中國非常規(guī)天然氣發(fā)展戰(zhàn)略
定 價(jià)：68 元
- 作者：姜鑫民 著
- 出版時(shí)間：2016/10/1
- ISBN：9787513644303
- 出 版 社：中國經(jīng)濟(jì)出版社
- 中圖法分類：F426.22
- 頁碼：252
- 紙張：膠版紙
- 版次：1
- 開本：16開
在全球共同應(yīng)對(duì)氣候變化背景下，世界能源正加速向低碳化、無碳化轉(zhuǎn)型，天然氣在世界能源結(jié)構(gòu)中的比重將繼續(xù)提升。因此，為緩解環(huán)境約束、資源約束和應(yīng)對(duì)氣候變化等多重壓力，在能源從高碳到低碳轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮天然氣的過渡作用成為中國的必然選擇。
本書通過戰(zhàn)略篇、市場(chǎng)篇、管理篇和專題篇四部分，系統(tǒng)探究包括頁巖氣、致密氣和煤層氣在內(nèi)的非常規(guī)天然氣發(fā)展路徑這一重大問題；通過實(shí)證分析與調(diào)查研究，并結(jié)合情景分析法，測(cè)算了中國非常規(guī)天然氣的潛在供應(yīng)空間，提出中國非常規(guī)天然氣中長期發(fā)展目標(biāo)，并繪制出發(fā)展路線圖。
適讀人群 ：關(guān)注中國能源問題的讀者 《中國非常規(guī)天然氣戰(zhàn)略》主要?jiǎng)?chuàng)新成果：
◆通過大量調(diào)查研究，進(jìn)行重點(diǎn)部門天然氣與替代能源的經(jīng)濟(jì)性比較分析，綜合考慮經(jīng)濟(jì)承受力、生態(tài)環(huán)保要求等因素，對(duì)中國天然氣需求進(jìn)行分情景、分部門預(yù)測(cè)，提出中國非常規(guī)天然氣潛在供應(yīng)空間巨大，關(guān)鍵在于通過創(chuàng)新技術(shù)提高經(jīng)濟(jì)性。
◆綜合運(yùn)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論和評(píng)價(jià)方法，將理論定性分析和模型定量分析相結(jié)合，在深入剖析資源、技術(shù)、政策、價(jià)格等影響非常規(guī)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展因素基礎(chǔ)上，提出中國非常規(guī)天然氣中長期發(fā)展目標(biāo)并繪制出發(fā)展路線圖。
◆實(shí)證研究與調(diào)查研究相結(jié)合，系統(tǒng)歸納分析中國非常規(guī)天然氣發(fā)展中存在的主要問題，提出促進(jìn)非常規(guī)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策保障措施，為中國制定非常規(guī)天然氣發(fā)展戰(zhàn)略及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供決策參考。
姜鑫民，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，副研究員，國家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院處長。先后取得山東工業(yè)大學(xué)電廠熱能動(dòng)力工程學(xué)士學(xué)位、石油大學(xué)（北京）油氣井工程碩士學(xué)位、瑞士聯(lián)邦高等工學(xué)院（EPFL）Postgraduate Master in Energy 學(xué)位、歐洲企業(yè)創(chuàng)新(CREAT)高級(jí)研究班文憑和中國社會(huì)科學(xué)院研究生院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。
具有多年能源行業(yè)工作經(jīng)歷，先后在濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)、瑞士天然氣聯(lián)合會(huì)、GAZNAT公司從事能源技術(shù)管理和研發(fā)工作；借調(diào)國家能源局承擔(dān)重要材料起草和重大問題研究工作。曾擔(dān)任國家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任，主要從事能源經(jīng)濟(jì)、政策和戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等方面的研究，主持和參加多個(gè)國內(nèi)部級(jí)和國際合作科研項(xiàng)目。獲得國家發(fā)展改革委優(yōu)秀研究成果二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，國家能源局能源軟科學(xué)研究優(yōu)秀研究成果二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等獎(jiǎng)2項(xiàng)。
戰(zhàn)略篇中國非常規(guī)天然氣發(fā)展戰(zhàn)略路線圖
1世界油氣發(fā)展趨勢(shì)3
11近中期世界油氣供需寬松，油氣價(jià)格將維持相對(duì)低位3
122040年前石油天然氣主導(dǎo)地位仍將保持，呈現(xiàn)油降氣升趨勢(shì)3
13非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)取得革命性突破，地位越發(fā)重要4
14低成本綠色開發(fā)成為油氣發(fā)展的大趨勢(shì)5
15中國石油需求進(jìn)入轉(zhuǎn)折期，天然氣是近中期調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的
主力能源6
16中國油氣市場(chǎng)化改革深化，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈7
2中國非常規(guī)天然氣發(fā)展定位9
21中國天然氣需求預(yù)測(cè)9
22中國天然氣供應(yīng)分析10
23發(fā)展空間與戰(zhàn)略意義14
3中國非常規(guī)天然氣發(fā)展思路、目標(biāo)與路線圖16
31戰(zhàn)略思路16
32潛力分析17
33目標(biāo)與路線圖22
34重點(diǎn)任務(wù)24
4政策建議31
41戰(zhàn)略上高度重視非常規(guī)天然氣發(fā)展31
42深化非常規(guī)天然氣供給側(cè)體制機(jī)制改革31
43實(shí)行稅收價(jià)格扶持政策32
44制定鼓勵(lì)支持性財(cái)政稅收金融政策32
45加強(qiáng)油氣勘探開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管33
46提高技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)裝備水平33
47進(jìn)一步完善中國天然氣定價(jià)機(jī)制34
中國非常規(guī)天然氣發(fā)展戰(zhàn)略目錄市場(chǎng)篇中國天然氣需求預(yù)測(cè)
1未來情景設(shè)定與描述39
11基準(zhǔn)情景39
12能源革命情景42
2分部門天然氣需求預(yù)測(cè)43
21民用43
22商用45
23發(fā)電46
24工業(yè)、交通49
25供熱54
26化工55
27天然氣需求預(yù)測(cè)56
3天然氣與替代能源的經(jīng)濟(jì)性分析57
31天然氣發(fā)電57
32工業(yè)燃料60
33交通62
管理篇頁巖氣勘探開發(fā)管理辦法研究
1頁巖氣資源綜述73
11世界頁巖氣資源現(xiàn)狀73
12美國頁巖氣開發(fā)進(jìn)展74
13中國頁巖氣開發(fā)的背景及進(jìn)展75
14頁巖氣資源開發(fā)的戰(zhàn)略價(jià)值79
15中國天然氣勘探開發(fā)過程中存在的問題81
2美國頁巖氣勘探開發(fā)相關(guān)政策法規(guī)84
21礦權(quán)政策86
22市場(chǎng)準(zhǔn)入政策88
23價(jià)格政策89
24稅收及財(cái)政補(bǔ)貼政策90
25管道政策91
26技術(shù)研發(fā)政策92
27環(huán)境保護(hù)政策92
28監(jiān)管政策96
3中國頁巖氣勘探開發(fā)相關(guān)政策法規(guī)101
31礦權(quán)102
32市場(chǎng)準(zhǔn)入108
33退出機(jī)制108
34頁巖氣價(jià)格109
35稅收及財(cái)政補(bǔ)貼政策109
36基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)110
37技術(shù)政策112
38安全環(huán)保113
4中美頁巖氣政策法規(guī)對(duì)比分析116
41中美頁巖氣政策對(duì)比116
42美國頁巖氣政策對(duì)我國的啟示121
5中國頁巖氣勘探開發(fā)管理辦法制定理念及原則124
51頁巖氣勘探開發(fā)管理辦法制定理念及目標(biāo)124
52頁巖氣勘探開發(fā)管理辦法制定原則126
專題篇致密砂巖氣發(fā)展戰(zhàn)略
1全球致密砂巖氣資源勘探開發(fā)綜述141
11全球致密砂巖氣資源分布及特征141
12美國致密砂巖氣資源勘探開發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀145
13美國致密砂巖氣發(fā)展前景及目標(biāo)153
2中國致密砂巖氣資源評(píng)價(jià)及潛力分析154
21中國致密砂巖氣資源分布及特征154
22中國致密砂巖氣資源評(píng)價(jià)160
23中國致密砂巖氣開發(fā)潛力及產(chǎn)量趨勢(shì)評(píng)價(jià)162
3中國開發(fā)利用致密砂巖氣資源條件分析167
31有利條件167
32風(fēng)險(xiǎn)與問題分析178
33國內(nèi)外天然氣價(jià)格走勢(shì)分析185
4中國致密砂巖氣勘探開發(fā)技術(shù)經(jīng)濟(jì)性分析195
41致密砂巖氣勘探技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)195
42致密砂巖氣開發(fā)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析204
5中國致密砂巖氣發(fā)展戰(zhàn)略及路線圖226
51指導(dǎo)思想與基本原則226
52發(fā)展思路227
53“十三五”期間規(guī)劃目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)228
6致密砂巖氣行業(yè)管理體制與政策現(xiàn)狀及建議230
61致密砂巖氣行業(yè)管理體制與政策現(xiàn)狀230
62致密砂巖氣行業(yè)管理體制與政策建議231
7結(jié)論與認(rèn)識(shí)233
《中國非常規(guī)天然氣發(fā)展戰(zhàn)略》：
我國處于頁巖氣發(fā)展初期，需要適當(dāng)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)人，鼓勵(lì)社會(huì)各類投資主體平等、依法進(jìn)入頁巖氣勘查開采領(lǐng)域，鼓勵(lì)符合條件的民營企業(yè)投資勘查、開采頁巖氣，鼓勵(lì)擁有頁巖氣勘查、開采技術(shù)的外國企業(yè)以合資、合作形式參與我國頁巖氣勘查、開采。有利于盤活社會(huì)各類資金，減輕國家壓力，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與突破，培育專業(yè)化分工服務(wù)體系和商業(yè)化運(yùn)作體系，加速頁巖氣勘探開發(fā)的進(jìn)程。
從我國目前頒布的有關(guān)政策法規(guī)中可以看出，我國政府鼓勵(lì)各類主體投資頁巖氣。例如，《產(chǎn)業(yè)政策》明確規(guī)定鼓勵(lì)包括民營企業(yè)在內(nèi)的多元投資主體投資頁巖氣勘探開發(fā)上游業(yè)務(wù)，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2011年修訂）》鼓勵(lì)外商投資于頁巖氣等非常規(guī)天然氣資源勘探、開發(fā)（限于合資、合作）。
3.3 退出機(jī)制
我國1996年頒布的《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定，在探礦權(quán)人未完成規(guī)定的最低勘查投入的情況下，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可收回區(qū)塊重新投標(biāo)�！秶临Y源部關(guān)于加強(qiáng)頁巖氣資源勘查開采和監(jiān)督管理有關(guān)工作的通知》規(guī)定，頁巖氣實(shí)行勘查承諾制。探礦權(quán)申請(qǐng)人在申請(qǐng)頁巖氣探礦權(quán)（含變更和增列申請(qǐng)）時(shí)，應(yīng)向國土資源部承諾勘查責(zé)任和義務(wù)，包括資金投入、實(shí)物工作量、勘查進(jìn)度、綜合勘查、區(qū)塊退出、違約和失信責(zé)任追究等。目前相關(guān)部門未嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)塊退出機(jī)制，使得投資主體在未完成相關(guān)區(qū)塊勘查工作的情況下，依然具有該區(qū)塊的探礦權(quán)。
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