本書稿為中改院組織專家學(xué)者共同探討老齡化問題。全書分析未來5-10年消費的變化趨勢; 第二章以步入老齡社會為重點研究分析我國結(jié)構(gòu)變化的主要趨勢, 研究中國14億人的人口趨勢對世界經(jīng)濟增長的重大影響。重點研究了老齡社會條件下的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)、人口老齡趨勢下經(jīng)濟增長與公共服務(wù)的平衡、人口老齡化與社會保障體系、人口老齡趨勢下經(jīng)濟增長與公共服務(wù)的平衡、降低“三育”成本: 構(gòu)建生育友好型社會、全球的勞工市場老齡化的發(fā)展趨勢等幾個方面進行了闡述。
遲福林，研究員，博士生導(dǎo)師，第十一屆、十二屆全國政協(xié)委員。中國（海南）改革發(fā)展研究院院長，兼任中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長、中國行政體制改革研究會副會長。國家“十三五”規(guī)劃專家委員會委員。廣東、山東、海南等地方政府決策咨詢顧問。國家行政學(xué)院、北京大學(xué)、東北大學(xué)等多家高等院校的特聘教授。
多年致力于經(jīng)濟體制改革理論與實踐研究，共出版中英文專著四十余部，公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文八百余篇，形成研究報告七十余部，提交了大量政策建議報告，在決策和實踐層面產(chǎn)生積極影響。曾獲得“五個一工程獎”、“孫冶方經(jīng)濟科學(xué)論文獎”、“中國發(fā)展研究獎”等獎項。享受國務(wù)院特殊津貼專家，2002年被授予“全國杰出專業(yè)技術(shù)人才”榮譽稱號，2009年入選“影響新中國60年經(jīng)濟建設(shè)的100位經(jīng)濟學(xué)家”，2015年入選《20世紀中國知名科學(xué)家學(xué)術(shù)成就概覽(經(jīng)濟學(xué)卷)》。
第一篇 高齡少子——趨勢固化與否的研判
第二篇 增長與養(yǎng)老——中國的選擇與應(yīng)對
第三篇 老有所養(yǎng)——養(yǎng)老服務(wù)體系的托底建設(shè)
第四篇 制度安排——構(gòu)建生育友好型社會
第五篇 銀發(fā)經(jīng)濟——中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的探索與建設(shè)
第六篇 選擇性退休——制度安排與結(jié)構(gòu)性政策
客觀分析我國高齡少子化階段性特點
遲福林 中國(海南) 改革發(fā)展研究院院長
當前，我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)變化調(diào)整正處于重要的歷史關(guān)節(jié)點�？陀^分析我國高齡少子化的階段性特點，有三個基本問題需要討論。
一、我國高齡少子化的趨勢有沒有“固化” ?
盡管我國高齡少子化呈現(xiàn)過早、過快的發(fā)展勢頭，但客觀看，與日本、韓國等國的高齡少子結(jié)構(gòu)已經(jīng)“固化”有所不同，我國高齡少子化的趨勢仍有動態(tài)變化的某些特點。
１.生育意愿變化帶有階段性、結(jié)構(gòu)性的特點。不可否認，進入高收入階段后生育率的下降是一個全球趨勢。從我國的情況來看，２０２０年人均ＧＤＰ僅１.０５萬美元，中低收入者仍占多數(shù)，并且我國家庭生育觀念的改變很難簡單跟發(fā)達國家的情況類比。例如，農(nóng)村、落后地區(qū)生育意愿相對高于城市、較發(fā)達地區(qū)。國家統(tǒng)計局有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國育齡婦女的生育意愿子女數(shù)為１.８，高于目前育齡婦女總和生育率１.３的實際數(shù)值。由于發(fā)展的不平衡，生育意愿下降的趨勢在城鄉(xiāng)、不同區(qū)域、不同社會群體之間并不同步。
２.生育率的提升仍有較大的彈性空間。盡管這幾年生育年齡人口有下降的趨勢，但２０２０年育齡婦女人數(shù)仍有３ 億多人，絕對規(guī)模仍比較大。如果每年有４％左右的育齡婦女生育，就能夠使新出生人口維持在１２００萬以上，從而可以使人口負增長拐點出現(xiàn)的時間盡可能延遲。
３. 實際生育率受政策影響大。應(yīng)當說，這些年低生育率與長時間推行的計劃生育政策有很大關(guān)系�！皟珊ⅰ闭邔嵤┖螅錾丝谥小岸ⅰ闭急扔桑玻埃保衬甑模常埃プ笥疑仙剑玻埃保纺甑模担埃プ笥�，全國多出生”二孩”數(shù)量達１０００多萬人。我國曾長期實施過嚴格的計劃生育政策，但尚未實施大規(guī)模的生育激勵政策。隨著“三孩”政策的實施，加上有效實施生育友好型的社會政策，估計部分“８０ 后”、“９０ 后”、“００ 后”生育“二孩”、“三孩”有相當大的可能。
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