弗里德曼
233 第十五講 不斷擴(kuò)張的總統(tǒng)職權(quán)
[美]伯恩斯、佩爾塔森、克羅寧
255 第十六講 論福利行政與安全保障行政下的法治國(guó)危機(jī)
[德]哈貝馬斯
265 第十七講 論民營(yíng)化的原因與形式
[美]薩瓦斯
295 第十八講 論國(guó)家、政府與法律
[英]哈洛、羅林斯
319 第十九講 保守主義的再生
[美]方納
335 第二十講 論政府未來(lái)的治理模式
[美]彼得斯
353 選文書(shū)目