眾所周知,森林資源具有保護(hù)生態(tài)平衡和推動(dòng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多種重要功能,因此蘊(yùn)含著重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。然而,從政策制定和環(huán)境資源管理視角來看,僅僅是認(rèn)識這些價(jià)值的存在及其重要性是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更重要的是獲得這些價(jià)值的量化信息,因?yàn)橹挥姓莆障鄬?zhǔn)確的資源價(jià)值定量信息,才能為制定資源政策和管理決策發(fā)揮實(shí)踐指導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和有效利用。
與普通森林相比,國家森林公園的特殊功能就在于其能夠提供游憩服務(wù)價(jià)值。一直以來,盡管學(xué)術(shù)界關(guān)于國家森林公園生態(tài)價(jià)值評價(jià)研究已有較多的文獻(xiàn)記載,然而,時(shí)至今日,專門針對國家森林公園總游憩價(jià)值評價(jià)的研究文獻(xiàn)卻并不多見,而對于國家森林公園非使用游憩價(jià)值評價(jià)的研究文獻(xiàn)更是罕見。值得注意的是,聯(lián)合國在2005年頒布的《全球生態(tài)系統(tǒng)評估專家組報(bào)告》中,把全球生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)功能分為四大類(包括支持性服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)、文化服務(wù)、供給服務(wù))、24種分項(xiàng)服務(wù)。在闡述林業(yè)系統(tǒng)生態(tài)價(jià)值服務(wù)當(dāng)中,只是強(qiáng)調(diào)了林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具有使用游憩價(jià)值,而對非使用游憩價(jià)值卻只字未提。同樣地,在我國國家林業(yè)局2008年3月頒布的《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估規(guī)范》中,將林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值劃分為八大類: 涵養(yǎng)水源、保育土壤、固碳釋氧、積累營養(yǎng)物質(zhì)、凈化大氣環(huán)境、森林防護(hù)、生物多樣性保護(hù)和森林游憩。為了測算其中的每一種價(jià)值,有關(guān)專家逐一給出了相關(guān)價(jià)值的測算方法,但是,卻唯獨(dú)沒有對如何測算國家森林公園游憩價(jià)值給出任何意見和建議。針對這種情況,國務(wù)院辦公廳于2016年提出了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見》,強(qiáng)調(diào)加快建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)體系,根據(jù)各領(lǐng)域、不同類型地區(qū)特點(diǎn),以生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)出能力為基礎(chǔ),完善測算方法。此后,國內(nèi)已有越來越多的學(xué)者開始對國家森林公園游憩價(jià)值評價(jià)研究逐漸予以重視,這一點(diǎn)可從近年來國內(nèi)學(xué)者發(fā)表的相關(guān)研究論文數(shù)量劇增而得到證明。
隨著發(fā)展綠色和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)理念逐步深入人心,不只是學(xué)界,政府部門乃至廣大公眾近年來都已經(jīng)深刻認(rèn)識到國家森林公園具有多種生態(tài)價(jià)值。然而,如何對這些價(jià)值進(jìn)行科學(xué)評價(jià)和測算,卻一直以來是學(xué)術(shù)界面對的一個(gè)難題和挑戰(zhàn)。一方面,由于市場失靈的原因,國家森林公園不能自發(fā)地形成市場均衡價(jià)格用來計(jì)算其具有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值; 另一方面,隨著自然旅游的快速增長,國家相關(guān)管理部門需要系統(tǒng)性地制定國家森林公園發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。在這個(gè)過程當(dāng)中,國家森林公園發(fā)展規(guī)劃制定者亟待獲得開發(fā)建設(shè)每一座國家森林公園的效益成本信息,用于開展投資項(xiàng)目可行性評估?梢姡б娉杀拘畔⒌娜笔,無疑將給國家森林公園科學(xué)地制定發(fā)展規(guī)劃帶來極為不利的影響,造成公共資源的浪費(fèi)和濫用。
為了破解這一難題,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家正面臨以下三大任務(wù): 一是建立完善的國家森林公園總游憩價(jià)值評價(jià)理論體系; 二是構(gòu)建科學(xué)的游憩價(jià)值測算框架; 三是尋求科學(xué)的價(jià)值測算模型方法。一直以來,說到國家森林公園游憩價(jià)值,人們普遍認(rèn)為是其為游客帶來的使用游憩價(jià)值。這個(gè)價(jià)值是通過游客前往國家森林公園參加游憩活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。而對于沒有通過參加游憩活動(dòng)所產(chǎn)生的非游憩使用價(jià)值,包括存在價(jià)值、選擇價(jià)值和遺贈(zèng)價(jià)值等卻很少得到應(yīng)有的關(guān)注。這一認(rèn)識的缺欠必然使國家森林公園總游憩價(jià)值被顯著低估。
那么,為什么會出現(xiàn)這樣一種情況呢?究其原因,這是由國家森林公園資源環(huán)境特點(diǎn)所決定的。絕大部分國家森林公園游憩資源屬于非市場(nonmarket)資源。而非市場資源的主要特點(diǎn)是其具有使用的競爭性和非排他性。使用的競爭性,是指旅游者在參加某一國家森林公園游憩活動(dòng)時(shí), 相互之間可能存在競爭關(guān)系。例如,在節(jié)假日,當(dāng)一個(gè)國家森林公園游客人數(shù)達(dá)到規(guī)定上限,可能不再允許后來游客進(jìn)入。從這個(gè)角度來看,游客之間存在一定的競爭關(guān)系。而非排他性,是指游客在游覽國家森林公園景區(qū)過程當(dāng)中,游客A欣賞到的自然景觀,如生物多樣性,無法排除游客B對同一生物多樣性的欣賞。
眾所周知,在常規(guī)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,競爭性需求會導(dǎo)致相關(guān)資源或產(chǎn)品的價(jià)格上漲,從而刺激市場增加供給,建立新的市場均衡。然而,國家森林公園由于存在明顯的稀缺性,因此供給數(shù)量有限,供給彈性很低。誠然,如果按照市場規(guī)律,原本在對國家森林公園具有絕對壟斷能力的條件下,國家可以提高公園門票價(jià)格,適當(dāng)抑制旅游需求,從而實(shí)現(xiàn)國家森林公園的供需平衡。但是,作為一種公共資源,國家森林公園的主要管理目標(biāo)是為廣大公眾創(chuàng)造最大的社會福利(生產(chǎn)者剩余與消費(fèi)者剩余的總和),而不是追求經(jīng)濟(jì)利潤的最大化,更不能只是給有較強(qiáng)支付能力的游客提供參加游憩活動(dòng)的機(jī)會,而把較低收入水平的社會成員排斥在國家森林公園旅游消費(fèi)市場之外。很顯然,這不符合國家森林公園總體管理目標(biāo), 這種情況明顯地違背了產(chǎn)品消費(fèi)唯一性的常規(guī)市場需求的基本假設(shè)。
正是由于使用的競爭性與非排他性的存在,國家森林公園無法通過供給和需求相互作用的市場機(jī)制來實(shí)現(xiàn)真實(shí)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,導(dǎo)致價(jià)格與價(jià)值出現(xiàn)嚴(yán)重背離。因此,國家森林公園游憩價(jià)值評價(jià)必須采取一些特殊方法。20世紀(jì)80年代美國等西方一些學(xué)者提出非市場評價(jià)理論以來,先后出現(xiàn)了一系列有關(guān)非市場價(jià)值評價(jià)的模型方法,包括旅行成本法(TCM)、條件評價(jià)法(CVM)、屬性評價(jià)法(AttributeBased Methods,ABMs)、游客滿意度法(TSA)、選擇實(shí)驗(yàn)法(CEM)等。
然而,每一種評價(jià)方法受其假設(shè)條件、使用環(huán)境和模型的復(fù)雜性的限制,各自都有優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)以及應(yīng)用的局限性,使得很多價(jià)值評價(jià)的結(jié)果常常不具有橫向可比性。比如: 同一國家森林公園,由不同學(xué)者采用不同的價(jià)值測算方法,所得價(jià)值測算結(jié)果可能相差10~20倍,甚至更大。這種情況導(dǎo)致了已有的一些國家森林公園游憩價(jià)值測算結(jié)果沒能在國家森林公園發(fā)展戰(zhàn)略制定和改善國家森林公園日常管理方面充分發(fā)揮指導(dǎo)作用。因此,從科學(xué)研究角度來說,學(xué)術(shù)界亟待建立一套完整的國家森林公園游憩價(jià)值評價(jià)理論方法體系和實(shí)證研究模型方法。隨后,通過實(shí)證研究,將提出的理論和實(shí)證方法逐漸加以完善,最終形成一套完整的國家森林公園總游憩價(jià)值評價(jià)應(yīng)用體系,為國家森林公園健康和可持續(xù)發(fā)展提供支撐作用。
基于上述目的,我們撰寫了本書。本書的內(nèi)容是基于作者多年從事非市場評價(jià)部分研究工作的積累。本書的直接資助來自國家自然科學(xué)基金應(yīng)急項(xiàng)目(71640035)、遼寧省社會科學(xué)規(guī)劃基金重點(diǎn)項(xiàng)目 (123AGL013)、遼寧省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究課題(2024IsIjdybkt080)和遼寧省屬本科高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目(2024JBYBR005)。
本書包括四大部分共10章的內(nèi)容。第一部分是經(jīng)濟(jì)價(jià)值概念與非市場評價(jià)理論框架(包括第1章: 經(jīng)濟(jì)價(jià)值及其評價(jià)意義; 第2章: 非市場品評價(jià)的理論框架; 第3章: 獲取非市場評價(jià)數(shù)據(jù))。這部分內(nèi)容的核心是關(guān)于非市場評價(jià)研究的理論準(zhǔn)備,包括介紹基本價(jià)值概念、價(jià)值分類、非市場評價(jià)理論體系、價(jià)值測算框架,以及如何獲取價(jià)值評價(jià)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)。 第二部分是非市場評價(jià)模型(包括第4章: 條件評價(jià)模型; 第5章: 屬性評價(jià)法; 第6章: 旅行成本模型),主要介紹國家森林公園游憩價(jià)值評價(jià)研究的國際上較為普遍應(yīng)用的模型方法,包括每一個(gè)模型理論基礎(chǔ)、假設(shè)條件、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型結(jié)果、主要模型結(jié)果解釋,以及評述各自的優(yōu)缺點(diǎn)等。第三部分是國家森林公園總游憩價(jià)值測算實(shí)證(包括第7章: 研究案例1大連西郊國家森林公園總游憩價(jià)值測算; 第8章: 研究案例2國家森林公園游憩屬性價(jià)值比較分析; 第9章: 美國國家公園總經(jīng)濟(jì)價(jià)值評估)。該部分選取了三個(gè)典型研究案例,包括單一國家森林公園的總游憩價(jià)值測算研究、國家森林公園游憩價(jià)值比較研究和美國國家公園總經(jīng)濟(jì)價(jià)值評價(jià)研究。其主要目的是對本書前兩個(gè)部分提出的理論和部分模型方法進(jìn)行應(yīng)用,通過實(shí)證檢驗(yàn)所提出的理論和模型方法的可行性,并闡述實(shí)證研究過程,為推動(dòng)本領(lǐng)域研究起到引領(lǐng)和示范作用。同時(shí),利用研究發(fā)現(xiàn)為制定國家森林公園相關(guān)政策,改善園區(qū)管理提出意見和建議。第四部分(第10章)為結(jié)束語。
本書前言和第1、2、3、4、5、9章由于洋負(fù)責(zé)撰寫; 第6章和第10章由王爾大負(fù)責(zé)撰寫; 第7章由王爾大和王子昂負(fù)責(zé)撰寫; 第8章由亢楠楠和王爾大負(fù)責(zé)撰寫。
本書在撰寫過程中得到研究生蘇慧、楊梓漪、 曹海怡、朱肖霖的大力支持。為完成本書,各位同學(xué)在收集資料、圖表制作、書稿排版校對等各個(gè)環(huán)節(jié)都做了大量的工作。
大連海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
2024年4月
第一部分經(jīng)濟(jì)價(jià)值概念與非市場評價(jià)理論框架
第1章經(jīng)濟(jì)價(jià)值及其評價(jià)意義
1.1管理問題
1.2環(huán)境服務(wù)類型
1.3政策評價(jià)問題
1.4經(jīng)濟(jì)價(jià)值的概念
1.5經(jīng)濟(jì)價(jià)值的定義
1.6利用經(jīng)濟(jì)價(jià)值信息進(jìn)行管理決策
1.7價(jià)值評價(jià)方法
第2章非市場品評價(jià)的理論框架
2.1引言
2.2公共品的理論模型
2.3環(huán)境產(chǎn)品的隱性市場
第3章獲取非市場評價(jià)數(shù)據(jù)
3.1引言
3.2確定研究所需數(shù)據(jù)
3.3收集二手?jǐn)?shù)據(jù)
3.4獲得一手?jǐn)?shù)據(jù)
3.5制定抽樣調(diào)查框架
3.6調(diào)查工具
3.7調(diào)查實(shí)施
第二部分非市場評價(jià)模型
第4章條件評價(jià)模型
4.1引言
4.2條件價(jià)值評價(jià)研究步驟
4.3設(shè)計(jì)價(jià)值評價(jià)問題
4.4輔助問題
4.5預(yù)調(diào)查和正式調(diào)查
4.6數(shù)據(jù)分析
4.7報(bào)告價(jià)值評價(jià)研究結(jié)果
4.8有效性和可信性
4.9前沿問題
4.10結(jié)論
第5章屬性評價(jià)法
5.1引言
5.2屬性評價(jià)法發(fā)展歷史
5.3屬性評價(jià)法的實(shí)施步驟
5.4實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)
5.5隨機(jī)效用
5.6選擇
5.7政策分析
5.8研究應(yīng)用
5.9放寬條件Logit模型的假設(shè)
5.10未來研究發(fā)展方向
5.11結(jié)論
第6章旅行成本模型
6.1引言
6.2單一景點(diǎn)模型
6.3單個(gè)旅游景區(qū)價(jià)值評價(jià)應(yīng)用
6.4隨機(jī)效用模型
6.5RUM的應(yīng)用
6.6結(jié)論
第三部分國家森林公園總游憩價(jià)值測算實(shí)證
第7章研究案例1大連西郊國家森林公園總游憩價(jià)值測算
7.1引言
7.2概念界定
7.3總游憩價(jià)值測算框架與數(shù)據(jù)
7.4使用游憩價(jià)值評價(jià)
7.5非使用游憩價(jià)值評價(jià)
7.6研究結(jié)論與政策建議
附錄7.1國家森林公園使用游憩價(jià)值調(diào)查
附錄7.2居民環(huán)境態(tài)度測試(HTZ)題項(xiàng)
附錄7.3國家森林非使用游憩價(jià)值支付意愿調(diào)查
第8章研究案例2國家森林公園游憩屬性價(jià)值比較分析
8.1引言
8.2游客滿意度法理論與模型
8.3研究設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)收集
8.4模型結(jié)果與游憩使用價(jià)值計(jì)算
8.5結(jié)論
附錄8.1國家森林公園游憩屬性重要程度識別調(diào)查
附錄8.2TSA所選國家森林公園及其基本信息
附錄8.3游客滿意度調(diào)查問卷(TSA)
附錄8.4景區(qū)游憩屬性客觀信息調(diào)查問卷
第9章美國國家公園總經(jīng)濟(jì)價(jià)值評估
9.1引言
9.2經(jīng)濟(jì)價(jià)值評價(jià)方法
9.3問卷設(shè)計(jì)與調(diào)查實(shí)施
9.4調(diào)查樣本數(shù)據(jù)結(jié)果
9.5統(tǒng)計(jì)結(jié)果
9.6美國國家公園和NPS項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)價(jià)值測算
9.7美國國家公園和NPS管理項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)價(jià)值
9.8結(jié)論
第10章結(jié)束語
參考文獻(xiàn)