20世紀70年代,為從越戰(zhàn)中脫身,美國亟須對情報分析方法進行規(guī)范化管理。1976年,一部名為《情報研究方法論》的著作應(yīng)運而生,成為情報工作和培訓(xùn)的案頭必備書。2001年“9·11事件”后,美國情報界一致認為,形勢雖變,但提升情報研究與分析的質(zhì)量依然是重中之重;诖,有識之士對上述作品重新改編精簡。這一新版作品著眼于如何思考、撰寫和生產(chǎn)有用的情報,系統(tǒng)探討了如下核心問題:
①情報的兩大基本功能:一是解釋和說明,二是預(yù)測和評估;
、趦(yōu)秀分析人員的必備素養(yǎng):善推理,重準確,講誠信,好虛心等;
、垩芯颗c分析的規(guī)范流程:界定問題—搜集信息—分析信息—撰寫報告;
、芊治龅幕驹瓌t:確立因果關(guān)系,區(qū)分定量與定性等;
、莘治龅慕y(tǒng)計方法:描述統(tǒng)計、抽樣理論和推斷統(tǒng)計等;
、薹治龅膽(yīng)用工具:類比法、博弈論、外推法、貝葉斯分析等;
⑦情報報告的要求:時間安排合理,文風(fēng)得當,適應(yīng)需求等;
……
全書文字簡潔,理論與案例并舉,生動呈現(xiàn)了情報研究與分析的基本實操工具與過程。這部國防情報學(xué)經(jīng)典力作,享譽業(yè)界40載,堪稱美國情報培訓(xùn)的“hong寶書”,是情報研究與分析入門必備教材。它既適合國家安全、情報工作的從業(yè)者學(xué)習(xí),也可供相關(guān)研究人士參閱。
簡·戈德曼
情報分析人員分析信息并在此基礎(chǔ)上生產(chǎn)情報,可為制定國家安全政策提供有效支持,并為維護國家安全提供戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)層面的指導(dǎo)或支援。2001年“9·11”恐怖襲擊事件后,美國對建立于1947年的情報體制進行了改革,設(shè)立了新的機構(gòu)和部門,并且據(jù)稱招募了目前情報界60%的人員。沒有確切數(shù)據(jù)顯示招募了多少情報分析人員,因為情報分析只是情報規(guī)劃、搜集、處理和分發(fā)整個流程中的一環(huán),因此還招募了其他情報工作人員。
雖然情況發(fā)生了變化,但情報工作的本質(zhì)并沒有改變。20世紀70年代中期,當美國開始從越戰(zhàn)中抽身的時候,美國情報界開始了情報分析方法標準化和系統(tǒng)化的研究。1976年,一本厚達382頁、紅色封皮、公開出版的精裝書出現(xiàn)在美國情報界各個辦公室和培訓(xùn)中心,書名為《情報研究方法論:國防情報研究技巧與程序入門》(Intelligence Research Methodology: An Introduction to Techniques and Procedures for Conducting Research in Defense Intelligence),作者為杰羅姆·克勞澤(此處注釋見原書)和桑德拉·韋爾(Sandra M. Weir)。(此處注釋見原書)
這本書被稱為“紅寶書”,因為它的尺寸和中國同時期出版的《毛澤東語錄》(在中國被稱為“紅寶書”)相似,剛好可以放進衣袋中,因此對這個別稱進行了戲謔的模仿。當時《毛澤東語錄》印了近10億冊,要求所有中國人人手一冊。
《情報研究方法論:國防情報研究中的技巧與程序入門》的導(dǎo)論中說:
雖然本書描述了分析過程和問題,但不應(yīng)被看作培訓(xùn)情報分析人員的教科書。本書旨在指導(dǎo)沒有經(jīng)驗的研究人員,幫助他們在界定研究問題、搜集信息、分析信息以及準備報告時能從迷宮似的程序和步驟中找到方法……關(guān)于歷史、教育、心理學(xué)、人類學(xué)等學(xué)科的研究方法已有大量書籍出版。本書旨在填補情報研究程序和代表性技巧方面的白……由于書中內(nèi)容并非針對或適合所有讀者,建議讀者有選擇性地閱讀。雖然各類研究的流程都較為固定且相似,但讀者應(yīng)盡量結(jié)合情報工作來學(xué)習(xí)這些研究方法。本書目的不是將讀者訓(xùn)練成專業(yè)的“方法論學(xué)者”,而是使讀者了解過去和現(xiàn)在的情報研究和分析方法。
該書重點討論了研究和分析的具體方法。導(dǎo)論中說:
本書介紹了多種研究方法和它們在情報研究中的應(yīng)用,但由于許多方法需要大量篇幅才能介紹清楚,本書沒有詳盡地介紹這些方法……本書沒有涵蓋所有情報分析和研究方法,因為有些方法的專業(yè)性很強,難以在有限的篇幅里詳細介紹。例如,要掌握照片與圖像判讀和信號分析方法,需要數(shù)月的學(xué)習(xí);而要掌握心理分析法則需要數(shù)年的學(xué)習(xí)。
出于保密原因,本書沒有提供某些方法的具體應(yīng)用案例,需要讀者自己推想該方法在具體情況下運用的時機和技巧。例如,類比法是常用的分析方法之一,因為有時研究人員無法獲得某些信息,也沒有其他資源可用,只能運用類比法根據(jù)相似情況進行推斷。雖然類比法本身的潛在錯誤很多……然而根據(jù)要求,情報研究人員即使在無法獲得可靠信息的情況下也必須做出結(jié)論,因此只有依靠類比法。本書沒有提供類比法在當今情報研究中的應(yīng)用案例,但讀者可以推想,類比法應(yīng)用得很普遍。
書中援引了許多真實案例,不過出于保密原因,背景被改變了,并常用“某國”代替真實國名。此外,由于情報研究方法論題目很大,為節(jié)約篇幅,案例的一些細節(jié)被刪掉了。
《情報研究與分析入門》是1976年《情報研究方法論:國防情報研究技巧與程序入門》的精簡版。幾年前,我主編了另一本曾經(jīng)保密的書籍——《預(yù)判突襲》(此處注釋見原書),作者是辛西婭·格拉博(Cynthia Grabo)女士,內(nèi)容主要是關(guān)于戰(zhàn)略預(yù)警和分析過程,曾作為提高情報分析人員分析能力的手冊。該書目前在很多院校作為教科書使用,用來講授威脅情境的指示物是怎么產(chǎn)生的,以及要作出預(yù)測這些威脅的情報分析所面臨的內(nèi)、外部問題。雖然這兩本書都寫于30多年前,但其主要內(nèi)容在當今社會中仍然適用。
本書旨在提高情報分析人員的情報研究和分析方面的能力素質(zhì)。本書是《情報研究方法論:國防情報研究技巧與程序入門》前20章內(nèi)容的精簡版,刪掉部分是關(guān)于情報研究初始階段基礎(chǔ)信息的搜集方法,重點是利用圖書館卡片目錄和穿孔卡片從參考資料中獲取信息的方法。(此處注釋見原書)由于原書作者無法預(yù)見當今資料的海量和信息搜集手段(如互聯(lián)網(wǎng))的變化,原書以上內(nèi)容已過時,不適應(yīng)信息爆炸的社會和情報界的現(xiàn)實。目前,情報分析人員的問題不是信息缺乏,而是信息過載。
本書重點論述了優(yōu)秀情報分析人員的必備素質(zhì),同時保留了原書重點,即情報工作思考、寫作和生產(chǎn)的方法。正如《情報研究方法論:國防情報研究技巧與程序入門》導(dǎo)論中所說:“關(guān)于歷史、教育、心理學(xué)、人類學(xué)等學(xué)科的研究方法已有大量書籍出版。本書旨在填補情報研究程序和代表性技巧方面的空白!
本書是將情報工作專業(yè)化的最早嘗試之一,也是基礎(chǔ)情報教學(xué)的重要讀本。就“如何成為一名情報分析人員”這一問題,本書也最早嘗試回答。本書援引了大量社會主義國家威脅(尤其是北朝鮮對其南鄰的威脅)的案例,從內(nèi)部人的視角,披露了彼時美國情報界如何認知、處理這些威脅的內(nèi)幕。因此,本書也是了解歷史的一扇窗戶。雖然一些威脅(例如共產(chǎn)主義和蘇聯(lián))已不復(fù)存在,但有些仍是國際焦點,因此仍具有現(xiàn)實意義。
杰羅姆·克勞澤(Jerome Clauser),美國資深情報專家、情報教育家。代表作包括:《情報研究方法論:國防情報研究技巧與程序入門》《海軍情報研究機構(gòu):目標、組織和運作》《韓國間接心理戰(zhàn)概述》等。
簡·戈德曼(Jan Goldman),博士,美國資深情報分析家,情報教育家,國際公認情報專家,擁有30多年從業(yè)經(jīng)驗。美國聯(lián)合軍事情報學(xué)院戰(zhàn)略預(yù)警與威脅管理課程前負責人,中情局大學(xué)、聯(lián)邦調(diào)查局學(xué)院、國家情報大學(xué)前教員,現(xiàn)為喬治敦大學(xué)教師、蒂芬大學(xué)情報和國家安全研究教授。曾主編情報教育系列叢書,其他代表作有:《情報術(shù)語辭典》《反恐戰(zhàn)爭百科全書》《國家安全情報與信息政策》等。
前 言
第一章 戰(zhàn)略情報的演變和定義
一、有組織的戰(zhàn)爭以及對戰(zhàn)略情報的需求
二、孫子:最早論述情報工作的作家
三、被忽略的系統(tǒng)化戰(zhàn)略情報生產(chǎn):一些假說
四、戰(zhàn)略情報生產(chǎn)“現(xiàn)代時期”的開端
五、美國情報機構(gòu):老俱樂部的新成員
六、值得懷疑的信息和情報需求
七、情報的目的
八、戰(zhàn)略情報的類型和組成部分
九、小結(jié)
第二章 研究:對研究行為與分析人員的描述
一、研究的原始意義和當代演變
二、研究的目的性
三、研究的系統(tǒng)性
四、研究的創(chuàng)新性
五、情報研究和學(xué)術(shù)研究的異同
六、時間限制
七、對變量的控制
八、情報研究人員的特質(zhì)
九、小結(jié)
第三章 研究的種類和證明的性質(zhì)
一、描述性研究
二、描述性研究中證明的性質(zhì)
三、預(yù)測性研究中證明的性質(zhì)
四、沖突環(huán)境中的理論驗證
五、模型和科學(xué)方法
六、非科學(xué)研究中的科學(xué)方法
七、情報研究中的預(yù)測模型驗證
八、專業(yè)術(shù)語的語義問題
九、小結(jié)
第四章 情報研究中歸納與演繹的關(guān)系
一、定義歸納
二、定義演繹
三、假說—演繹過程中的歸納和演繹
四、小結(jié)
第五章 規(guī)劃研究項目:問題界定
一、問題界定:研究項目的來源和起源
二、有需求嗎?
三、定義界限:范圍
四、職權(quán)范圍
五、操作型定義
六、寬泛題目還是具體題目:確定可行性
七、問題界定:計劃的第一步而非最后一步
八、小結(jié)
第六章 規(guī)劃研究項目:查找信息
一、直接信息源和間接信息源
二、有意和無意的事實傳播物
三、信息源和潛在的偏差
四、研究信息的來源:人、物品、放射物和記錄
五、小結(jié)
第七章 分析的基礎(chǔ):一些基本概念
一、分析
二、歸納和演繹:簡要回顧
三、驗證的七個準則
四、因果關(guān)系和關(guān)聯(lián)關(guān)系
五、確定因果關(guān)系的原則
六、“定量”與“定性”分析:模糊的區(qū)別
七、小結(jié)
第八章 分類:分析的基本步驟
一、科學(xué)研究與情報工作中的分類
二、為什么要分類?
三、編碼:最基礎(chǔ)的分類
四、分類的兩種含義
五、分類的步驟
六、分類體系的測試
七、分類是去掉部分之后對現(xiàn)實的抽象
八、小結(jié)
第九章 研究與分析中的基本定量方法
一、統(tǒng)計分析
二、數(shù)學(xué)分析
三、描述統(tǒng)計
四、抽樣理論
五、概率概述
六、小結(jié)
第十章 描述性分析方法
一、類比:一種常用的分析模型
二、聯(lián)系分析
三、社會關(guān)系計量學(xué)
四、博弈論
五、軍事演習(xí)
六、線性規(guī)劃
七、回歸分析與相關(guān)分析
八、作為分析輔助手段的圖表
九、小結(jié)
第十一章 預(yù) 測
一、不同類型的現(xiàn)象及其與預(yù)測的關(guān)系
二、概率描述及其與不同類型現(xiàn)象的關(guān)系
三、假定:實用但存在問題
四、德爾菲法
五、多元未來的形成
六、外推法
七、貝葉斯分析
八、概率圖
九、心理歷史學(xué)和心理語言學(xué)分析
十、形態(tài)分析法
十一、模型與建立模型
十二、控制論模型和系統(tǒng)動力學(xué)輔助預(yù)測
十三、小結(jié)
第十二章 報告撰寫
一、格式
二、恰當?shù)厥褂锰峋V
三、定下工作節(jié)點
四、避免干擾
五、多使用主動語態(tài)
六、使用簡單句
七、寫作要適應(yīng)讀者水平
八、腳注和參考文獻
九、檢查和修改
十、小結(jié)
第十三章 小型情報研究案例
一、問題的背景和來源
二、規(guī)劃研究項目:問題界定
三、建立假說
四、信息搜集
五、分析與發(fā)現(xiàn)
六、驗證
詞匯表
第一章 戰(zhàn)略情報的演變和定義
情報研究通常指戰(zhàn)略情報生產(chǎn)。今天常說的“戰(zhàn)略情報”是一個較新的概念,來源于原先的戰(zhàn)術(shù)情報(或“作戰(zhàn)情報”“軍事情報”)。本章簡要回顧了戰(zhàn)略情報的演變過程。在此過程中,隨著沖突解決手段日益復(fù)雜,戰(zhàn)略情報生產(chǎn)也日漸復(fù)雜。
一、有組織的戰(zhàn)爭以及對戰(zhàn)略情報的需求
通過一對一的方式解決沖突時,幾乎不需要情報,因為沖突雙方彼此了解,而且對戰(zhàn)場也很熟悉。而當沖突發(fā)生在部落、軍隊之間時,情況就不同了。此時,盡管交戰(zhàn)雙方知道對手的情況,但仍需要得到更多的信息。在這種戰(zhàn)爭情況下,雙方需要迅速、高效地調(diào)遣大量士兵,因此必須獲取關(guān)于地形、敵人位置、兵力和部署的信息。很顯然,那時人們已經(jīng)認識到獲取情報不是普通士兵能擔負的任務(wù)。普通士兵雖然堅強勇敢、善于操作武器,但不具備打入敵人內(nèi)部并判斷局勢的能力,而且可能不會閱讀、記錄信息,不知道哪些情報有助于了解敵人的戰(zhàn)斗力。所以,早期情報“體系”主要由間諜和特工構(gòu)成。他們憑著后天訓(xùn)練或天賦,知道哪些信息是重要的,并且能依靠智謀或欺騙技巧獲得這些信息。
特工和間諜一直都是秘密情報系統(tǒng)的一部分,將來仍可能不可或缺。例如,公元前3世紀,漢尼拔(此處注釋見原書)在與羅馬交戰(zhàn)前,曾派特工潛入到意大利北部搜集情報,確定騎兵和大象的行軍路線。(此處注釋見原書)與此類似,13世紀,成吉思汗使用探子偵察地面情況,還把奸細安插到敵方區(qū)域,吹噓他的恐怖和勇猛。顯然,他的奸細在散布恐怖傳言時,利用了敵人的情報體系,雖然這種情報體系還不夠完善。
值得注意的是,在埃及中王國時期(公元前1580—前1150),人們開始定期、系統(tǒng)地搜集情報,并且訓(xùn)練和使用了專門搜集情報的分隊。英國陸軍元帥伯納德·蒙哥馬利曾說,埃及的喜克索人(Hyksos)(此處注釋見原書)擁有非常高效的情報體系。他們利用各種通信媒介傳遞信息,包括火把和信使,并利用專門的偵察部隊偵察地形、抓獲并審問俘虜。有趣的是,他們的軍官在給總部呈交報告時,必須標明信息來源,這種做法與目前美國情報界的做法大同小異。這是最早的系統(tǒng)化搜集情報的案例之一。但根據(jù)《舊約全書》,系統(tǒng)化搜集情報的做法甚至可以追溯到喜克索人之前。
二、孫子:最早論述情報工作的作家
除了《圣經(jīng)》,公元前500年的孫子是第一位提到應(yīng)該重視獲取關(guān)于現(xiàn)實和潛在敵人情報的作家。孫子認為“明君賢將,所以動以勝人,成功出于眾者,先知也”。他認為,要獲取關(guān)于敵人部署的情報,只有通過人(密探)來完成。然而,當今科技已經(jīng)改變了(對事件或形勢的)預(yù)知的手段,孫子的觀點已經(jīng)不合時宜,F(xiàn)在,世界主要大國使用衛(wèi)星進行偵察,幾乎沒有什么秘密能長期不為人知,對方的一切放射物——熱、光、射頻、地震波等——幾乎都是潛在的信息來源。孫子的偉大之處不在于認識到情報的重要性,而在于提出了關(guān)于情報搜集和評估的基本準則!秾O子兵法》對中國和日本軍事思想的影響持續(xù)了2400多年。在中國近代,毛澤東所有下屬仍被要求閱讀這部經(jīng)典之作。(此處注釋見原書)
從孫子所處的時代到中世紀,情報在戰(zhàn)爭中的作用日益凸顯。正是由于亞歷山大的部下了解被征服國家人民的風(fēng)俗,他的帝國才得以生存那么長時間。本都王國國王米特拉達梯六世(此處注釋見原書)是一個通曉22種語言的天才,他一個人徒步穿越整個小亞細亞,搜集了第一手基礎(chǔ)情報。所以,他的軍隊才能于公元前1世紀在地中海地區(qū)對羅馬帝國的霸權(quán)構(gòu)成最嚴重的威脅。但是,他沒有發(fā)現(xiàn)自己軍隊叛亂的跡象,這說明他對外敵的了解強于對內(nèi)部敵人的了解。
前面提到漢尼拔在與羅馬作戰(zhàn)時曾使用特工,其實他的克星小西庇阿(Scipio)(此處注釋見原書)也同樣善于獲取和利用關(guān)于敵方部署的情報。曾于公元62年率領(lǐng)10000人打敗230000布立吞人的羅馬將軍蘇埃托尼烏斯· 保利努斯(Suetonius Paulinus),在公元47年曾任駐非洲情報官。他關(guān)于當?shù)氐匦魏途用竦拿枋觯ǚQ得上是情報研究)在今天仍有價值。(此處注釋見原書)關(guān)于早期情報原則、方法或程序的記載非常少,只有突襲(情報工作所盡力避免的)導(dǎo)致的勝仗或敗仗的記載。最早記載情報原則的著作之一是,公元400年左右維吉提烏斯(Vegetius)所著的《羅馬軍制論》(Military Institutions of the Romans)。該書指出了地形、進攻和行軍路線等情報的重要性,這些原則在今天仍然適用。
從中世紀到文藝復(fù)興時期,沒有關(guān)于情報生產(chǎn)與利用的記載,而那個時期發(fā)生了許多重大和關(guān)鍵的事件,這一點有些奇怪。那個時期的重大事件包括圖爾戰(zhàn)役(Battle of Tours)(此處注釋見原書)、黑斯廷斯戰(zhàn)役(Battle of Hastings)(此處注釋見原書)、十字軍東征、成吉思汗和忽必烈汗橫掃亞歐大陸的戰(zhàn)爭及克雷西戰(zhàn)役(Battle of Crécy)(此處注釋見原書)。但從現(xiàn)存的關(guān)于這些戰(zhàn)役的詳細史料來看,情報對戰(zhàn)爭結(jié)果只起些許作用。指揮官們根本沒有系統(tǒng)地搜集或利用情報,只有成吉思汗是個例外。愛德華三世(Edward III)在開始克雷西戰(zhàn)役之時,對當?shù)氐匦胃静涣私猓虼怂坏貌怀鲥X請當?shù)匾晃环▏r(nóng)民帶領(lǐng)其軍隊從索姆河的淺灘徒徙。
東方國家的所有情報活動都圍繞內(nèi)部安全展開。例如,在日本江戶時代,目付(metsuke,間諜、監(jiān)察官和密探)負責監(jiān)控持不同政見者的活動(此處注釋見原書);在更早時期,忍者(ninja)被訓(xùn)練來進行監(jiān)視、偵察和秘密政治刺殺活動,可能是各時期特工中最全能的了。(此處注釋見原書)很多日本影視劇都描繪了忍者神通廣大的本領(lǐng),但其中有多少杜撰的成分則不得而知。然而,可以明確的是,忍術(shù)的發(fā)展受到了《孫子兵法》的影響。同樣,至少在17 世紀之前,西方國家情報工作的重點也是維護內(nèi)部安全,而不是對其他國家的能力、脆弱點進行系統(tǒng)研究。這在一定程度上反映了當時的時代精神,因為對執(zhí)政者而言,宮廷陰謀的威脅要大于外敵侵略,所以,伊麗莎白重用沃爾辛厄姆(此處注釋見原書)、克倫威爾重用瑟洛(此處注釋見原書)來搜集國內(nèi)情報。
……