政府信息公開工作年度報(bào)告發(fā)布情況評估報(bào)告(2016)
定 價(jià):28 元
叢書名:國家智庫報(bào)告
- 作者:中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所國家法治指數(shù)研究中心,中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所法治指數(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目組 著
- 出版時(shí)間:2016/6/1
- ISBN:9787516185070
- 出 版 社:中國社會(huì)科學(xué)出版社
- 中圖法分類:D630.1
- 頁碼:86
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所國家法治指數(shù)研究中心、法治指數(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目組長期關(guān)注中國法治發(fā)展、司法制度運(yùn)行與司法改革,先后推出了《中國政府透明度》《中國司法透明度》《中國檢務(wù)透明度》《浙江法院陽光司法》《北京法院陽光司法》《中國高等教育透明度》等系列指數(shù)年度報(bào)告,以及《基本解決執(zhí)行難評估報(bào)告——以深圳市中級人民法院為樣本》《司法透明國際比較》《人民論壇·浙江法院特輯》等成果。
為評估國務(wù)院部門及各省級政府對政府信息公開工作的落實(shí)情況,中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所國家法治指數(shù)研究中心、法治指數(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目組自2009年以來,持續(xù)對年度報(bào)告的發(fā)布情況進(jìn)行評估,本次評估涉及部分行政機(jī)關(guān)于2016年3月31日前公開其2015年政府信息公開年度報(bào)告的情況。本報(bào)告對此次評估結(jié)果進(jìn)行分析。
一 評估對象及指標(biāo)設(shè)計(jì)
(一)評估對象
(二)評估內(nèi)容
(三)評估方法
二 評估的總體結(jié)果
(一)國務(wù)院部門年度報(bào)告評估結(jié)果分析
(二)省級政府的年度報(bào)告評估結(jié)果分析
(三)國務(wù)院部門與省級政府的年度報(bào)告對比分析
三 評估中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)
(一)絕大多數(shù)評估對象能夠按時(shí)發(fā)布年度報(bào)告
(二)評估對象均在門戶網(wǎng)站設(shè)置年度報(bào)告公開專欄,不少對象設(shè)有集中展示平臺
(三)部分評估對象注重年度報(bào)告的形式新穎性
(四)絕大多數(shù)評估對象年度報(bào)告要素齊全,部分報(bào)告內(nèi)容翔實(shí)、重點(diǎn)突出
(五)年度報(bào)告顯示部分評估對象能夠主動(dòng)創(chuàng)新公開機(jī)制
(六)個(gè)別評估對象能夠?qū)ψ陨硇畔⒐_總體情況進(jìn)行分析
(七)部分評估對象附有獨(dú)立于年度報(bào)告的圖解說明
四 評估中發(fā)現(xiàn)的問題
(一)個(gè)別評估對象年度報(bào)告發(fā)布不及時(shí)
(二)部分評估對象年度報(bào)告發(fā)布后有變動(dòng)
(三)部分評估對象多平臺發(fā)布年度報(bào)告
(四)個(gè)別評估對象年度報(bào)告專欄排序混亂,查詢不便
(五)個(gè)別評估對象集中展示平臺信息不全面
(六)個(gè)別評估對象年度報(bào)告可獲取性不強(qiáng)
(七)部分評估對象年度報(bào)告未能體現(xiàn)形式新穎性要求
(八)部分評估對象年度報(bào)告樣式設(shè)計(jì)不盡合理,展示方式需完善
(九)部分評估對象年度報(bào)告內(nèi)容不翔實(shí)
(十)個(gè)別省級政府的年度報(bào)告未反映本行政區(qū)域信息公開情況全貌
(十一)部分評估對象年度報(bào)告內(nèi)容與其往年報(bào)告內(nèi)容雷同
(十二)部分評估對象年度報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確性不佳
四 完善建議
(一)重視年度報(bào)告發(fā)布工作,確保依法;規(guī)范發(fā)布年度報(bào)告
(二)整合年度報(bào)告發(fā)布平臺,做好年度報(bào)告分類展示
(三)確保年度報(bào)告內(nèi)容可自由獲取性和可讀性
(四)充實(shí)年度報(bào)告內(nèi)容,做到用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話
(五)加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì),確保年度報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確
附件一 2015年評估的國務(wù)院部門目錄
附件二 政府信息公開工作年度報(bào)告評估指標(biāo)體系
附件三 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知
《政府信息公開工作年度報(bào)告發(fā)布情況評估報(bào)告(2016)》:
評估結(jié)果顯示,首先,部分評估對象的年度報(bào)告內(nèi)容較為翔實(shí),如福建省、青海省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)等。青海省政府的年度報(bào)告對《2015年政府信息公開工作要點(diǎn)》中要求公開的內(nèi)容均作了詳細(xì)的闡述,也對2015年政府信息公開制度建設(shè)情況、是否制定指導(dǎo)本地區(qū)信息公開的文件、2015年政府信息公開機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、人員投入情況、經(jīng)費(fèi)投入情況等《2015年政府信息公開工作要點(diǎn)》未作要求的信息作了描述。甘肅省政府的年度報(bào)告不僅對《2015年政府信息公開工作要點(diǎn)》中要求的每一項(xiàng)內(nèi)容都作了充分的描述,還對應(yīng)《2015年政府信息公開工作要點(diǎn)》中的相關(guān)要求,在年度報(bào)告公開平臺中以重點(diǎn)提要的方式體現(xiàn)了出來,使重點(diǎn)內(nèi)容一目了然,可按需查詢。此外,有些行政機(jī)關(guān)的年度報(bào)告不僅內(nèi)容翔實(shí),還在報(bào)告中附有表格,將所有數(shù)據(jù)以附表的形式公布,使重點(diǎn)更加直觀、突出,如農(nóng)業(yè)部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、上海市、天津市、山東省、河南省、安徽省、江蘇省、陜西省等。
其次,有些評估對象對部分要素內(nèi)容闡述較為詳細(xì)!2015年政府信息公開工作要點(diǎn)》列出了推進(jìn)行政權(quán)力清單、財(cái)政資金、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共服務(wù)信息、國有企業(yè)信息、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全信息、社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)等9個(gè)信息公開的重點(diǎn)領(lǐng)域。評估發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)評估對象都能對重點(diǎn)領(lǐng)域信息作較為詳細(xì)的闡述,尤其是省級政府做得普遍較好,如上海市、浙江省、海南省等。
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