序
前言

第一章 動因：農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展與鄉(xiāng)村治理的困惑
一 農(nóng)業(yè)經(jīng)營乏力：細(xì)碎化的土地與產(chǎn)業(yè)化的困境
（一）“公平”原則下的土地碎片
（二）低效閑置的土地浪費(fèi)
（三）農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的缺位
（四）游離分散的經(jīng)營方式
二 農(nóng)民增收困難：沉睡的資本與產(chǎn)權(quán)的缺失
（一）土地依賴的逆襲
（二）農(nóng)民放不下的“田產(chǎn)”
（三）資本下鄉(xiāng)的“困頓”
（四）土地流轉(zhuǎn)的“死結(jié)”
（五）產(chǎn)權(quán)是個(gè)繞不過的“坎”
三 村級無錢辦事：集體的空殼與治理的無奈
（一）集體經(jīng)濟(jì)的薄弱
（二）公共服務(wù)的缺失
（三）基層組織的虛置
（四）農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)的重構(gòu)
四 城鎮(zhèn)化動力不足：農(nóng)民進(jìn)城的現(xiàn)實(shí)之需與后顧之憂
（一）新生代農(nóng)民的渴望
（二）離鄉(xiāng)進(jìn)城的藩籬
（三）農(nóng)民進(jìn)城的“雞肋”
（四）城鄉(xiāng)之間的糾結(jié)
五 “三農(nóng)”問題的拐點(diǎn)：困境突圍的新曙光

第二章 實(shí)踐：土地股份合作與集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)
一 村級整合：后口頭村的土地股份合作
（一）后口頭村落后：歷史變遷與現(xiàn)實(shí)困境
（二）后口頭村土地股份合作的崛起
（三）土地股份合作中的村級整合
（四）土地股份合作的治理績效與新情況
（五）案例小結(jié)
二 能人帶動：安村的土地股份合作
（一）安村不安：村莊治理的困境
（二）安村土地股份合作的崛起
（三）土地股份合作中的能人帶動
（四）土地股份合作的治理績效及新情況
（五）案例小結(jié)
三 政府支持：孟莊的土地股份合作
（一）孟莊無夢：治理困境
（二）土地股份合作的崛起
（三）土地股份合作崛起中的政府支持
（四）土地股份合作的治理績效與新情況
（五）案例小結(jié)
四 農(nóng)民主體：南堂子村的土地股份合作
（一）南堂子難題：治理困境
（二）土地股份合作的崛起
（三）土地股份合作崛起中的農(nóng)民主體
（四）土地股份合作的治理績效及新情況
（五）案例小結(jié)
五 利益協(xié)調(diào)：周林村的土地股份合作
（一）周林不寧：治理困境
（二）土地股份合作崛起中的利益協(xié)調(diào)
（三）土地股份合作的治理績效及新情況
（四）案例小結(jié)
六 管理創(chuàng)新：西溝流村的土地股份合作
（一）西溝流放任：治理困境
（二）土地股份合作的崛起
（三）土地股份合作崛起中的管理創(chuàng)新
（四）土地股份合作的治理績效和新情況
（五）案例小結(jié)

第三章 探索：集體經(jīng)濟(jì)重塑與社會治理轉(zhuǎn)型
一 東平土地股份合作與集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式
二 全面深化農(nóng)村改革建設(shè)全國農(nóng)村改革試驗(yàn)示范區(qū)
三 實(shí)施農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)改革創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
四 推行土地股份合作激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力
五 推進(jìn)農(nóng)民股份合作激活農(nóng)村發(fā)展要素
六 深化土地股份合作推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
七 深化產(chǎn)權(quán)制度改革激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力
八 東平縣積極探索后發(fā)農(nóng)區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革新路子
九 以錢生錢：政策性資金股份運(yùn)作之路——基于山東省東平縣的調(diào)查與啟示
十 向著幸福前進(jìn)：第三種養(yǎng)老模式的新探索——基于山東省東平縣幸福院養(yǎng)老的調(diào)查與思考
十一 “空巢”變“暖巢”：幸福院養(yǎng)老運(yùn)行機(jī)制探索——山東省東平縣“村居養(yǎng)老”新模式的主要做法

第四章 績效：專家眼中的“東平樣本”
一 土地股份合作中西部大有可為
二 確權(quán)·管理·賦能：集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式的實(shí)踐探索
三 土地股份合作帶動鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型
四 集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)的“東平樣本”
五 發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐評價(jià)
六 東平土地股份合作制的若干制度啟示
七 股份合作：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式
八 東平土地制度改革的探索實(shí)踐
九 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新探索
十 成功的改革往往緣于基層動力
十一 東平土地股改實(shí)現(xiàn)農(nóng)民集體雙增收

第五章 反響：媒體視角下的“東平探索”
一 《半月談》“邊角經(jīng)濟(jì)”走出強(qiáng)村之路
二 新華社《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》專家認(rèn)為：土地股份合作社是一個(gè)好辦法
三 新華社《內(nèi)部參考》山東東平“新土改”激活集體經(jīng)濟(jì)需防范風(fēng)險(xiǎn)
四 《新華網(wǎng)》山東東平：土地股份合作社助農(nóng)民增收
五 《人民日報(bào)》種好股份的田畫好集體的“圓”
六 人民日報(bào)《內(nèi)參》土地股份合作社打破“統(tǒng)分”困境——山東省東平縣發(fā)展現(xiàn)代集體經(jīng)濟(jì)調(diào)查
七 《人民論壇網(wǎng)》中國治理創(chuàng)新100佳經(jīng)驗(yàn)成果在京公布
八 《農(nóng)民日報(bào)》畫好土地流轉(zhuǎn)的圓點(diǎn)亮鄉(xiāng)村前行的燈——山東省東平縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革探析
九 《農(nóng)民日報(bào)》農(nóng)民怎樣參與市場?——以東平農(nóng)村為樣本的土地股份合作探討
十 《中國青年報(bào)》東平“土改”
十一 《光明網(wǎng)》專家學(xué)者研討土地股份合作與集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式
十二 《光明網(wǎng)》中國農(nóng)村研究院院長徐勇教授談東平農(nóng)村改革
十三 《中國新聞網(wǎng)》專家指山東“東平樣本”破農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)諸多難題
十四 《中國縣城經(jīng)濟(jì)報(bào)》以地養(yǎng)農(nóng)以社興農(nóng)以業(yè)富農(nóng)——山東省東平縣讓土地真正“活”起來的有益嘗試
十五 《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》山東東平：試水農(nóng)村土地股份合作社
十六 《金融時(shí)報(bào)》為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新活力——山東東平盤活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)資源側(cè)記
十七 《香港文匯報(bào)》山東東平試點(diǎn)土地股份合作——破解集體經(jīng)濟(jì)難題農(nóng)民收入大增
十八 《南方農(nóng)村報(bào)》山東東平達(dá)成今年首筆農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易
十九 《南方農(nóng)村報(bào)》土地人股經(jīng)營分享增值收益
二十 《南方農(nóng)村報(bào)》習(xí)近平定調(diào)農(nóng)村土改山東東平土地人股受關(guān)注——山東東平縣以土地產(chǎn)權(quán)為突破口的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑探索引國內(nèi)三農(nóng)專家關(guān)注
二十一 《大眾日報(bào)》如何讓“土地人股”走得更遠(yuǎn)
——東平縣21家土地股份合作社的新探索
二十二 《大眾日報(bào)》山東省首家縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所東平成立
二十三 《大眾日報(bào)》一個(gè)村莊的土地股份合作樣本——“沒有產(chǎn)業(yè)就不是真正的合作社”
二十四 《大眾日報(bào)》土地股份經(jīng)營的東平實(shí)踐
二十五 《大眾日報(bào)》“東平模式”獲評地方政府改革創(chuàng)新成果
——土地股份合作重構(gòu)集體經(jīng)濟(jì)
二十六 《大眾日報(bào)》泰安東平土地股份合作走出“四種模式”破解農(nóng)業(yè)發(fā)展困境
二十七 《大眾日報(bào)·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》合作社37家人股土地3萬多畝東平產(chǎn)權(quán)變法轉(zhuǎn)活土地
二十八 《大眾日報(bào)·農(nóng)村大眾》土地股份合作的東平實(shí)踐之一：土地為基礎(chǔ)設(shè)施資金均可入股
二十九 《大眾日報(bào)·農(nóng)村大眾》土地股份合作的東平實(shí)踐之二：土地股份合作社個(gè)個(gè)都有產(chǎn)業(yè)支撐
三十 《大眾日報(bào)·農(nóng)村大眾》土地股份合作的東平實(shí)踐之三：能人成土地股份合作社引路人
三十一 《支部生活》東平：用市場之手激活農(nóng)村發(fā)展要素
三十二 《泰山網(wǎng)》東平：土地入股農(nóng)民入“主”
三十三 《泰山網(wǎng)》泰安東平：“破冰”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度撬動農(nóng)村改革
三十四 《泰山網(wǎng)》泰安市東平縣土地股份合作“東平模式”走向全國
三十五 《泰安日報(bào)》土地股份合作激活集體經(jīng)濟(jì)——國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)的“東平模式”

后記