《加強和規(guī)范黨內政治生活》：
　　“法與時轉則治，治與世宜則有功。”新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活，既要堅持過去行之有效的制度和規(guī)定，也要結合新的時代特點與時俱進，拿出新的辦法和規(guī)定。我們制定和頒布新準則，不是要替代1980年準則，而是要在堅持其主要原則和規(guī)定的基礎上，針對新情況新問題作出新規(guī)定。本著這一精神，在文件稿起草過程中，我們重申了1980年準則的主要原則和規(guī)定。新老準則相互聯系、一脈相承，都是當前和今后一個時期黨內政治生活必須遵循的。
　　第二，關于以高級干部為重點。加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督，是對全黨提出的要求，也是全黨的共同任務。同時，準則稿、條例稿都強調以高級干部為重點，主要考慮是加強黨的建設必須抓好領導干部特別是高級干部，而抓好中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的組成人員是關鍵。把這部分人抓好了，能夠在全黨作出表率，很多事情就好辦了。因此，加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督，必須首先從這部分人抓起。
　　基于這樣的考慮，我們在起草兩個文件稿過程中，著重把高級干部突出出來。比如，準則稿第一部分就強調，新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導干部，關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員，高級干部特別是中央領導層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，堅持率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范。準則稿中需要對高級干部提出要求的也都作了強調。準則稿結尾時進一步強調，加強和規(guī)范黨內政治生活，要從中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會做起。高級干部要清醒認識自己崗位對黨和國家的特殊重要性，職位越高越要自覺按照黨提出的標準嚴格要求自己，越要做到黨性堅強、黨紀嚴明，做到對黨始終忠誠、永不叛黨。
　　條例稿也對中央層面提出了專門要求。比如，專門就黨的中央組織的監(jiān)督單設一章，強調中央委員會成員必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，發(fā)現其他成員有違反黨章、破壞黨的紀律、危害黨的團結統一的行為應當堅決抵制，并及時向黨中央報告；中央政治局每年召開民主生活會，進行對照檢查和黨性分析，研究加強自身建設措施；中央政治局委員應當嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，自覺參加雙重組織生活會，如實向黨中央報告?zhèn)�人重要事項，帶頭樹立良好家風，加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束；對中央政治局委員的意見，署真實姓名以書面形式或者其他形式向中央政治局常務委員會或中央紀律檢查委員會常務委員會反映，等等。
　　準則稿最后提出要制定高級干部貫徹落實本準則的實施意見，指導和督促高級干部在遵守和執(zhí)行黨內政治生活準則上作全黨表率。這項工作正在進行。
　　在征求意見過程中，一些地方和單位建議，把準則稿搞成條例那樣的體例。我們考慮，準則在黨內法規(guī)體系中位階比較高，僅次于黨章。這次制定的準則，是一個思想性、政治性、綜合性很強的文件，要總結我們黨長期以來在開展黨內政治生活方面形成的寶貴經驗和基本規(guī)范，闡明黨關于開展嚴肅認真的黨內政治生活的原則和立場，有很多問題需要講講道理。做到這些，用條例那樣的體例是難以容納的。至于涉及的一些具體規(guī)定，有些黨內有關法規(guī)已經明確了，有些要進一步在今后其他有關法規(guī)的制訂中貫徹落實�，F在的準則稿同1980年準則風格是一致的。
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