《PPP模式手冊(cè)——政府與社會(huì)資本合作理論方法與實(shí)踐操作》第二版在第一版基礎(chǔ)上減少了過(guò)于專業(yè)化的表述,修正了一些文字上的疏漏以提高該書的可讀性;調(diào)整了相關(guān)章節(jié)的結(jié)構(gòu)以強(qiáng)化章節(jié)間邏輯關(guān)系;單列一章收錄了更多案例,以便讀者了解更多的案例實(shí)作情況。
該書在總結(jié)國(guó)內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)PPP模式進(jìn)行了理論分析與實(shí)踐總結(jié),對(duì)PPP的核心問(wèn)題,包括PSC(公共部門比較基準(zhǔn))的建立,VFM(物有所值)理論、PPP操作流程、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分擔(dān)、產(chǎn)品定價(jià)、績(jī)效評(píng)估以及含權(quán)設(shè)計(jì)等關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行了總結(jié)與梳理,并對(duì)相關(guān)案例進(jìn)行了深入剖析,從理論與實(shí)踐兩個(gè)層面對(duì)PPP模式進(jìn)行了概括與解析,具有現(xiàn)實(shí)性、前瞻性與指導(dǎo)性。
PPP作為我國(guó)解決地方政府債務(wù)、吸納民間資本、推進(jìn)體制改革的重要舉措,得到了國(guó)家的大力推廣,但也遇到了諸如財(cái)政壓力測(cè)試、信用評(píng)價(jià)體系建立及PPP論證、評(píng)估的程序與方法上的空白等問(wèn)題。一種外來(lái)的新思想在國(guó)內(nèi)“水土不服”是必然的,因?yàn)槲覀兊捏w制與程序是建立在舊理論、舊思想之上的。而PPP作為促進(jìn)改革的重要舉措,就是要通過(guò)落實(shí)PPP來(lái)助力體制改革。相信廣大PPP從業(yè)者用智慧與努力定能排除其推廣道路上的重重障礙,實(shí)現(xiàn)PPP的中國(guó)化。
我從未想過(guò)《PPP模式手冊(cè)——政府與社會(huì)資本合作理論方法與實(shí)踐操作》這種枯燥的專業(yè)性圖書能夠成為一本暢銷書。若這本書能為需要了解PPP相關(guān)知識(shí)的讀者帶來(lái)工作與學(xué)習(xí)上的幫助,能為政府與各大企業(yè)的合作建立起溝通的橋梁,則是我最大的榮幸,也是我編寫此書的初衷。
這本書出版后,我收到了很多讀者對(duì)此書的褒贊和建議,他們提出了非常寶貴的意見(jiàn)。我建立了微信交流群,全國(guó)各地從事PPP業(yè)務(wù)的朋友在群里熱烈討論,提出各種想法,交流實(shí)踐問(wèn)題,豐富和提高了大家的業(yè)務(wù)水平。為了更好地服務(wù)讀者,再版之時(shí)我決定在第一版的基礎(chǔ)上進(jìn)行一些調(diào)整,盡少使用過(guò)于專業(yè)化的表述,以提高該書的可讀性,同時(shí)調(diào)整了相關(guān)章節(jié)的結(jié)構(gòu)順序以強(qiáng)化章節(jié)之間的邏輯關(guān)系,并修正了一些文字上的疏漏。新書收錄了更多的案例,希望能以這本書為媒介,讓廣大讀者了解到更多的案例實(shí)作情況,更好地服務(wù)于大家的工作與學(xué)習(xí)。
和眾多新生事物的成長(zhǎng)與發(fā)展一樣,PPP模式在我國(guó)的發(fā)展將會(huì)經(jīng)歷一個(gè)由淺及深的過(guò)程。相信在國(guó)家的不斷推動(dòng)下,在各大社會(huì)資本團(tuán)體的踴躍參與下,PPP模式必將逐步走向成熟,PPP領(lǐng)域的相關(guān)專家與從業(yè)人員,也將逐步地加深自己對(duì)該模式的認(rèn)識(shí),積累在該領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也會(huì)不斷地涌現(xiàn)出更多的典范案例。隨著PPP浪潮的襲來(lái),這本書也將與時(shí)俱進(jìn),不斷地進(jìn)行完善與充實(shí),及時(shí)地將國(guó)內(nèi)外的寶貴經(jīng)驗(yàn)與廣大讀者分享,幫助大家在實(shí)施新的建設(shè)模式中少走彎路,少犯錯(cuò)誤。
這本書得以再版,要感謝廣大讀者的信賴與支持,同時(shí)還要感謝為編寫此書提供幫助與支持的專家、學(xué)者、同事和朋友們,這本書的不斷充實(shí)與完善與你們的意見(jiàn)、建議、努力和幫助是分不開(kāi)的。感謝大家!
陳輝,1974年生,博士,北京大學(xué)金融系畢業(yè),曾留學(xué)日本,曾在世行做交流學(xué)者(美國(guó))。目前在某國(guó)家新區(qū)從事金融、工程管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。
第1章PPP模式的結(jié)構(gòu)
第2章PPP模式操作流程
第3章公共部門比較值(PSV)
第4章物有所值(VFM)
第5章產(chǎn)出說(shuō)明(Output Specification)
第6章項(xiàng)目融資
第7章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
第8章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
第9章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān) 第10章基于實(shí)物期權(quán)的PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
第11章項(xiàng)目產(chǎn)品定價(jià)
第12章基于實(shí)物期權(quán)的PPP項(xiàng)目產(chǎn)品定價(jià)
第13章PPP項(xiàng)目政府補(bǔ)貼和收益分配
第14章項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)
第15章PPP項(xiàng)目盈利模式創(chuàng)新與發(fā)展
第16章PPP實(shí)踐案例分析
附錄
參考文獻(xiàn)