“中等收入陷阱”問題已經(jīng)成為當前階段中國經(jīng)濟社會發(fā)展的大挑戰(zhàn),如何跨越“陷阱”成為中國面臨的挑戰(zhàn)。本書在系統(tǒng)闡釋“中等收入陷阱”的內(nèi)涵和特征事實基礎(chǔ)上,系統(tǒng)探討了其形成機理,特別探討了有效政府在跨越“中等收入陷阱”過程中的關(guān)鍵性作用。在此基礎(chǔ)上,從發(fā)展方式轉(zhuǎn)變角度提出了中國跨越“中等收入陷阱”的戰(zhàn)略選擇。
一、選題意義
第二次世界大戰(zhàn)以來,世界經(jīng)濟版圖發(fā)生了重要變化,其中最引人注目的莫過于亞洲的崛起,以至于貢德·弗蘭克認為,世界的經(jīng)濟與政治權(quán)力中心將再次回到東方。在亞洲的崛起中,東亞又顯得特別突出。但是,世界上有很多國家和地區(qū)在成功地由低收入國家進入中等收入經(jīng)濟體之后,卻難以由中等收入經(jīng)濟體邁入高收入經(jīng)濟體,如拉美的阿根廷、巴西,亞洲的泰國、馬來西亞等國家和地區(qū)。值東南亞金融危機10周年之際,除極少數(shù)國家或地區(qū)之外,東南亞國家基本都進入了中等收入國家行列,世界銀行于2006年發(fā)表了一篇題為《東亞復(fù)興——關(guān)于經(jīng)濟增長的觀點》的研究報告,首次提出了“中等收入陷阱”這一概念,并討論了其成因和跨越戰(zhàn)略,引起了廣泛關(guān)注。隨著中國經(jīng)濟成功地由低收入經(jīng)濟體跨入中等收入經(jīng)濟體,如何規(guī)避“中等收入陷阱”成為中國經(jīng)濟面對的最大難題。因此,研究深陷“中等收入陷阱”的國家或地區(qū)的特征事實、形成機理以及如何跨越,就具有重要的實際意義。
從理論上說,“中等收入陷阱”與貧困陷阱一樣,是經(jīng)濟增長過程中的一種均衡狀態(tài)。從納克斯“貧困的惡性循環(huán)”理論開始,有關(guān)貧困陷阱的經(jīng)濟研究文獻可謂汗牛充棟。但是,到目前有關(guān)“中等收入陷阱”的系統(tǒng)理論和實證研究還不存在,因此,系統(tǒng)研究深陷“中等收入陷阱”的國家或地區(qū)的特征事實、形成機制以及突破“陷阱”的戰(zhàn)略選擇填補了經(jīng)濟增長理論和發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的空白,具有重要理論意義。
二、研究思路、結(jié)構(gòu)和方法
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本研究的中心論點是非常清晰的,資本主義中心-邊緣式世界體系造成獨立后邊緣區(qū)內(nèi)部的不平等的階級或階層結(jié)構(gòu),而這種結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了無效政府的出現(xiàn)并長期化,這是“中等收入陷阱”形成的根本原因。
本書的基本思路是在研究“中等收入陷阱”特征事實和形成機理的基礎(chǔ)上,比較成功跨越“陷阱”的國家或地區(qū)與深陷“陷阱”的國家或地區(qū),總結(jié)成功跨越“陷阱”國家或地區(qū)的經(jīng)驗,揭示深陷“陷阱”國家或地區(qū)的教訓(xùn):有效政府的存在與否是兩類國家走上不同發(fā)展道路的根本原因。在此基礎(chǔ)上,本書明確指出中國存在陷入“陷阱”的風險,并提出了相應(yīng)跨越戰(zhàn)略。
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全書由兩大部分,共九章構(gòu)成,其中前五章重在闡釋“中等收入陷阱”的基本理論等,而后四章重在研究中國如何跨越“中等收入陷阱”。
第一章,對國內(nèi)外研究“中等收入陷阱”的文獻進行評述!爸械仁杖胂葳濉备拍钤从谑澜玢y行2006年發(fā)表的一篇題為《東亞復(fù)興——關(guān)于經(jīng)濟增長的觀點》的研究報告,并討論了其成因和規(guī)避戰(zhàn)略,引起了廣泛關(guān)注。本書在對國內(nèi)外研究文獻認真梳理的基礎(chǔ)上,提出對“中等收入陷阱”概念批判之批判:“中等收入陷阱”概念無意中揭示了資本主義世界體系的必然結(jié)果。同時,本書指出國家政府在規(guī)避或跨越“陷阱”過程中的重要作用。
第二章,“中等收入陷阱”的內(nèi)涵與特征事實。“中等收入陷阱”是指國家或地區(qū)的制度特征使其人均收入收斂于中等收入水平這一穩(wěn)態(tài)。其實質(zhì)是某些國家或地區(qū)的制度阻礙了技術(shù)的創(chuàng)新和采用,導(dǎo)致其進入中等收入經(jīng)濟體之后難以完成跨越,進入高收入經(jīng)濟體的行列,可以認為存在一種經(jīng)濟增長的制度瓶頸。并對這一解釋進行了實證檢驗。然后把“中等收入陷阱”的特征事實歸納為五點:第一,收入分配嚴重不均;第二,過度城市化;第三,創(chuàng)新能力不足;第四,開放程度較高,特別是金融開放程度高;第五,政治不穩(wěn)定。
第三章,“中等收入陷阱”的形成機理研究!爸械仁杖胂葳濉钡男纬杀仨氈糜谫Y本主義中心-邊緣式世界體系的制度框架中理解,雖然邊緣區(qū)實現(xiàn)了政治上的獨立,但是,中心區(qū)仍然通過國際組織、國際市場,甚至是軍事手段實施對邊緣區(qū)的控制與剝削,這是“陷阱”形成的重要外因。而中心-邊緣式控制與剝削結(jié)構(gòu)在邊緣區(qū)內(nèi)部的成功復(fù)制,導(dǎo)致邊緣區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟、政治的不平等以及社會割裂,這種不平等和社會割裂通過人力資本的積累、再分配、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級、社會資本、犯罪率等多種途徑限制一國經(jīng)濟增長。特別是邊緣區(qū)內(nèi)部的不平等的階級或階層結(jié)構(gòu)導(dǎo)致無效政府的出現(xiàn)并長期化,這是邊緣區(qū)深陷“陷阱”的根本內(nèi)因。
第四章,通過對成功跨越“中等收入陷阱”的國家或地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史分析,證實本書的中心論點——有效政府的存在是成功跨越或規(guī)避“陷阱”的根本原因。
第五章,深入研究深陷“陷阱”的拉丁美洲各國的經(jīng)驗教訓(xùn),得出結(jié)論:無效政府的存在是導(dǎo)致它們深陷“陷阱”的根本原因。
第六章,中國成功跨越“貧困陷阱”。利用改革開放以來中國經(jīng)濟社會發(fā)展的事實,翔實地說明中國奇跡般的增長與發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,揭示中國奇跡般增長背后的根本原因——向社會主義市場經(jīng)濟體制的大轉(zhuǎn)型。當然,此次由社會主義計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的大轉(zhuǎn)型,在帶來奇跡般的增長的同時,也導(dǎo)致社會不平等的迅速上升,收入和財富分配的惡化,導(dǎo)致對國外市場和資本的過度依賴,而這些恰恰是導(dǎo)致中國經(jīng)濟社會陷入“中等收入陷阱”的重要原因。
在第七章,我們?yōu)楦母镩_放以來的兩極共生現(xiàn)象提供了一個馬克思主義分析框架,并為跨越“中等收入陷阱”指明戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的方向。
第八章,跨越“中等收入陷阱”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變;趯Ω母镩_放以來經(jīng)濟發(fā)展的分析,明確指出中國存在陷入“陷阱”的風險。為此,中國必須進行戰(zhàn)略大調(diào)整,以跨越“陷阱”。第一,轉(zhuǎn)變增長方式:要素積累驅(qū)動型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟;第二,鍛造國家價值鏈:外需為主向內(nèi)需為主轉(zhuǎn)變;第三,踐行包容性增長:不平衡發(fā)展向平衡發(fā)展轉(zhuǎn)向。
第九章,安徽省跨越“中等收入陷阱”的戰(zhàn)略和政策。立足于安徽后發(fā)地區(qū)的基本省情,鮮明指出,高儲蓄、高投資和高增長仍然是安徽省跨越“中等收入陷阱”的基本戰(zhàn)略選擇。同時,立足于安徽長期可持續(xù)發(fā)展目標,提出創(chuàng)新驅(qū)動城市發(fā)展戰(zhàn)略,推動安徽全面建成小康社會。
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1.比較分析
比較成功跨越和深陷“陷阱”國家或地區(qū)的異同是本研究最基本組成部分,同時,比較不同國家或地區(qū)的政府能力也是本研究的重要組成部分,因此,比較分析方法是本研究的基本分析方法。
2.模型分析
模型是描述變量之間關(guān)系的基本工具,本研究將構(gòu)建資本主義中心-邊緣式世界體系、不平等、無效政府與“中等收入陷阱”的形成邏輯這一理論模型。
3.實證分析
運用成功跨越和深陷“陷阱”國家的歷史案例證實本研究中心觀點的案例實證分析,運用來自多個來源的歷史數(shù)據(jù)證實“陷阱”的內(nèi)涵、特征事實等的統(tǒng)計計量實證分析。
三、創(chuàng)新與不足
(一)創(chuàng)新之處
第一,在深入揭示“中等收入陷阱”的內(nèi)涵和特征事實基礎(chǔ)上,本研究側(cè)重從國家治理能力角度揭示其形成機理,得出了一個有效政府或者強政府是一國或地區(qū)成功跨越“中等收入陷阱”的基礎(chǔ)條件。
美國新保守主義代表人物弗朗西斯·福山在新著《政治秩序的起源:從前人類時代到法國大革命》指出,良治社會的三大支柱——強國家、法治和民主問責,而這三者中,強國家最關(guān)鍵。弗朗西斯·福山:《政治秩序的起源:從前人類時代到法國大革命》,桂林:廣西師范大學(xué)出版社,2014年。我們較早地從這一角度展開了研究。
第二,從唯物史觀角度研究“中等收入陷阱”,注重經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的互動,特別強調(diào)了上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)的反作用,對“中等收入陷阱”的形成給出了一個馬克思主義解釋。
第三,“中等收入陷阱”的誘因共生于中國奇跡般增長過程之中,本研究為這種兩極共生現(xiàn)象提供一個馬克思主義分析框架,為中國跨越“中等收入陷阱”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變提供了重要智識洞見。
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第一,從國家治理能力角度研究“中等收入陷阱”抓住了問題的關(guān)鍵,但是,對國家治理能力如何形成缺乏系統(tǒng)的研究。第二,對中國跨越“中等收入陷阱”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的具體政策缺乏系統(tǒng)深入的研究。上述這些問題和不足是我們今后的重要研究對象。
蔡敏,博士、安徽師范大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副教授。主持和參與過多項省部級以上項目,在《政治經(jīng)濟學(xué)評論》等期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文近20篇。研究方向主要為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)和政治經(jīng)濟學(xué)。
周端明,經(jīng)濟學(xué)博士,安徽師范大學(xué)教授、碩士生導(dǎo)師。主持過國家社科基金項目,參與過國家社科基金重大招標項目和國家自然科學(xué)基金項目,在《數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究》等國內(nèi)外期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文40余篇,出版專著1部、譯著2部。研究方向主要為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟學(xué)和政治經(jīng)濟學(xué)。